“十五五”规划，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，基本实现社会主义现代化承上启下的关键规划，也是加快转入高质量发展轨道的关键规划。深入研究“十五五”规划编制，明确今后一个时期全区经济社会发展的目标指标和重点问题，对于我区具有重大而深远的意义。为确保规划的科学性、前瞻性和可操作性，我们需创新工作方法，以“三张清单”——责任清单、项目清单、时限清单为核心驱动力，精准施策，高效推进，为“十五五”规划的成功实施奠定坚实基础。
一、“厘清职能+压实责任”，建立责任清单
责任是行动的指南，是使命的担当。在“十五五”规划编制过程中，西区建立“十五五”规划编制工作专班，清晰明确各单位主体责任，确保每一项规划任务都能找到具体的责任主体，实现“事事有人管、人人有责任”。一是强化领导。建立由区长挂帅的规划编制领导小组，负责统筹协调、监督指导，确保规划编制工作有序进行。二是细化分工。依据规划内容，将目标任务层层分解，形成主要责任人、分管责任人、具体责任人三级责任制度，细化到具体部门、岗位和个人，形成横向到边、纵向到底的责任网络。三是问责机制。建立健全规划实施的问责制度，对未按要求完成任务的单位和个人进行问责，形成压力传导，激发工作动力。
二、“围绕重点+立足实际”，梳理项目清单
项目是规划落地的载体，是发展成效的直接体现。梳理项目清单，就是要在广泛调研、深入论证的基础上，筛选出一批符合西区发展战略、具有重大带动作用的项目，作为“十五五”规划实施的重点和亮点。一是科学筛选。围绕创新驱动、产业升级、绿色发展、乡村振兴、区域协调发展等关键领域，结合西区资源禀赋和产业特色，精心筛选一批高质量项目。二是优化布局。注重项目的空间布局和时序安排，避免重复建设和资源浪费，形成优势互补、协同发展的项目集群。三是动态调整。建立项目储备库管理机制，根据项目进展情况和外部环境变化，适时调整项目清单，确保项目实施的针对性和有效性。
三、“紧跟任务+明确时序”，建立时限清单
时间是最宝贵的资源，时限是规划实施的硬约束。建立时限清单，就是要为规划中的每一项任务设定明确的时间节点，确保各项工作按时推进，如期完成。一是倒排工期。根据规划总体目标和项目清单，倒推出《基本思路》、《规划》框架、《规划》等每个阶段、每个环节的具体完成时间，形成规划编制工作方案，明确详细的时间进度表。二是强化监督。建立健全规划实施的监督评估机制，定期对规划进展情况进行检查和评估，及时发现并解决问题。三是灵活应对。面对突发情况和不确定性因素，保持规划的灵活性和韧性，适时调整时间安排，确保规划总体目标不受影响。