一、部门概况
(一)基本情况
1.主要职能。
(1)执行国家、省、市、区有关综合执法、城市管理的法律法规和政策,拟订全区综合执法和城市管理发展规划、实施计划、管理标准等规范性文件,会同相关部门拟订综合执法和城市管理工作目标并组织实施。
(2)负责城市管理的行政执法工作。集中行使市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政设施管理、公用事业管理方面的行政处罚权。根据省、市、区部署和要求,推进城市执法体制改革、改进城市管理工作。
(3)负责城市市容环境卫生综合管理工作。依法对城市市容环境卫生实施监督检查和考核;负责环境卫生作业企业的行业管理。负责事权范围内城市建城区户外广告和招牌的监督管理。
(4)负责全区城市绿化监督管理工作。负责对全区城市园林绿化行业的管理、业务指导、培训、督促和检查。负责全区城市园林绿化管理标准的制定。负责城市建成区管理权限内行道树及其附属公共绿地的管理。负责城市规划区古树名木的保护管理工作。
(5)负责燃气行业综合管理工作;拟订燃气行业发展规划并组织实施;监督指导燃气经营单位落实行业规范、标准。
2.人员情况:截至2021年12月31日,区综合执法局行政人员6名,其中:党委书记、局长1名,党委副书记 1名,副局长3名;参照公务员管理人员15名,事业人员15名,临聘人员31名,退休人员57名,遗属人员10名。人员变动的原因是我局新招录7名参公人员,调出2名人员,在职死亡1名人员。
3.固定资产情况:
本年末固定资产为276.23万元,比上一年少11.41万元,其中:报废20.39万元,调出0.54万元,调入1.43万元,购入8.09万元。
二、部门资金基本情况
(一)年初部门预算安排及支出情况(分类表述)
1、基本支出安排及使用情况(含追加)
基本支出预算安排822.78万元,其中:人员经费预算770.22万元,支出736.39万;公用经费预算为52.56万元,支出44.90万元,年末追减41.49万元。
2、部门预算项目安排及支出情况
年初部门预算项目安排166万元、年初预留10.86万元,共支出98.40万元,主要是数字城管理运行费50万元、绿化管护及其他零星工程未支付。
(二)追加预算安排及支出情况(区级项目)
追加预算安排437.51万元,支出302.68万元,年末追减134.83万元。
(三)专项资金安排及支出情况(上级)
专项资金安排 1210 万元,支出 1200万元,年末财政收回10万元。
(四)其他资金收支及结转结余使用情况
上年结转1290.91万元,支出139.80万元;2021年调整收入101.08万元作冲抵(因机构调整,原二级部门使用的无预算指标支出,区财政追减2021年的上年结转作为冲抵),调整后的支出为241.57万元,2021年年末无结转结余资金。
(五)其他需要说明的情况(如无特别说明的情况则无需阐述)
无。
三、绩效目标完成情况分析
根据绩效目标及指标值逐项分析。
(一)区级财政资金绩效目标完成情况
1.年初部门预算绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况分析:
数量指标:基本支出预算安排822.78万元,支出781.29万元,完成率95%。
质量指标:保障人员经费和维护日常运转经费。
时效指标:按照要求人员经费每月落实到位,日常运转经费按照计划支出。
成本指标:工资奖金福利按照统一标准,办公费3000元/人/年、4000元/人/年等。
(2)效益指标完成情况分析。
经济效益:职工收入到位,促进消费增长。
社会效益:职工收入到位,促进社会和谐稳定。
生态效益:无
可持续影响:保持社会和谐稳定。
(3)满意度指标完成情况分析。
经调查了解职工满意度达90%,较为满意。
2.区级专项(项目)资金绩效目标完成情况(含上年结转)
(1)产出指标完成情况分析
数量指标:区级专项共有22个,预算资金696.90万元,支出376.48万元,完成率54.02%,追减320.42万元。
质量指标:保障行政执法、市容环境卫生、全区城市绿化管护管理工作的正常运转。
时效指标:按照计划实施。
成本指标:根据不同项目比选、询价等方式确定费用。
(2)效益指标完成情况分析。
经济效益:城市发展离不开经济的发展,市容市貌、市场秩序、环境卫生、绿化覆盖率的提升,吸引外来投资及旅游,增加经济收益。
社会效益:城市管理水平的提高,让市民有幸福感。
生态效益:城市管理水平的提高,有益于生态发展。
可持续影响:城市管理是城市的脸面,需干净整洁,并能提供休闲娱乐场所。
(3)满意度指标完成情况分析。
经调查了解市民满意度达90%,较为满意。
(二)上级专项(项目)资金绩效目标完成情况(含上年结转)
(1)产出指标完成情况分析。
数量指标:上级专项共有4个,预算资金2241.52万元,支出1434.76万元(其中调整垃圾分类资金到区环卫中心168.76万元。),完成率64%。
质量指标:城市精细化管理,提升西区生活垃圾收转运体系和渗滤液处理设施建设质量。
时效指标:按照计划进行。
成本指标:根据不同项目确定费用。
(2)效益指标完成情况分析。
经济效益:创造了舒适的生活环境,吸引外来投资及旅游,增加经济收益。
社会效益:城市管理水平的提高,让市民居住舒心有幸福感。
生态效益:城市精细化管理水平提高,减少污染,促进生态发展。
可持续影响:城市发展离不开城市管理,持续提升市容市貌、市场秩序、环境卫生、绿化覆盖率的水平。
(3)满意度指标完成情况分析。
经调查了解市民满意度达90%,较为满意。
(三)其他需要说明的情况(如无特别说明的情况则无需阐述)
无
(四)自评结论
2021年共有26个项目,我局继续落实精细化管理措施,统筹推进城乡环境综合治理、环境保护、规划管理等重点工作,全面提升城市形象,我局始终严格按照预算资金支出计划,保障了机关正常运转,确保了各项目的顺利实施,圆满完成了2021年工作目标任务,经过各项指标的认真评价和综合评审:我局绩效目标任务完成情况较好,部门整体支出绩效评价良好。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
受疫情影响,经济不景气,部分资金暂未拨付到位,我们将积极协调筹措完成后及时拨付到位。
五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况
1、我局一向高度重视财政资金的支出绩效,从预算、执行、验收、资金支付等流程层层把关,严格按照部门预算进行部门整体支出,涉及“三重一大”事项必须经过局党委会议定。所有项目资金严格按照项目申报的实施方案组织实施,并责成项目实施股室加强日常监督,依据相应的资金管理办法切实做到项目资金专款专用,无截留、无挪用等现象。根据项目绩效目标自评良好。
2、2021年按照规定相关文件要求,按照预算公开内容及规定时限,我局认真开展了年初部门预、决算公开;对项目开展并上报了部门预算事中绩效监控表、绩效自评表、部门预算绩效监控自评报告,同时在指定网站进行公开;本次绩效自评完成后及时公开。
攀枝花市西区综合行政执法局
2022年6月15日
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