一、 近期典型事故信息
2 月 1 日至 2 月 28 日,我区未发生生产安全事故。
二、全市 3 月气象信息及防灾减灾建议
1.总趋势。3 月气温偏高,降雨量偏少 ,南部 0~3 毫米,北部 0~5 毫米。
2.主要降水过程。4—6 日多云间阴,日平均气温下降 2~4℃ ; 17—19 日 阴间多云局部阵雨, 日平均气温下降 3~5℃ ;29—31日 阴间多云局部阵雨, 日平均气温下降 4~6℃。
3.气温预报。最高气温 33~35℃ , 最低气温 9~11℃ ;平均气温市区、仁和区、盐边县南部 22~24℃ , 米易县和盐边县北部 21~23℃ 。森林火险气象风险等级预测:4—6 日、17—19 日、 29—31 日全市中度危险,其余时间中—高度危险。
4.防灾减灾建议。我区已全面进入森林高火险期,午后至前半夜风力较大,各级部门需加强森林防火工作。3 月气温回升快,降雨较少,空气干燥,季节性干旱发展加重,需加强抗旱减灾工作, 同时应抓紧时间做好病险水库等水利工程的修复工作。
三、 3 月安全生产风险提示
1.危险化学品和民爆物品安全领域。随着气温逐渐回升,危化设备升温易导致内部压力变化,若超压保护装置失效,可能引发物料泄漏甚至爆炸;受温度影响,危化品挥发性增强,如易燃易爆品挥发后与空气混合,遇明火或静电易爆炸;受昼夜温差影响,危化运输车辆金属部件热胀冷缩,可能导致罐体、管道等连接处密封性能下降,同时危化运输车辆受制动距离影响,在转弯、刹车时易发生侧翻事故,引发化学品泄漏,将威胁周边环境和人员安全;企业复工复产后,新员工入职、岗位变动频繁、安全意识淡薄,人员操作不熟练若未因温度变化调整工艺参数,易引发误操作使反应失控,可能带来火灾、 中毒等安全事故风险。
2.交通运输安全领域。3 月上中旬为春运收尾阶段,长途跨区域返程客流、农村探亲返程客流仍有一定规模,部分客运车辆为赶返程进度,易出现疲劳驾驶、超速行驶等违法行为;部分非法营运车辆规避监管的侥幸心理增强,趁返程客流、农村出行客流未完全回落之机揽客,车辆安全性能不达标、驾驶员无从业资质,且多选择山区偏僻路段行驶;农村客运仍面临安全隐患,群众安全意识薄弱,乘坐无牌无证车辆、农用车载人现象时有发生,加之部分农村路段防护设施不完善,风险防控难度较大。货运领域风险持续攀升,随着企业全面复工复产货运量上升,重型货车 “ 多拉快跑”、超限超载、疲劳驾驶等违法违规行为反弹风险突出;部分货运企业为抢运力,放松对车辆和驾驶员的安全管控,卫星定位装置“装而不用、用而不监”问题依然存在,安全风险增加。
3.建筑施工暨既有房屋安全领域。节后建设项目集中复工 ,部分项目为追回进度盲目赶工,导致现场交叉作业增多,垂直运输频繁,安全管理易出现真空;人员尚未完全收心,新进工人与转岗人员增多,安全教育培训不到位易出现违章操作;春季大风易导致高处坠落事故发生, 同时影响大型设备(塔吊、升降机)拆装及使用安全;深基坑、高支模、起重吊装等危大工程复工后,部分项目未严格落实专项方案审核、验收流程,设备“ 带病运行”,安全监护不到位,易引发坍塌、起重伤害等事故;空气干燥情况下临时用电线路老化、私拉乱接及生活区用电管理不规范,易引发短路、 电气火灾。
