一、部门概况

（一）主要职能

政治协商、民主监督、参政议政。

（二）机构情况

政协攀枝花市西区委员会内设二室六委：办公室、政策研究室、提案委员会、学习文史教科文卫委员会、法制群团委员会、经济民族宗教联谊委员会、人口资源环境委员会、委员联络委员会。

本单位无下属二级单位。

（三）人员情况变动情况及原因

现有人员行政编制13人、临聘编制2人，实有在职人员18人（其中，工勤1人，事业2人），临聘人员2人，退休职工12人。变化情况为：因全区干部交流和工作需要，调进1名行政人员，调出1名事业人员，2名行政人员办理退休。

二、评价工作开展情况

根据预算绩效工作要求，区政协办公室组织本单位相关人员学习了有关文件精神，对绩效评价工作进行了分工，明确了责任，提出了具体工作要求。同时对2020年的年初预算、决算支出情况，机关运转和业务经费的使用情况进行了全面分析和评判，查找了预算目标设置和预算目标执行中存在的问题，客观分析了产生问题的原因，提出了改进措施和今后的工作建议。

三、部门资金基本情况

（一）部门财政资金收入情况

本年收入年初预算528万元，本年收入预算调整数为515万元，主要是执行过程中，项目经费主要为存量资金。

（二）部门财政资金支出情况

本年支出年初预算528万元，本年支出预算调整数为515万元，支出数为501万元，主要原因:一是年初预算时目标考核奖未发放,该项经费未纳入年初预算。二是因人员变动、工资、社保、公积金等调整。三是执行过程中，项目经费主要为存量资金。

（三）结转和结余情况

本年年末结转和结余14万元,主要为项目支出结转和结余，包括一般行政管理事务11万元，农林水事务工作经费3万元。

四、部门财政支出管理情况

（一）专项资金分配情况

部门预算项目支出年初安排75.38万元，调整预算数为67.85万元，其中：政协会议经费21.55万元，政协业务经费24.36万元，政协履职能力提升经费19.32万元，其他农林水事务支出2.62万元。

实际支出54.63万元，其中：政协会议经费21.55万元，政协业务经费24.36万元，政协履职能力提升经费8.66万元，其他农林水事务支出0.06万元。

（二）资产管理

2020年末，本单位资产总额为81.91万元，其中银行存款5.11万元，财政应返还额度10.66万元，固定资产40.95万元，主要是办公设备和办公家具。

（三）内控制度管理

本单位成立了内控工作领导小组，由政协党组书记、政协主席任组长，政协副主席任副组长，机关各委室主任为成员，单位主要负责人作为内控实施的第一责任人负领导责任，各位副主席负责督导分管委室的工作，办公室作为牵头部门，负责内控制度建设、实施和日常具体工作。内控制度管理分工明确、责任落实。

1.内部控制制度的设置及执行情况

本单位已按照内控规范的要求基本建立起了内部控制制度体系，包括单位层面的议事决策规则、三重一大工作制度、内控建设和评价制度体系；业务层面的预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同六大业务领域的管理制度，以及六大业务领域的工作流程图等。

2.部门内部控制制度的执行

本单位内部控制制度执行按照决策权、执行权和监督权进行“三权分离”。其中：决策机构能够客观评估经济活动的风险，根据资源配置最优化要求做出科学决策，从起点上控制和约束执行机构；执行机构能够根据已有的决策，进一步细化执行过程中的职责和权限，协调有序地执行决策，并通过反馈以便决策机构实现决策的优化调整；监督机构以独立于决策和执行的身份，对决策机构是否做出科学合理的资源配置决策、决策执行机构是否严格执行已有决策进行监督，以及时发现单位内部控制中存在的问题，促进单位完善内部控制体系。

本单位在办理经济活动的业务和事项之前，必须经过适当的授权审批，特别是重大事项如大型采购、基本建设以及与之相关的大额资金支付业务等，还必须经过集体决策和会签制度，任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策的意见。

