一、近期事故信息
3月1日至3月31日,我区未发生安全生产事故。
二、全市4月气象信息及防灾减灾建议
1.总趋势。4月气温正常至偏高,降雨量正常至偏少。
2.主要降水过程。6日前后阴间多云有阵雨,日平均气温下降4~6℃;17—19日阴间多云有阵雨,日平均气温下降3~5℃;27—29日阴有小雨,局部中雨,日平均气温下降5~7℃。
3.气温预报。最高气温36~38℃,最低气温12~14℃;平均气温市区、仁和区、盐边县南部25~27℃,米易县和盐边县北部24~26℃。
4.防灾减灾建议。我市已全面进入森林高火险期,6日、17
—19日、27—29日全市中度危险,其余时间中-高度危险。
三、4月份安全生产风险提示
1.危险化学品和民爆物品安全领域。4月气温回升、降雨增多,雷雨天气频繁,部分企业复工后生产负荷快速提升,设备易因热胀冷缩导致密封失效、管道腐蚀泄漏等问题,或防雷防静电设施失效,安全风险较高;同时,春季检修作业集中,若未严格隔离能量源、未落实盲板抽堵和气体检测、未规范管控动火和受限空间等特殊作业,可能引发火灾、爆炸或中毒窒息事故。
2.交通运输安全领域。4月气温回升,进入降雨期,短时强降雨,叠加车流量增大,车辆制动距离延长,易引发侧滑、追尾事故;山区急弯陡坡、临水临崖路段多,交通事故发生率大幅上升;若持续降雨易导致山区路段边坡松动、落石、塌方,进一步增加安全通行风险。货运领域风险持续高位,随着企业全面复工复产货运量上升,重型货车、工程运输车“多拉快跑”、超限超载、疲劳驾驶等违法违规行为反弹风险突出;部分货运企业为抢运力,放松对车辆和驾驶员的安全管控,卫星定位装置“装而不用、用而不监”问题依然存在。危化品运输方面,复工复产带动危化品(化工原料、农资危化品等)运输需求大幅回升,气温回升虽缓解了低温对车辆管线的影响,但车辆长期停运后重启,管线、阀门密封处易出现老化泄漏,加之货运车流密集,危化品运输车辆与普通车辆混行,增加了介质泄漏燃爆安全风险。客运领域隐患仍需警惕,短途客运、农村客运需求依然旺盛,部分短途客运车辆为提高营收,易出现超员、超速、疲劳驾驶等违法行为;农村客运线路覆盖广、站点分散,部分线路途经山区路段,受阴雨天气影响,交通安全风险进一步提升。
3.建筑施工暨既有房屋安全领域。节后全面复工进入高峰期和用工高峰期,大量新工人未经系统三级教育或考核不合格即上岗,安全意识淡薄,自救互救能力弱;施工现场临边、洞口防护被拆除后未及时恢复,安全带“低挂高用”现象反弹,高坠风险突出;春季大风、阵风频发,易导致塔吊、施工电梯、物料提升机锚固、限位、附着检查不到位,易出现失稳倾覆造成高处坠落、塔吊倾覆、脚手架坍塌及外墙施工材料吹落等风险;春季气候干燥,施工现场木料堆积,动火作业安全管理不到位极易引发火灾;“春困”疲劳作业易出现精神不集中、反应迟钝现象,特别是午间时段,违规操作概率上升。
4.非煤矿山安全领域。金煜达矿业有限公司龙洞石灰石矿+1548m平台,爆破作业可能存在因安全措施落实不到位导致爆破伤人的风险;汇拓矿业有限公司龙洞石灰石矿山,北采场+1675m—1690m标高段爆破作业,存在因安全措施落实不到位导致爆破伤人的风险,该平台边缘或临边、临崖作业时,安全防护措施不到位,易发生坠落事故;万圣欣工贸有限公司天保石材总厂,+1430m平台边坡浮石、危岩清理不及时、管控不到位,易发生边坡落石、坍塌伤人、砸坏设备事故。矿山运输车辆可能存在超速、超载等违章操作,造成车辆碰撞或倾翻,引发车辆伤害安全风险;矿山企业在森林防火期如果火源管控不到位、动火作业防护措施落实不到位,易引发森林火灾。