4.非煤矿山安全领域。金煜达矿业有限公司龙洞石灰石矿+1548m 平台 ,爆破作业可能存在安全措施落实不到位导致爆破伤人的风险; 汇拓矿业有限公司龙洞石灰石矿 山, 北采场+1675m—1690m 标高段爆破作业,存在安全措施落实不到位导致爆破伤人的风险,运输道路 1475m—1660m 段边坡存在边坡落石伤人风险;万圣欣工贸有限公司天保石材总厂 ,+1430m 平台开采作业,如果浮石、危岩清理不及时,易引发边坡落石伤人事故;矿山运输车辆可能存在超速、超载违章操作,可能造成车辆碰撞或倾翻引发车辆伤害安全风险;矿山企业在森林防火期如果火源管控不到位、动火作业防护措施落实不到位,易引发森林火灾。
5.工商贸安全领域。工贸方面,节后企业复工复产后为赶进度,人员未适应节奏即开展高强度作业,加之长假返岗后员工思想不集中、安全意识松懈、操作不规范易出现操作失误 ;“ 开工第一课” 安全培训不到位,复产未严格执行安全检查流程,对特种设备、危化品储存设施等隐患排查不全面,设备操作人员为赶工期简化流程,设备设施“ 带病运行” 、员工违章作业易引发安全事故;部分设备可能未完成全面检修验收,从低负荷试运转向满负荷生产,易出现部件磨损、控制系统失灵等问题,巡检不到位易引发机械伤害;复工后用电负荷大幅攀升 ,电气线路、配电设备因负荷突变易过载、短路;特殊作业管控不严,企业集中开展检修、技改工作,动火、有限空间作业频次骤增,部分企业存在审批流程不严格、现场监护缺位、通风检测不到位等问题,易引发火灾、窒息、爆炸;部分企业对外协单位资质审核不严、现场交底不清晰,施工现场安全防护缺失,增大触电、机械伤害、高空坠落、物体打击等安全风险。商贸方面,商贸企业节后门店装修改造、设施维护升级等,动火作业频次攀升,动火作业不规范甚至在营业时段违规动火,部分经营主体及施工人员安全意识薄弱,若未清理周边易燃物、无专人监护、未配备灭火器材等极易引发火灾;设备检修区域未做有效隔离,部分施工人员未接受安全培训,违规操作易引发设备故障、高空坠落、触电等事故 ;商贸场所各类用电设备满负荷运行,部分老旧经营场所线路老化、绝缘层破损问题未及时整改,私拉乱接、违规串联插线板和燃气使用不当等,极易引发线路过载、短路起火和燃气泄漏;商超、餐饮门店、农贸市场等人员密集场所易引发踩踏、消防通道堵塞、货物坍塌等突发事件;商贸企业外委外包设备检修、装饰装修、有限空间作业等,若未审核外包单位资质、现场安全交底不到位、未严格执行审批与监护、有限空间未进行通风检测,存在高处坠落、触电、火灾和中毒窒息等安全风险。
6.城镇燃气安全领域。3 月气温回升且昼夜温差持续偏大 ,燃气管道、调压设施、阀门接 口等关键设备在频繁热胀冷缩作用下,老旧管网焊缝、接 口处微裂纹易扩展,橡胶密封圈、垫片等密封材料长期处于干燥环境,易硬化、龟裂,导致阀门、法兰连接处密封失效,燃气泄漏风险升高;燃气泄漏检测、压力监控等电气设备积尘加重,检测精度下降,老旧线路绝缘层易老化破损,存在短路、漏电风险 ,降低安全预警可靠性;企业复工复产及餐饮行业经营,工商业用气需求回升,复工初期部分企业停气后重启设备,未按规范检查气密性存在开机泄漏隐患;老旧小区、城乡结合部老化管网、腐蚀、壁厚减薄等问题突出,高负荷运行下泄漏风险加剧;燃气设备长时间连续运行,灶具、热水器、减压阀等部件易过热、疲劳损坏,部分用户违规超负荷用气、私接管线 ,易引发回火、脱火、燃气泄漏事故;市政项目复工后,施工单位未提前探明燃气管道位置、未办理监护手续,盲目开挖、钻探、顶管 ,易造成燃气管道破损,施工机械碾压、碰撞管道警示桩、 阀门井、调压设施,燃气管网损毁泄漏风险显著增加。