本单位通过对决策过程、执行过程的合规性以及执行的效果进行检查评价，确保经济活动的各业务和事项都经过了适当的授权审批，确保经办人员按照授权的要求和审批的结果办理业务。

（四）信息公开

按照要求，本单位的部门预算整体绩效自评报告和相关自评表，包括绩效目标、绩效评价、绩效监控等内容，已在规定的时间内，通过西区公众信息网予以公开。

（五）绩效监控

开展了1-8月预算执行进度监控分析，分析了绩效目标偏差原因，提出了整改措施和工作建议，形成《2020年度部门预算绩效监控自评报告》报送区财政局。

五、部门绩效情况

（一）总体绩效

1.基本支出：目标值为447万元，实际支出446万元，保障了政协机关人员工资发放、社保、公积金等缴纳，机关正常运转。

2.项目支出：目标值68万元，实际支出55万元（包含往年），保障了履行政协三大职能，业务工作顺利开展。

（二）主要目标绩效完成情况

1.顺利召开区政协七届五次会议，召开 4 次常委会议，6 次主席会议，4次专委会对口协商会议。组织政协委员围绕“一府两院”工作报告及财政、国民经济计划报告，专题协商了西区“十四五”规划编制，提出了有针对性和可操作性意见建议100余条，为区委、区政府科学决策提供了参考。将会议期间收集到的事关“经济发展、民生改善、基层治理”等62 条建议，直接交由9个区级部门办理，一大批民生事项得到办理，有力促进了“六稳六保”工作任务的落实。

2.完成了提案相关工作，收到提案85件，立案80件，确定重点提案10件。加大提案督办力度，通报表扬优秀提案，有力提升提案工作质效，提案办复率和满意率均达100%。

3.围绕西区贯彻执行《中华人民共和国治安管理处罚法》情况、大水井新区开发建设、文化旅游产业发展、服务业发展等工作情况开展调研视察，提出意见建议，形成4篇调研视察报告，为区委区政府决策提供参考。深入调研融入成渝地区双城经济圈建设、“十四五”规划编制、公共卫生应急管理体系建设等工作，形成2篇调研报告。

4.加强思想政治引领，深入开展政协理论研究，加强政协文史资料征集工作；依托专委会及党小组、界别和“政协委员联络站”，组织开展委员学习培训、视察调研等活动；积极开展政协书画院工作，设立政协书画院创作基地，组织委员和书画家精心创作了30余幅书画作品，供社区群众欣赏。紧紧依托5个委员联络站，广泛开展“有事来协商”基层协商活动，围绕完善传染病防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系、金沙湖开发、三线文化产业园打造、地企共建共治共享、劳动纠纷化解、旧城改造等，积极协商建言，共提出建议120余条，一批民生实事得到解决。

5.搭建平台，开展民主党派、界别活动，发挥参政作用；建立健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，扎实做好少数民族和宗教界委员工作，注重加强与社团组织的联系，不断扩大社会各阶层有序政治参与；协助做好市政协到西区开展的调研视察活动；做好驻区市政协委员开展活动的服务工作。

6.加强政协党建和党风廉政建设工作，积极开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，完成机关各项考核达标工作和区委交办的其他工作任务。

六、评价结论及建议

（一）评价结论

附部门决算量化评价表

（二）存在问题

因受新冠肺炎疫情影响，差旅费、委员学习培训和视察调研交流活动支出大幅减少，造成全年绩效目标不能按预算完成。

（三）改进建议

加强对日常办公费用支出集中清算支付，加强政协委员学习培训活动，严格执行政协委员履职考核制度，加大政协委员的日常考核和监督，不断提高委员参与各项学习履职活动的参与率。积极引导机关各委室对预算执行情况进行分析、监控，按照年度目标任务积极开展相应工作，保障经费使用合理有效。 

附件1：部门预算整体绩效自评表.xls

附件2：项目（政策）支出绩效自评表.doc