一、基本职能及主要工作

（一）职能简介。（一）贯彻执行党和国家关于信访工作的方针、政策、法律、法规以及各级党委、政府的决策部署；提出改进和加强信访工作的建议；负责本系统、本部门依法行政工作。（二）负责向区委、区政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关政策法规的建议。（三）指导全区信访工作，督促检查镇、街道和区级各部门（单位）的信访工作，并总结推广信访工作经验，牵头完成信访工作宣传和信息发布。（四）负责处理区内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给区委、区政府及领导同志涉及本辖区权限内的来信来电，接待来访。（五）承担处理群众进京赴省到市、区集体上访和非接待场所上访的责任。（六）承担上级批示交办信访事项，向镇、街道及区级各部门（单位）转办、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。（七）制定信访信息汇集分析机制，指导全区信访信息化建设和应用。（八）承担区信访工作联席会议、区政府信访事项复查复核委员会日常工作，监督落实有关事项。（九）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。（十）完成区委和区政府交办的其他任务。

（二）2024年重点工作。西区信访局将坚决贯彻落实中央、省、市关于信访工作的各项决策部署，严格按照区委、区政府工作安排，切实扛起“为民解难、为党分忧”的政治责任，以规范信访业务为基础，以争创“全国信访工作”示范县为抓手，突出推进专项治理工作，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。（一）始终坚持党的全面领导。深入学习贯彻党的二十大精神，教育引导全体党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，持续推动《信访工作条例》的学习贯彻，坚决确保宣传贯彻走深走实。（二）始终紧盯重要敏感时段稳控工作。全力做好各重大活动及敏感时段信访稳定工作，持续加强信息预警和应急处置工作，全面开展不稳定因素排查工作，对排查出的重点信访问题，全部纳入台账管理，认真落实“一案一策、一案一专班”，逐人逐案制定化解稳控方案。进一步强化分析研判和防范化解工作，严格领导干部接访工作制度，严格执行领导带班和24小时专人值班值守制度，坚决确保辖区信访秩序稳定。（三）始终强化源头治理。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，充分发挥西区“三说会堂”调解优势，加大矛盾纠纷化解力度。二是加强对重点群体、重点人员的稳控，及时掌握其行踪轨迹。全面掌握辖区信访维稳形势，不断提高预防预测预警能力，确保将各类不稳定因素控制在萌芽状态。三是强化风险研判工作，进一步梳理突出涉访矛盾，聚焦房地产、金融投资、劳动保障等重点领域，积极组织涉事部门开展群体性事件风险研判，系统推进突出矛盾调处化解。四是持续抓好信访“三率”，针对责任单位参评率低的短板，责成责任单位根据考核指标变化，认真分析研判，强化措施，着力提升“事要解决”力度，切实提高西区信访“三率”。五是严格领导接访下访工作，按照《西区区级领导定期接待群众来访实施方案》落实好区级领导接访制度，协调区级领导定期到基层下访，解决群众反映诉求，促进信访问题及时就地化解。对特殊疑难信访事项落实区级领导包案制度，坚持领导包案、挂图作战，限期化解。

二、机构设置情况

西区信访局下属二级单位1个，为攀枝花市西区群众工作中心，不单独核算预算。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，西区信访局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入。支出包括：一般公共服务支出、外交支出、教育支出。区信访局2024年收支预算总数202.36万元,比2023年收支预算总数增加5.4万元，主要原因是人员增加。

 

（一）收入预算情况。

2024年，收入预算202.36万元，其中：一般公共预算收入202.36万元，占100%。

（二）支出预算情况。

2024年，支出预算202.36万元，其中：一般公共服务支出159.98万元，占79.06%； 社会保障和就业支出20.77万元，占10.26%；卫生健康支出9.4万元，占4.6%；住房保障支出12.22万元，占6%。

单位预算安排支出主要用于西区信访局2024年全局人员工资福利支出和信访工作经费支出。

基本支出，是用于保障单位一般公共服务支出。

项目支出，是用于保障信访事务经费。

四、财政拨款收支预算情况说明

2024年，财政拨款收支总预算202.36万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收202.36万元；支出包括：一般公共服务支出159.98万元； 社会保障和就业支出20.77万元；卫生健康支出9.4万元%；住房保障支出12.22万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2024年，一般公共预算当年拨款202.36万元，比2022年预算数增加5.4万元，主要原因是人员增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务支出159.98万元； 社会保障和就业支出20.77万元；卫生健康支出9.4万元%；住房保障支出12.22万元。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1.一般公共服务支出159.98万元，主要用于单位日常开支和人员经费；

2.社会保障和就业支出20.77万元，主要用于单位职工养老保险、事业保险等支出；

3.卫生健康支出9.4万元，主要用于单位职工医疗保险支出；

4.住房保障支出12.22万元，主要用于全局职工住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

2024年，一般公共预算基本支出174.36万元，其中：

工资福利支出156.33万元，主要包括：基本工资33.86万元；津贴补贴15.66万元；奖金16.34万元；绩效工资35.95万元；机关事业单位基本养老保险缴费15.63万元；职工基本医疗保险缴费7.84万元；公务员医疗补助缴费0.96万元；其他社会保障缴费0.89万元；住房公积金12.22万元；其他工资福利支出16.99万元。

商品和服务支出12.28万元，主要包括：办公费3.2万元；差旅费2.4万元；公务接待费0.17万元；工会经费1.58万元；福利费1.13万元；其他交通费用3.06万元；其他商品和服务支出0.74万元。

对个人和家庭的补助5.75万元，主要包括：生活补助5.14万元；医疗费补助0.6万元；奖励金0.012万元。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

2024年，“三公”经费财政拨款预算数0.17万元，其中：因公出国（境）经费0万元、公务接待费0.17万元、公务用车购置及运行维护费0万元。

• 无因公出国（境）经费。
• 公务接待费与2023年预算持平。

无公务用车购置及运行维护费。

八、“三公”经费非财政拨款预算安排情况说明

西区信访局2024年没有使用非财政拨款安排“三公”经费预算。

九、政府性基金预算支出情况说明

西区信访局2024年无政府性基金预算。

十、国有资本经营预算情况说明

西区信访局2024年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2024年，西区信访局以及下属事业单位西区群众工作中心，机关运行经费财政拨款预算为174.36万元，比2023年预算增加5.4万元，上升3.1%。

（二）政府采购情况。

西区信访局2024年无政府采购项目，未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况。

无

（四）预算绩效情况。

2024年，部门整体支出及预算批复项目均按要求实行绩效目标管理，涉及项目资金共计28万元，其中，保安费用8万元、接访业务费2万元、矛盾化解和疑难信访问题费用8万元，驻京驻蓉信访维稳10万元。

十二、名词解释

1.财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。

2.一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

3.基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

4.项目支出：包括编入部门预算的单位运转性项目、政府专项资金项目的支出安排数。

5.“三公”经费：指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

         附件

             西区信访局2024年部门预算公开报表.xlsx

             部门预算批复表(142001信访).xlsx

             攀西财20 号（关于批复2024年部门预算的通知信访局） .pdf