7.消防安全领域。举办元宵节节庆活动,临时设施易燃物、明火使用频繁等隐患易引发火灾;同时叠加商户节后复工整理货物,商超市场堆货堵塞消防通道风险上升;各类企业、商铺陆续复工复产,设备重启前未做全面消防检查,易因线路故障、设备老化引发火灾;部分经营主体为赶工期忽视消防安全,存在员工违规操作、消防通道堆料、消防设施未及时复位、新员工消防安全培训缺失等隐患。
8.特种设备安全领域。3 月正值企业节后复工复产,部分特种设备受节日期间停用影响,设备受环境因素、腐蚀、生锈等影响,导致设备性能下降或出现故障,复工复产后可能会因为时间紧张或其他原因,对特种设备的维护和检查不到位,导致一些潜在安全隐患未能及时发现和处理;特种设备使用单位在节后可能会放松对安全管理的要求,主体责任和安全制度落实执行不到位,安全监督不力,从而增加特种设备事故发生概率;特种设备使用单位可能存在员工节后安全意识松懈情况,易发生麻痹思想和侥幸心理,忽略安全隐患排查整治和安全风险防控,设备事故风险增大;特种设备操作人员变动可能导致新员工可能未持证上岗或对设备操作和安全规程不熟悉而出现操作失误而加大安全风险。
9.文化旅游安全。春季踏青人流增加 ,送文化下乡演出等文旅活动举办频繁 ,涉及舞台垮塌、游客踩踏、交通安全、消防安全等风险隐患增大;文旅场所电气设备、电气线路老化、线路故障或过载,使用燃气存在用火操作不当、违规用火以及明火演出等行为风险增高。
10.教育、校园和体育安全。3 月正值春季大风多发,校内建筑附属设施、校外周边广告牌等若安装不牢可能被吹倒砸伤师生;正常开学后学校周边交通流量大,学校可能组织校外活动,租车时资质审查不严或行车安全管理不善容易发生交通安全事故;组织春游等活动接触陌生环境,安全管理不到位易发生意外;随着气温升高,学校实验教学用的易燃、易爆化学试剂,若储存管理或操作不当易爆炸。
11.卫生健康安全。节后叠加春季疾病多发,医疗机构门诊、住院压力较大,易导致医护人员疲劳、医疗资源紧张,可能衍生医疗质量与医患纠纷风险, 同时人流量较大增加意外伤害风险、用火用电、消防安全风险;节后部分设备设施结束低负荷运行转入常态运行,存在因维护检查不到位引发的设备故障安全风险。
12.民政领域安全。3 月空气干燥环境导致养老机构电气线路绝缘层脆化加速, 电动自行车/轮椅充电线路磨损易引发短路起火,且周边林地火险等级偏高,外部火源易波及机构;昼夜温差大易导致养老机构电梯、锅炉等特种设备出现季节性故障等问题;春季短时大风易刮落养老机构户外设施、广告牌伤人;元宵节探访人员增多,易出现人员拥挤、外来火源带入等情况;个别机构可能组织集体活动,存在活动秩序混乱、应急通道堵塞风险。
13.农业领域安全。3 月进入春耕,超载运输农资、人货混载及拼装改装无牌拖拉机上路、部分农机未检修易因部件老化或操作不当,易致侧翻、碰撞引发机械伤害事故;农机新手操作、无证、疲劳驾驶及违规载人行为存在安全隐患;年初为农村沼气池清池备肥高峰期,空间内部易积聚硫化氢等有毒有害气体,存在有限空间作业中毒窒息事故的风险;部分区域存在安全防护栏缺失、警示标识标牌脱落等安全隐患,有危及生命安全风险;农业棚室保温增温,易因电气线路老化、违规使用设备引发事故;冷库高强度运行易引发电机过热、制冷剂泄漏及电气线路故障,加之人员频繁进出,易发生滑倒、碰撞,且装卸设备操作不当易引发事故;在建农业项目监管不到位,存在用电用火、土方坍塌及机械伤害等风险。
14.电力安全领域。3 月各类企业全面进入复工复产阶段,生产用电负荷大幅攀升,加之长假后部分复工复产企业全员安全教育培训不到位、员工安全意识松懈、操作不规范,各类电力安全风险交织叠加,负荷过载易引发线路短路/跳闸、设备故障、 电气火灾、触电等安全事故;春季天气干燥,林区部分老旧线路设备维检、巡查不到位引发短路,易导致森林草原火灾发生。
