2024年,我局高度重视法治政府建设工作,严格贯彻落实《攀枝花市西区法治政府建设示范创建活动实施方案》,加强法治教育,强力推进依法治教、依法执教。注重结合教体实际,不断开拓创新,全面推进教育领域工作“法治化”,取得了显著的成绩,荣获“攀枝花市教育体育系统法治宣传教育先进集体”光荣称号,现将2024年法治政府建设情况报告如下。
一、推进法治政府建设工作的主要举措和成效
(一)推进法治政府建设工作的主要举措。
1.健全组织机构,完善法治规划。
(1)思想认识到位。我局充分认识法治教育的重要意义,及时组织局机关、学校认真学习上级有关精神,并将工作落实情况列入每学期开学及督导工作检查必查内容,从而推动法治教育工作深入开展。
(2)组织保障到位。成立由局长任组长的法治工作领导小组,建立健全一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员联系分管股室及干部职工的工作机制。各学校也成立相应工作机构,推进依法决策、依法治校,依法保障教育教学工作的贯彻落实。
(3)规划措施到位。积极实施《西区教育系统法治宣传教育第八个五年规划》,目标明确,措施有力。2024年5月,攀枝花市西区教育和体育局专题工作信息《攀枝花市西区“1234”模式全面深化依法治教》被学习强国采用。9月在攀枝花市教育和体育局组织开展的2024年全市中小学生“学宪法讲宪法”活动中,我区取得优异成绩,获得一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。市十八小李晓烽同学代表攀枝花市参加省级决赛。10月,我局完成了市级法治课题《贯彻习近平法治思想,打造法治阵地》结题报告工作。
2.推进依法治教,发挥榜样作用。
(1)带头落实学法用法。一是认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等法律法规普法学习。二是通过开展法治培训、观看警示教育片等形式多样的“法律进机关、进校园”活动,增强教体系统领导干部使命意识和责任担当,有力提升法治观念和依法治理能力及水平。2024年7月区属各校园利用假期集中培训开展了习近平法治思想学习竞赛活动,竞赛活动采取网上竞赛活动形式,689名教职工通过扫描二维码进入答题环节参加竞赛活动,活动结束后,通过系统答题情况分析,区属各学校教职工平均成绩为96.9分。
(2)强化教师法治思维。将教师学法纳入学校“一月一主题”法治教育工作计划,利用暑期培训和日常教职工大会,组织教职工学习《习近平法治思想学习纲要》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》等法律法规,同时开展了公务人员法治考核及评价工作,将法治考核作为后备干部培训、评级晋先的必查内容。2024年圆满完成了2023年度述法、法治考核等工作。
(3)强化公正文明执法。制定并落实行政执法全过程记录规定,做到持证执法、记录齐全。按要求使用执法监管平台和互联网+监管平台,及时录入监管行为,接受社会监督。
3.立足校内平台,推动依法治教、依法执教。
(1)抓好教师队伍法治建设。
一是规范教师从教行为。依法管理教师行为规范,规范教师教学行为。在督导检查中重点检查各校园是否按照章程及法规组织教育教学活动、管理教师从教行为。二是强化教师法治意识。全面提高教师法律素质和依法从教意识,切实增强教师保护学生人身权、受教育权等合法权益的意识。2024年度,各校区在教师法治培训活动中针对“未成年人保护”“强制报告制度”等内容进行学习。通过对相关法律全面系统的学习,提高了教师法律意识,对依法从教起到了积极的推动作用。三是深入法治课程研究。为提高中小学法治教育的实效性和针对性,加强青少年法治教育,在中小学法治教育本土化策略研究中加大对法治课程的研究。各校均成立了法治(思想政治)课程教研组,开展形式多样的教研活动,效果显著。2024年度,市十中完成了区级课题《青少年法治教育工作的实践与策略研究》的课题结题工作。
(2)做好学生法治教育工作。