5.工商贸安全领域。工业工贸方面,4月工业企业进入复工复产满产期,长期高负荷运行致设备、人员双重疲劳,检修不到位使设备磨损、电气绝缘老化等故障频发,员工操作疲劳易引发违章作业、操作失误造成机械伤害;部分企业重生产轻安全,隐患排查整改不到位,产能扩张时新员工扩招,未完成系统培训即上岗,造成现场重要安全隐患;动火、有限空间等特殊作业频次增加,部分企业审批流程不严格、现场监护缺位、通风检测不到位等问题,易引发火灾、窒息、爆炸事故;外协作业进入施工高峰,高危作业占比提升,交叉作业配合不畅易引发机械伤害、高空坠落、物体打击等事故。商贸领域方面,商贸领域门店装修升级、设施维护保养、线路整改作业时,未严格履行审批手续、作业前未彻底清理周边易燃杂物、未落实专人现场监护、未足额配备灭火器材、施工用电不规范等情形,极易引发火情,如遇大风助推火势快速扩大,严重威胁经营场所及周边安全;随着气温升高,商超、餐饮门店等场所制冷、通风、冷藏保鲜设备全面启用,可能存在电气线路绝缘层老化破损、私拉乱接、违规使用大功率电器、插线板串联超负荷使用等情形,同时,检修保养不到位、临时用电不规范,极易引发触电及电气火灾事故;节假日促销活动,可能因消防通道堵塞、人员过度聚集引发拥挤踩踏突发事件;商贸企业外委外包检修、装饰装修等,若未审核外包单位资质、现场安全交底不到位、存在高处坠落、触电、火灾和中毒窒息等事故风险。
6.城镇燃气安全领域。当前天气可能使燃气设备橡胶密封圈、垫片等密封材料长期处于干燥环境,导致硬化、龟裂问题加剧,阀门连接处密封失效,燃气泄漏风险升高;燃气泄漏检测、压力监控等电气设备积尘加重,检测精度下降,老旧线路绝缘层易老化破损,存在短路、漏电风险,降低安全预警可靠性;遇短时强风、雷雨等强对流天气,易造成户外燃气设施支架晃动、箱体移位,雷雨带来的雷电冲击易损坏监控设备电气元件,影响泄漏报警、压力监测系统正常运行;部分燃气用户更换、安装燃气器具不规范,使用超期灶具、无熄火保护装置的设备,同时橡胶软管老化、超长、穿墙、鼠咬等问题突出,若发生燃气泄漏,易造成燃气快速扩散,增加爆炸风险;农村自建房、出租屋、老旧住宅通风条件参差不齐,热水器排烟管安装不规范、堵塞漏风等问题未彻底整改,一氧化碳中毒风险依然突出;市政项目复工后,部分施工单位安全意识淡薄,施工单位未提前探明燃气管道位置、未办理监护手续和现场交底,盲目开挖、钻探、顶管作业,易造成燃气管道破损,施工机械碾压、碰撞管道警示桩、阀门井、调压设施,燃气管网损毁泄漏风险显著增加。
7.消防安全领域。4月多风干燥,可燃物遇明火极易燃烧且蔓延速度快,市民户外踏青、露营、野餐等活动增多,野外违规动火、乱丢烟蒂现象使森林防火压力剧增,同时城区户外施工动火作业若管控不当,也易引发火灾;随着企业复工复产全面推进,部分企业长期满负荷生产,设备、电气线路持续运行易出现过热、老化引发电气火灾;部分生产经营场所为提升产能,存在随意堆放原料和成品、挤占消防通道,以及员工因操作熟练后放松警惕、违规作业和消防设施日常巡检流于形式的隐患;餐饮行业经营进入旺季,后厨油锅明火、燃气使用量剧增,油烟管道清理不及时易引发后厨火灾;随着气温的回升,居家使用空调、除湿机等电器频次大幅增加,私拉乱接电线、电器超负荷运行等问题突出;小区楼道等区域堆物堵路问题回潮,电动自行车入户充电、飞线充电等违规行为屡禁不止,堵塞生命通道现象时有发生。