15.道路交通安全领域。节后企业复工复产带动货运需求快速增长,交通流量回升导致通行压力与事故概率同步上升,部分运输企业重效益、轻安全,安全管理制度流于形式,车辆动态监控值守缺位,驾驶员安全教育培训不扎实,隐患整改未形成闭环; “两客一危一货” 车辆超限超载、制动系统故障、轮胎老化、安全设施不全等问题易发;农村地区农用车违法载人、面包车超员等违法行为抬头,带病上路风险突出;辖区山区道路降雨后路面湿滑、边坡易落石,急弯、陡坡、临水临崖路段通行隐患加大。
16.水利安全领域。在建水利工程项目复工后,企业为抢抓工期可能存在“重施工、轻安全”的侥幸心理,简化复工验收流程、压缩安全检查时间;员工节后上岗注意力不集中、新老员工入职(调岗)后培训不到位,对岗位流程和安全规范不熟悉,违章操作风险直线上升增大安全风险;长假停用的设备、电气线路、管线等易出现老化、松动、锈蚀等问题,未经全面检修重启运行易引发机械伤害、触电等安全事故;3 月空气干燥,林缘在建项 目作业人员若违规动火、无证动火,或动火作业前未清理周边易燃物、未落实现场监护措施,极易引发森林火灾。
四、 重点工作建议
三月正值全国两会召开的重要时段,各行业主管部门要结合各自行业领域实际,强化安全风险分析研判,切实抓好风险防控责任和措施的落实,持续推进安全生产治本攻坚三年行动、春节后企业复工复产安全生产工作,强化安全生产 日常监管措施,有效防范化解各类安全风险。
一是做好全国两会重点时段安全防范工作。按照《 2026 年全国两会期间安全生产和森林草原防灭火明查暗访工作方案》工作要求,认真贯彻近期省市关于安全生产相关要求及文件精神,结合节后复工复产工作,细化工作措施,全面彻底排查整治各类风险隐患,推动安全生产工作闭环落实,加强危化、非煤矿山、工贸、道路交通、建设施工、城镇燃气等重点行业领域以及人员密集场所动火作业、有限空间、高处作业、临时用电和检维修等高危环节的安全监管,坚决防范风险隐患酿成事故,确保两会期间全区安全形势持续稳定。
二是有序推进复工复产工作。要强化复工复产安全监管,加大复工复产前的督促指导,结合《关于做好2026 年春节后企业复工复产安全生产工作的通知》(攀安办〔2026〕14 号)、《关于做好 2026 年春节前后安全防范工作的通知》 (攀西安防办〔2026〕5 号)要求、严把复工复产关,严厉打击非法违法行为,督促复工复产企业严格履行安全生产主体责任,克服“假期综合征”因素影响,严格落实复工复产“七个一”工作要求(制定可行的复工复产方案,召开一次复工复产安全会议,组织一次全员安全警示教育,开展一次安全状况全面自查,进行一次设施设备维护保养,实施一次全面安全技术交底,完善一次安全审批管理手续),对复工复产条件不达标的,及时指导帮助企业解决实际困难,不得以审批、备案等形式限制企业复工复产。
三是持续推进安全生产治本攻坚三年行动。今年为安全生产治本攻坚三年行动收官之年,各部门(单位)要继续按照任务分工,压实工作责任,持续对照安全生产治本攻坚三年行动“ 十二大行动”及 43 项重点任务,全面纵深推进各项工作任务。同时加大安全生产治本攻坚三年行动系统信息数据填报,确保重大事故隐患、安全教育培训、安全生产警示函、曝光安全生产问题等主要数据应录尽录,全面体现工作成效。
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