一、基本职能及主要工作

主要职责

（一）贯彻执行中央、省、市行政管理体制改革和机构改革、事业单位改革及机构编制管理的方针政策和法律法规，制定相关政策并监督实施。

（二）研究拟订全区行政管理体制改革和机构改革方案，审核区级各部门“三定”规定以及乡（镇）机构改革方案，评估改革效果。参与行政审批制度改革和行政区划调整的有关工作。

（三）拟订全区各级行政编制、政法专项编制总额分配方案。负责全区行政事业编制总量控制和机关事业单位机构编制实名制管理工作，建立健全机构编制管理联动机制，会同有关部门严格控制财政供养人员。对全区机关事业单位使用空缺编制补充人员进行核批。

（四）负责区委、区政府各部门，区人大、区政协机关，区法院、区检察院机关，工商联和群团机关以及其他行政机构的机构编制管理工作。

（五）拟订全区事业单位改革方案及相关配套政策，审核区属事业单位机构编制方案，评估改革效果。负责区属事业单位的机构编制管理工作。负责拟参照公务员法管理事业单位机构编制事项的审核工作。

（六）监督检查全区各级行政管理体制改革和机构改革方案及机构编制规定执行情况，建立机构编制工作考核评估制度，会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。

（七）负责行政管理体制、机构改革及机构编制的理论研究和信息传递、交流工作，负责机构编制的统计工作。

（八）负责市委机构编制委员会及其办公室下达有关部门专项编制的分配和管理工作。

（九）监督检查全区事业单位登记管理工作。

（十）承办区委、区政府和区委编委交办的其他工作。

2018年重点工作任务

（一）深入学习贯彻党的十九大精神和省第十一次党代会、市区第十次党代会精神，牢固树立“四个意识”，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽机构编制各项工作，深刻把握党的十九大报告中深化机构和行政体制改革的重要论述，并作为推进改革的重要指导和根本遵循。深刻把握市委“四个加快建设”“四区驱动”战略和区委“四大为民工程”部署要求，运用新思想新部署新要求推动机构编制工作实践。

（二）全面落实区委、区政府重大部署。保障全面深化改革、全面依法治区、全面从严治党以及康复康养、脱贫攻坚、供给侧结构性改革等中心工作，研究解决有关体制机制和机构编制问题。

（三）探索机构编制管理新思路新举措。创新和完善行政管理体制，强化机构编制动态调整，探索建立机构编制督查评估体系，开展机构编制执行情况督查评估试点，盘活优化机构编制资源，提升管理科学化水平。

（四）紧扣重点领域关键环节改革。按照统一工作要求，推进监察体制改革，组建监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。推进群团改革、行政审批制度改革、司法体制改革，环保、城管综合执法体制改革。

（五）继续推进事业单位分类改革。按照省市要求稳步推进行政类事业单位分类改革，积极推进事业单位法人治理结构试点工作，探索绩效评估办法，进一步优化社会力量兴办公益事业的制度环境。

（六）优化事业单位登记管理服务。完善事业单位登记管理服务标准化，加强窗口建设。做好事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位的设立、注销登记，完成事业单位年度报告公示和“双随机、一公开” 监管抽查，建立完善“一单、两库、一细则”，做好建立全省事业单位法人信用信息基础数据库相关工作。

（七）加强机构编制实名制管理。完善机构编制实名制管理跨部门协调配合机制，规范业务流程，及时更新实名制系统，提高实名制统计工作水平和数据质量，开展常态化机构和人员编制年度核查，落实问题整改。

（八）开展机构编制纪律规定执行落实情况专项督查，做好“12310”监督举报受理，及时答复区长信箱等政务平台转来函件，严肃查办机构编制违纪违规案件，做好机构编制问题整改，探索将机构编制管理纳入巡视（察）工作内容。

（九）加强机构编制法制化建设。加强机构编制政策法规、改革动态等的编报和宣传，利用好各类宣传平台，提高各部门的机构编制规范意识、责任意识和纪律意识；严把机构编制政策法规关口，严格审核相关文件所涉机构编制事项；及时办结区人大代表、区政协委员提出的有关提案、议案和建议，加强机构编制事项备案和政务公开。

（十）进一步加强班子和队伍建设。提升党建工作力度，落实“一岗双责”，加强党风廉政建设宣传教育，做好宣传思想文化和统战工作，做好学习提能活动，建立干部日常工作考核办法，强化督察督办，推进管理规范化、制度化。加强对干部职工的关心关爱，扎实开展文明创建、“走基层”等工作。

二、收支预算总体情况

2018年中共攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室收入预算总额为128.77586万元，其中：当年财政拨款收入128.77586万元,同比增长8.8% ，增长的主要原因是养老保险、公积金等增加。相应安排支出预算128.77586万元，其中：工资福利支出112.0041万元，日常公用支出13.7718万元，对个人及家庭补助支出0万元，项目支出3万元。

三、支出预算安排情况

预算安排支出128.77586万元，（其中，安排政府采购0.76万元，主要用于采购电脑、打印机等电脑设备），主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的项目工作。

基本支出125.77586万元，是用于本单位正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、住房公积金和日常公用经费等。

项目支出3万元，是用于中共攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出和项目费用。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出，主要用于在职人员经费、工作经费支出。

（二）社会保障和就业支出，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费与其他社会保障和就业支出。

（三）医疗卫生与计划生育支出，主要用于在职人员医疗保障支出。

（四）住房保障支出，用于机关单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

国有资产占有使用情况：截至 2018 年底，西区编办共有车辆0辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价 50 万元以上通用设备0台（套） ，单价 100 万元。以上专用设备0台（套） ，单价 200 万元以上大型设备0台（套） 。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。　　

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是银行存款利息收入。　　

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 　　

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 　　

7.一般公共服务（类）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。　　

8. 一般公共服务（类）民主党派及工商联事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置顶级科目的其他项目支出。

中共攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室

2018年2月9日

西区编办预算公开表.xls