8.特种设备安全领域。临近清明,同时春乏现象时有发生,部分特种设备使用人员安全意识松懈,产生麻痹思想和侥幸心理,检查、维护、保养不到位,忽略安全隐患排查整治和安全风险防控;燃气管道接头、阀门等老化锈蚀,气体泄漏报警装置缺失或失效,增加泄漏概率,同时空气干燥加剧静电蓄积,可能引燃泄漏燃气;气温升高,金属材料热膨胀导致压力容器、管道等承压设备连接部位应力异常,易引发密封失效或结构性开裂,同时,气温升高可能使特种设备电气控制系统散热困难,继电器、变频器等元件过热易造成误动作或短路,高温环境下橡胶密封件加速老化,液化气储罐、低温绝热设备真空层易遭破坏;电梯导轨、起重机械齿轮等润滑失效,传动部件摩擦增大,加速磨损甚至引发卡阻,导致设备性能下降,增大安全风险。
9.文化旅游安全。踏青赏花人群大量增加,送文化下乡演出等文旅活动举办频繁,可能存在舞台搭建垮塌、游客踩踏、交通安全、消防安全等风险隐患;4月气温升高,空气干燥,春季踏青、户外活动等因游人违规用火引起森林火灾的风险增高;文旅场所因电气设备、线路故障或过载,生活用火不慎、自燃、吸烟,电气线路老化,以及经营活动违规动火、明火演出等行为,存在较多消防安全致灾因素。
10.教育、校园和体育安全。4月气温逐渐升高,辖区内江河、水库、池塘等水域周边防护警示设施存在缺失或损坏情况,学生私自前往水域附近玩耍、游泳,存在较大溺水安全风险;大风天气对校园建筑附属设施、标语牌以及室外体育设施的稳固性产生威胁,存在掉落、倒塌风险,易对师生造成意外伤害;短时强降雨或地震等因素影响下,易引发滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害;在气候干燥情况下,实验室存放的易燃易爆化学试剂,若操作不当、储存不规范,易引发火灾爆炸事故;电力线路经过长期使用,在干燥环境下,电线外皮易老化、破损漏电,师生若存在违规使用电器、私拉乱接电线等行为,会增加触电、火灾隐患;学校组织校外活动,可能存在租用车辆超员、驾驶员疲劳驾驶、车辆安全性能不佳等交通安全风险。
11.卫生健康安全。部分医疗机构电气线路老化、设备超负荷运行等问题凸显,门诊楼等人员密集场所存在疏散通道堵塞、消防设施维护不到位等安全隐患;医疗机构内各类易燃物较多,若易燃物堆放杂乱、明火操作不规范,极易引发火灾;随着气温升高,医疗机构用电用气需求增加,加之部分长期低负荷运行的设备设施可能维护不到位,消防安全(尤其是电气火灾)、实验室安全、危化品管理等领域风险需持续关注;当前正值森林高火险期重点时段,部分临近山林医疗机构森林防火形势严峻。
12.民政领域安全。4月气温回升,养老机构内电气设备使用频率增加,部分老旧机构电气线路老化、私拉乱接等问题易引发电气火灾;春季气温回升空气干燥,林下可燃物增多,辖区临林、临山的3家养老机构森林草原火险等级较高;部分养老机构配备有电梯、锅炉等特种设备,使用时未严格落实特种设备使用安全主体责任,隐患排查整治、设备维护保养不及时和未按规定进行校验,存在“带病运行”的安全隐患;短时出现暴雨、雷电等极端天气可能引发洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害,对临山、临坡的养老机构造成威胁。
13.农业领域安全。4月进入春耕生产关键期,农机可能因
部件老化、操作不当引发机械伤害事故;农用拖拉机转运农资若超载、人货混载及拼装改装上道路行驶风险突出,易发生侧翻、碰撞引发机械伤害事故;春耕时期为用肥高峰期,农村沼气池内部易积聚硫化氢等有毒有害气体,存在有限空间作业中毒窒息事故的风险;农业棚室灌溉、育苗用作业繁忙、农产品冷库等区域设备使用频次与负荷显著上升,安全风险凸显,高强度运行易引发设备机械电机过热、制冷剂泄漏及电气线路故障,且装卸设备操作不当易引发事故;在建农业项目监管不到位,存在用电用火、土方坍塌及机械伤害等风险。
