西区老旧小区改造工作推进情况月报

              (5月26日-6月26日)                

一、  基本情况

    截止6月26日，清香坪街办玉树巷攀煤玻璃厂安置小区已基本完成财评，即将进入监理和施工招标阶段。格里坪镇景怡巷景怡东家属区屋面防水、污水管网、安防设施和路灯等施工已完成总工程量30%；小区立面整治已完成立项并确定了招标代理机构；道路黑化已完成立项，正在进行招标代理机构招标。

二、主要做法

   一是提前启动年度任务。在充分借鉴前期“三供一业”分离移交物业环境改造和2017年背街小巷整治经验，按照“基础条件属于中等水平，违章建筑相对较少，维稳压力相对不大，职工居民拥护度高”四个原则，根据群众支持度，选出两个小区作为改造“样本”，精细制定改造实施方案，先行先试，积累经验，为下一步其他小区改造试点工作奠定基础，也确保全年目标任务完成。

    二是注重居民全程参与。在拟确定实施小区时，加大改造政策、后期管理等事宜广发进行宣传，对群众支持度高的先纳入改造；在方案设计阶段，结合老旧小区改造提升项目分类表，反复征求意见，将居民的想法和需求变为改造的重点；在施工过程中，建立完善诉求上报机制，针对居民提出的意见建议，先由社区收集汇总上报涉改小区所在（镇）街办，再以镇（街办名义）上报区老旧小区改造办公室，对于合理诉求及时组织实施，对于无法实施项目由办公室、镇（街办）和社区共同做好释疑解惑，争取群众支持，确保小区改造较快推进。

三是强化资金政策整合。在实施小区改造过程中，针对西区财力较弱，资金配套压力大的具体实际，我们积极研究“三供一业”分离移交改造、老工业基地改造资金使用政策，多渠道、多元化筹集改造资金，缓解财政压力。比如：在格里坪镇景怡巷景怡东小区实施过程中，我们主要通过整合“三供一业”、老工业基地改造资金组织实施，不足部分再按照市、区财政和小区居民5:4:1的比例承担，有效缓解了财政压力。

四是有的侧重确定实施内容。按照“先民生、后提升、先急需、后改善”原则，对照改造提升项目分类表，根据不同小区实际和群众需求，有的侧重地选择改造重点，切实做到主次有序。比如：针对玉树巷攀煤原玻璃厂小区基本无公共活动区域、安防系统不健全，路灯破损严重等具体实际，我们在改造中首要解决这些问题；而针对格里坪镇景怡巷景怡东小区屋面漏水、墙面渗透、污水管网堵塞严重、公共活动区域居民集中且就近无公共厕所实际，我们在改造中重点解决这些问题。

 三、试点小区出资情况

结合制定《西区老旧小区改造试点工作方案》，区住建局在征求意见过程中多次对居民出资方式进行研究，但从居民意见收集情况来看，按照市、区财政和居民5:4:1比例，让居民直接出资实施配套难度较大。目前，根据涉改小区基本情况，正在与涉改小区所在镇（街办）、社区协调，研究后续物业管理来实现居民如何出资问题。