9月安全生产风险研判预警

一、近期典型事故信息

　　（一）8月7日攀枝花市仁和区，攀枝花市蛋壳装饰工程有限公司发生一起建筑施工行业高处坠落事故，造成1人死亡。

　　（二）8月9日，宜宾市高县文江镇得狼村大埂上组，群众举报高县得狼煤业有限公司涉嫌发生安全事故，经查，2023年8月9日15时许，高县得狼煤业有限公司发生1起煤矿行业中毒和窒息事故，1名工人在1157掘进工作面（边界联络巷）窒息死亡。

　　（三）8月11日，资阳市临空经济区大堰村3社，四川共享铸造有限公司在对曲轴箱砂芯进行清沙作业时发生1起机械行业物体打击事故，造成1人死亡。

　　（四）8月18日，德阳市经开区八角井街道亨通精密新材料公司项目施工现场，四川中实鑫建设工程有限公司在进行围墙基础标高检测作业时发生1起建筑施工行业物体打击事故，造成1人死亡。

　　（五）8月20日，攀枝花市米易县撒莲镇，攀枝花兴辰钒钛有限公司碳酸锂二车间2#双轴混料机处检维修作业时发生1起机械行业机械伤害事故，造成1人死亡。

　　（六）8月29日，攀枝花市米易县白马镇，网源汇通公司（白马镇境内）隧洞挂网喷浆过程中隧道洞顶局部坍塌，发生1起建筑施工行业坍塌事故，造成3人死亡。

　　二、9月份安全生产风险提示

　　9月当前，仍处于防汛关键期，异常天气多发，生产经营活动旺盛，开学季群众外出活动频繁，安全风险形势严峻复杂，要从严从细开展隐患排查整治，切实将风险隐患消除在萌芽状态，现对突出安全风险提示如下：

　　（一）矿山领域。非煤矿山露天矿山和排土场要落实雨季“三查”工作，加强边坡稳定性监测，及时清理疏浚截排洪设施；企业要加强值班值守，严格落实领导在岗带班和24小时值班巡查制度，发现险情及时上报、科学处置。

　　（二）危险化学品领域。要针对危险化学品重点企业开展全覆盖隐患排查整治，主要集中排查生产、运输、经营、储存等环节；生产经营单位要严格落实各项安全技术规程和工艺要求以及生产设备、设施和管线防火、防爆、防泄漏、防静电等措施，严防发生因生产设备、设施及物料泄漏引发的人员中毒和燃爆事故。

　　（三）工贸领域。有毒有害物质存储使用安全防护措施以及粉尘涉爆、有限空间等危险场所要落实防护措施。企业要按照《工贸企业重大事故隐患判定标准》开展了隐患自查自改工作，建立健全隐患台帐；动火作业要经过严格审批、危险作业现场管理、警示标识张贴要醒目、电气焊作业人员要经过专门的安全作业培训并考核合格，作业前要取得相应的特种作业操作证；外包外租作业要签订安全生产协议或在承包合同中对安全生产管理职责进行专门明确，要避免存在承包承租方不具备安全生产条件或相应资质等情况。

　　（四）交通运输领域。“两客一危一货一面”等重点车辆要严格落实日常监管，急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段隐患排查，公路安全标志标线、路侧护栏等交安设施设置情况；要持续开展“三超一疲劳”等违法行为查处，消除路面动态隐患。加大“突出违法车辆”“典型事故案例”曝光力度，提升驾驶人员安全文明守法意识。加强交通运输企业监管，梳理高风险企业名单，动态监管排查高风险车辆、驾驶人所属企业；客运交通安全监管，建立非法营运车辆“黑名单”；加强货运交通安全监管，严查货车超限超载、百吨王和非法改装等违法行为。严查非营运车辆非法载客、无资质车辆违法接送学生、农用车非法载人等严重违法违规行为，加强城市渣土车、水泥罐车等工程车辆安全管理。

　　（五）建设施工领域。要严格落实项目管理人员在岗履职责任、应急预案制定及定期演练、消防设施配备、动火作业防护措施，重点检查落实模板支撑体系、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全管理情况，对专项方案编、审、批等流程合规性进行检查；建设单位要落实防坍塌、防坠落、防滑、防火、防中毒窒息等工作措施，加强模板支撑、基坑、起重机械、脚手架、地下暗挖等危大工程安全管理。

　　（六）城镇燃气领域。城镇燃气方面。严格按照《四川省城镇燃气安全专项整治工作实施方案》（川安委〔2023〕18号）要求，要全面排查城镇燃气企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通、监管执法等各环节问题。

　　（七）小微单位（企业）安全风险隐患需重视。生产类小微单位（企业）需要重点排查整治制衣、制鞋、包材加工、食品加工、木材加工、饲料加工等方面的家庭作坊、个体工商户等；仓储类小微单位（企业）需要重点排查整治寄递物流投送站点，用于存放油脂、油漆、白酒、醇基燃料、液化石油气、烟花爆竹以及布料、竹木等易燃易爆物质的门市、仓库、经营性自建房等；经营类小微单位（企业）需要重点排查整治小餐馆、旅店、网吧、KTV、小型儿童游乐场、汽车修理店、广告制作单位、烟花爆竹零售店、白酒零售店等。

　　（八）防汛减灾领域。要深刻汲取近期汛期引发人员伤亡的教训，对地面生产区、运输通道、人员通道等人员密集场所，开展地质滑坡、山体垮塌、临崖临边、泥石流、山洪等重大风险的辨识评估，切实增强安全风险防范意识，建立健全汛期工作机制，切实将责任落实到最小单元，组织全覆盖防汛隐患排查。

　　（九）教育领域。9月学校集中开学，因假期校区空置，可能导致实验室、学生宿舍、操场等重点区域以及车辆、电梯、燃气等重要设备损坏故障、电气线路老化等问题，要加强隐患排查整治，切实确保师生安全。

　　三、重点工作建议

　　一是要以小微单位（企业）安全风险隐患专项整治和重点领域“查隐患、治问题”百日攻坚行动为重要抓手，聚焦生产类、仓储类、经营类小微企业，着力解决小微单位（企业）安全基础薄弱问题；加快重大事故隐患排查和整改进度，突出非煤矿山、危险化学品、工贸、交通运输、建设施工、城镇燃气、防汛减灾等重点领域，深挖风险隐患，强化执法力度，全过程严管小施工风险，确保全区安全生产形势持续平稳。

　　二是要聚焦重点企业、重大事故隐患和关键环节，严管有限空间作业、外委外包和检维修作业，杜绝执法“宽松软虚”现象，全面压紧压实企业“两个责任”和“两个机制”，坚持铁心布置、铁面检查、铁腕执法，铁的作风狠抓落实。

　　三是深刻汲取凉山州金阳县“8·21”山洪灾害教训，认真贯彻落实习近平总书记等有关领导同志重要指示批示精神，严格落实24小时应急值班值守制度，滚动开展会商研判，做好灾害性天气短临预警，强化预警信息直达一线，落实防汛风险点位管控措施，刚性执行“三查三避让”和“三个紧急撤离”工作要求，全力确保实现“严防死守、不能死人”的目标。