14.电力安全领域。4月气温持续升高,工业企业复工复产进入满负荷生产,生产、降温用电激增,老旧线路、过载设备易引发短路、火灾、触电事故;部分生产经营单位安全意识松懈、用电不规范、检修作业管控不到位,易引发安全事故;高温干旱导致负荷攀升,若遇大风、雷电、短时强降雨天气,易造成电力线路风偏放电、异物搭挂、杆塔倾斜、雷击故障,火灾风险突出;叠加清明祭扫与野外作业增多,线下焚烧、施工碰线、垂钓触电等安全风险上升。
15.道路交通安全领域。长途客货运、夜间运输疲劳驾驶、客货车超员超载、山区路段超速等“三超”违法屡禁不止,易引发侧翻、追尾事故;部分驾驶人存在准驾不符、驾驶证逾期未审验、酒驾醉驾,以及开车接打电话、不按规定使用安全带等陋习,安全意识淡薄;运输车辆制动系统、灯光、轮胎等关键部件维保不到位,货车非法改装、加高栏板、货物捆扎不牢易脱落扬撒等问题时有发生;部分企业动态监控平台形同虚设,监控人员脱岗、未实时处置超速与疲劳驾驶预警;安全教育培训流于形式,驾驶人准入把关不严、日常管理松散,挂靠车辆失管失控,隐患排查不彻底进一步放大安全风险;辖区山区急弯、长下坡、临水临崖路段多,货车长下坡制动失效、客车弯道侧翻风险突出。
16.水利安全领域。在建水利工程部分施工单位可能存在过度追求施工进度赶工期的侥幸心理,加之管理人员配备不足,无法实现作业面全覆盖管控,作业现场易出现违章指挥、冒险作业等“三违”现象,易引发高处坠落、机械伤害、触电、特种设备和物体打击等意外伤害安全事故;4月空气干燥,短时出现大风、降雨等强对流天气,电气设备防护不当易发生触电事故,同时,大风天气易引发火灾隐患,施工区域内的易燃物料堆放不当,遇大风易被引燃,且火势会快速蔓延,加之线性施工作业面广,灭火处置难度加大,进一步增加施工安全风险。
四、重点工作建议
一是要抓好风险隐患排查整治,结合当前季节风险特点和全国两会期间省暗访组检查反馈问题隐患,紧盯施工工地、道路交通、危险化学品、消防、特种设备、非煤矿山、工商贸、文旅、医养、康养等重点行业领域,严查老旧淘汰设备、货车违规改装、“三违”作业行为,同时抓好居民祭扫烧纸、液化气罐上楼、独居老人用电、餐饮油烟道清理、市政管网整修、高层建筑防火通道整改及行道树清理等细节,全面消除安全隐患,严防事故发生。
二是进一步加强有限空间作业安全管理,按照《攀枝花市西区有限空间作业安全管理试点工作方案》(攀西安防委〔2026〕1号)要求,充分完善有限空间点位台账和人员队伍台账,确保底数清、情况明,各行业主管部门要按照试点范围认真开展排查工作,确定有限空间数量、位置、有害因素等基本信息,指导企业完善安全生产责任制、规章制度和安全操作规程,监督、教育作业人员按照规定佩戴、使用劳动防护用品,配备有相适应的安全知识和应急处置能力的现场监护人员,坚决防范有限空间作业事故发生。
三是持续深入推进治本攻坚三年行动。今年是安全生产治本攻坚三年行动收官之年,要持续紧扣安全生产治本攻坚三年行动“十二大行动”及43项重点任务,各部门(单位)要及时将工作开展情况录入三年行动系统,特别是重大事故隐患,帮扶指导高危行业领域生产经营单位、安全监管执法、暗查暗访、公布典型案例、安全生产警示函、曝光安全生产问题数等重点数据,及时提交,避免错过窗口期造成后期无法补录。
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