为认真贯彻落实《中华人民共和国居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共四川省委四川省人民政府关于推进村级建制调整改革的指导意见》文件精神，为加强党对社区工作的领导，降低行政运行成本，整合社区人才资源，优化基层治理体系。依据有关规定，我街道对所辖社区开展了全覆盖调查摸排，经多方论证、反复研究、并征求社会各界意见，特制定玉泉街道社区调整改革初步方案如下：

一、基本情况

河石坝社区的前身是攀枝花市西区玉泉街办第六居委会，2001年9月更为现名并延用至今。社区位于苏铁中路中段，东起春兰巷，西至春苗巷，北起格萨拉大道，南至大水井三社，辖区面积1.6平方公里。社区下辖居民小组9个，现有3157户、8629人。社区现有“两委”班子成员9人，社区社会工作者1人，公益性岗位人员5人。社区党委现有党员136人。社区建有便民服务大厅、连心驿站、综合文化服务中心、党员活动室、图书阅览室、多功能活动室等。社区依托现有的社区管理体系和信息平台，构建“街办—社区—小区—楼栋—居民”的五级网络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将河石坝社区范围划分为4个区域网格，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。社区先后获得“全国综合减灾社区”、“省级卫生单位”、“市级远程教育示范站点”、“市级创建国家卫生城市先进集体”、“市级文明社区”等荣誉称号。辖区企事业单位有重庆啤酒攀枝花分公司、蜀星运输公司、河门口水厂、建筑工程学校、特殊教育学校等。

矸石电厂社区的前身是攀枝花市西区玉泉街办第七居委会，2001年9月更为现名并延用至今。社区位于西区苏铁中路中段，东临攀枝花市建筑工程学校，西接攀枝花公交客运公司第三公司，南至金沙江畔，北与动力站社区隔路相望，辖区面积0.5平方公里。社区下辖居民小组5个，现有528户、1225人。社区现有两委干部6人，劳动保障协理员1人。社区党支部现有党员41人。社区建有便民服务大厅、爱心牵手互助站、综合文化服务中心、党员活动室、多功能活动室等。社区先后获得 “全国人口和计划生育基层群众自治‘示范村居’”、“省级防灾减灾示范社区”、“市级文明社区”等荣誉称号。辖区企业有攀煤矸石发电厂、西南水泥厂、九鼎砖厂、春喜罐罐酒厂等19家企业。

二、调整理由

矸石电厂社区空间布局狭小，人口不断减少，为进一步优化空间布局、整合发展资源、增强服务功能、巩固基层基础，实现规模更大、布局更优、服务更强的基层治理新格局，拟将矸石电厂社区与河石坝社区合并。

三、调整方案

将河石坝社区和矸石电厂社区合并为河石坝社区。合并前，河石坝社区辖9个居民小组，幅员面积1.6平方公里，户数3157户，人口8629人，党员136人；矸石电厂社区辖5个居民小组，幅员面积0.5平方公里，户数528户、人口1225人，党员41人。合并后，新社区名为河石坝社区，办公地在春兰巷7号8栋附1号，幅员面积2.1平方公里，辖居民小组13个，总人口9854人，总户数3685户，党员177名。

四、社区建制调整社会稳定风险评估及对策

（一）社区建制调整优化产生的风险

1.群众团结方面的风险。

2.群众办事方面的风险。

3.社区干部调整方面的风险。

4.汛期安全方面的风险。

5.网络舆情管控方面的风险。

6.企业服务方面的风险。

（二）措施与对策

1.群众团结方面的对策。

2.群众办事方面的对策。

3.社区干部调整方面的对策。

4.汛期安全方面的对策。

5.网络舆情管控方面的对策。

6.企业服务方面的对策。

（三）评估结论

我街道社区建制调整改革是正向调整，是街道发展的必然选择。我街道社区建制调整改革时机成熟，条件具备，切实可行。经过对该事项的合法性、合理性、安全性、可行性、可控性等方面进行全面分析、系统论证，对被评估事项的显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合分析，该事项社会稳定风险属于低风险，可实施。