西区财政是一个典型的“输入型”财政,上级补助占到可用财力的70%和财政支出的80%,重大项目建设和社会经济发展资金基本来源于上级。因此,西区牢固树立抓争取就是强财政的理念,瞄准目标狠抓向上争取工作,努力扩大收入规模,实现了财政平稳持续运行。
一、加强组织领导,细化目标抓争取。一是统一认识。成立争取资金工作专班,由区主要领导主持召开全区财政专题工作会议,统一部门思想,形成共保财政、共渡难关的大局意识。二是细化目标。动态研究宏观政策投向及上级产业政策,及时掌握专项资金分配重点及项目情况,快速收集信息,吃透文件精神,准确把握上级导向与西区的最佳结合点,精准掌握政策支持的方向、重点,找准向上争取的切入点,确保全年争取工作有的放矢。三是落实责任。根据拟争取方向,下达部门年度争取任务,明确区领导对分管部门负总责,进一步压紧压实责任,形成区领导挂帅、部门主要领导牵头的责任体系。建立对上汇报机制,区领导带领部门到对口上级部门汇报工作并形成签报,就下一步争取制定工作措施。同时,将考核工作贯穿全年工作,每月通报争取情况,年终将部门争取资金情况分别纳入常态绩效考核和重点绩效考核,明确奖优激励导向。
二、围绕既定目标,精准发力强争取。一是精准包装。近年来,按照“资金跟着项目走、项目跟着计划走、计划跟着政策走”的工作思路,西区紧紧围绕棚户区基础设施配套、老工业基地、山水林田湖、采煤沉陷区转移支付补助等政策,策划包装项目,做深做细项目前期工作,完善符合申报要求的基础材料,确保把工作做实、做细、做扎实。二是精准对接。一方面,找准汇报对象。找准关键处室、关键人,区主要领导亲自出马,迅速组织走出去、走上去,到上级对口部门,动态汇报工作、跟踪项目、加强沟通,建立良好的人际关系和畅通的信息渠道;另一方面,找准中介机构。多方比选中介机构,充分运用其在信息、专业、通道等方面的优势,对标对表上级政策支持的方向、重点和要求,充分发掘西区优势,精准包装项目,做好向上争取的基础性工作,有效提升争取项目和政策的成功率。
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