一是落实法治教育课程。开齐开足法治教育类课程,使用《道德与法治》(小学和初中)和《思想政治》(高中)等教材,对中小学生进行全面系统的法律知识教育,确保做到“四有”,即教学有计划、学习有教材、课时有保证、任课有教师。二是紧扣法治教育节点。多途径、多形式地组织开展青少年学生法治宣传教育工作,以6.26国际禁毒日、12.4国家宪法日等特殊纪念日为载体开展法治教育活动,举办主题班队会,开展手抄报比赛、普法知识竞赛等活动,有效推进法治宣传教育。12.4全国宪法日我局组织全区学生开展宪法晨读和歌唱活动,各校园均开展了宪法宣誓、主题班会等活动。三是培养法治思维意识。在法治宣传活动中渗透以法律作为武器,用法律方法、法治思维处理问题,树立法律至上的观念。充分发挥学生主观能动性,教会学生从法治角度主动地、积极地参与到法治教育、法治校园建设及班级管理活动中。2024年4月,各校园针对校园欺凌进行了专题教育,让每一个学生知道如何运用法律手段保护自身安全,从法治层面思考如何参与班级管理,如何构建平安和谐校园。
4.开辟第二课堂,拓展法治教育路径。
(1)充分发挥法治副校长作用。2024年度,我区为8所中小学校、16所幼儿园配备了法治副校(园)长,达到全区所有学校和幼儿园法治副校(园)长(法治辅导员)全覆盖。2024年,我局对法治副校(园)长进行了调整,新任法治副校(园)长根据校(园))教学计划和需要,围绕建设安全和谐校园等主题到学校开展“开学第一课”“防欺凌”“防网络诈骗”专题宣传活动,同时开展相应法律咨询与疑难解答等活动。
(2)凸显法治实践教育功能。2024年度,我区八所中小学均开展了丰富多彩的课外实践活动,效果显著。2024年5月至6月,结合《攀枝花市首批中小学生法治教育基地实施方案》文件精神,各校园均开展了形式多样的实践活动:结合“6.26”禁毒日,市三十一中小、市三十二中小、市十九小、市十中、市十二中开展了参观区禁毒教育基地实践活动,让学生耳濡目染,了解毒品的危害,受益匪浅;市十八小走进区检察院参加“检爱同行,共护花开”检察院开放日活动,了解纠纷诉讼、案件查询一站式绿色服务的流程;市三十六中小走进区法院开展“未成年防欺凌案件”模拟法庭活动,和法官叔叔阿姨来了一场“亲密的互动”。
(二)2024年度特色亮点工作及成效。
1.2024年5月,攀枝花市西区教育和体育局专题工作信息《攀枝花市西区“1234”模式全面深化依法治教》被学习强国采用。
2.2024年度,区属中小学校均开展了丰富多彩的法治实践活动,创新和丰富了青少年法治教育的形式,提高了法治教育的质量和实效,推动了“法律进学校”的深入开展。
3.在为8所中小学校配备法治副校长的基础上,为16所幼儿园配备了法治副校长,实现了全区所有学校和幼儿园法治副校(园)长(法治辅导员)全覆盖。
4.2024年9月在攀枝花市教育和体育局组织开展的2024年全市中小学生“学宪法讲宪法”活动中,我区取得优异成绩,获得一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。市十八小李晓烽同学代表攀枝花市参加省级决赛。
5.2024年10月,我局完成了市级法治课题《贯彻习近平法治思想,打造法治阵地》结题报告工作。
二、存在的不足和原因
在落实《攀枝花市西区全面推广“1+8”示范试点成果实施方案》方面较弱化。对“1+8”示范试点成果掌握不够透彻,具体活动开展落实不够到位。
三、党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作
在党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作中,局长完成了《攀枝花市西区教育和体育局关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告》,其他班子成员认真履行法治建设“一岗双责”,开展了年度述职述廉述法工作。2024年度我局无领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)认真研究全面推广1+8示范试点成果实施方案,细化目标任务,逐项落实。
(二)进一步加强对青少年的法治宣传教育,探索中小学生喜闻乐见的普法方式,积极开辟普法第二课堂,开展更多丰富多彩的法治实践活动。
(三)按照“八五”普法计划落实年度普法工作任务。积极拓展宣传联动渠道,开辟法治宣传教育阵地,面向社会多途径多角度宣传法律法规,优化青少年成长环境。依托家长学校等途径,通过青少年将法治意识向家庭进行传导,推动学校普法工作向社区、家庭延伸。
攀枝花市西区教育和体育局
2024年12月13日
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