1月安全生产基本情况及2月安全生产风险研判预警

　　一、近期典型事故信息

　　（一）市内事故。

　　1.12日9时17分许，在东区，攀枝花宣茂工贸有限公司在清理搅拌机卡料过程中发生一起建材行业机械伤害事故，造成1人死亡。

　　2.12日9时29分许，在东区渡口火车货场，攀枝花市立到运输有限公司发生一起道路运输行业车辆伤害事故，造成1人死亡。

　　3.17日9时30分许，在攀枝花钒钛高新技术产业园区，四川骁驰建筑工程有限公司在金江镇保安营村石板箐组废盐资源综合利用项目塔吊安装作业时发生一起建筑施工行业起重伤害事故，造成1人死亡。

　　4.1月26日8时40分，在盐边县，攀枝花市森塔工贸有限公司发生一起工商贸其他行业机械伤害事故，造成1人死亡。

　　（二）省外事故。

　　1.1月24日15时30分，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾。事故造成39人死亡、9人受伤。

　　2.1月22日5时51分，云南昭通市镇雄县塘房镇凉水村和兴、和平两村民小组发生山体滑坡，造成18户房屋被掩埋、47人被掩埋。

　　3.1月12日14时55分，河南平顶山天安煤业股份有限公司十二矿发生一起煤与瓦斯突出事故，造成8人遇难，8人失联。

　　二、气象信息及防灾减灾建议

　　（一）2月气候趋势预测。

　　1．总趋势。2月气温正常至略偏高，降雨量正常，有0-5毫米。

　　2．2月主要降雨过程和气温预报。主要降温降雨过程：3日前后、8日前后阴间多云局部零星小雨，日平均气温下降2-4℃；16-18日小雨或零星小雨，日平均气温下降4-6℃；22-24日零星小雨，日平均气温下降3-5℃。最高气温28-30℃，最低气温3-5℃。

　　3．2月森林火险等级预测。3日前后、8日前后、16-18日、22-24日2-3级，其余时间3-4级。

　　（二）防灾减灾建议。

　　1．2月中旬开始，气温回升快，午后风力增大，气候十分干燥，火险等级高，请有关部门抓好护林防火和城镇消防工作。

　　2．请注意预防2月中旬未至下旬初及3月下旬到4月上旬可能出现的降温天气过程对早市蔬菜和亚热带经济作物带来的危害。

　　三、2月份安全生产风险提示

　　二月临近新年春节，各类生产经营活动趋于旺盛，停工停产企业春节后陆续复工复产、生产经营企业争创开门红、各类重点项目开工启动，加之受季节变化、春运、开学季等因素影响，安全风险复杂多变。为深刻汲取近期省内外事故教训，持续做好辖区各行业安全生产工作，防范生产安全事故发生，现对突出安全风险提示如下：

　　（一）非煤矿山领域。年初天气气温正常至略偏高，中旬面临风量增加，矿山道路运输、作业现场管理等安全设施设备运行维护不到位、露天矿山高陡边坡坍塌等安全风险加大。

　　（二）危险化学品领域。节后特殊作业和交叉作业急剧增多，个别生产经营单位为追求利益，盲目延长装置大修周期、管理变更不进行风险分析、装置长期“带病运行”等问题隐患极易引发事故，安全风险高。

　　（三）工贸领域。2月，工贸行业生产经营单位复工复产过程中维检修活动多，有限空间、高处、动火、起重、临时用电等高危作业频繁，加之受交叉作业、外包作业等因素影响，维检修作业前对周围环境安全风险辨识不到位，特种设备特殊作业中安全防护措施落实不到位或安全监护缺位，作业后现场恢复不到位，开机前未按要求进行试机或未按程序启动、异常现场处置不当等易引发机械伤害、高处坠落等事故，安全风险增大。

　　（四）交通运输领域。2月，进入春运高峰时段，同时将迎来春运，今年春节假期和高速公路免费通行时间较长，预计今年春运人流和车流量较去年将有大幅增长，打工返乡潮、学生放假返家潮、客货运输潮、“候鸟”老人过冬潮等各类风险因素交织，道路交通安全风险隐患突出。

　　（五）建设施工领域。复工后员工心态调整不到位、安全思想松懈，不系安全绳、不戴安全帽、为图“省事”违章操作等“三违”现象突出，生产经营单位施工现场防滑防冻措施不到位，临边、孔洞防护设施缺失等易引发高处坠落。边坡、基坑、沟槽开挖未按设计要求进行放坡，未及时进行支护加固等易引发边坡坍塌。

　　（六）城镇燃气领域。新年春节在即，面临使用燃气的火锅、汤锅店就餐高峰时段，个别农家乐、酒店等燃气安全意识不到位，个别从业人员燃气安全知识掌握不够，燃气安全风险增加；冬末春初、正值风季，部分用户使用燃气的安全意识不强，通风意识有待提高，对泄露处置操作不正确等易引发燃气爆炸事故。

　　（七）消防领域。2月份，正值春节、元宵节重大节假日和召开“两会”重大活动期间，又是年终岁尾经济更趋活跃、人流物流车流集中时间，居（村）民用火用电用气需求大幅增加，企业抢工期、赶进度，不确定不稳定因素大量涌现。同时，商场市场、仓储物流、危化品场所、KTV、电影院、学校、医院、商业娱乐、宾馆餐饮、养老服务机构等“九小场所”“多业态混合生产经营场所”“人员密集场所”火灾防控是重中之重。

　　（八）森林草原防灭火领域。2月，西区正式进入森林高火险期，森林草原火灾或飞散火星易危及临近厂矿企业（特别是含有易燃易爆物质企业），靠近林区的企业违规动火作业或违规临时用电作业易引发森林草原火灾，安全风险高。

　　（九）特种设备领域。临近春节，部分特种设备使用单位员工麻痹思想和侥幸心理可能反弹，安全意识易松懈，“三违”现象存在抬头风险，为重点项目抢创开门红，忽略安全隐患排查整治和安全风险防控，易引发安全事故，电梯、扶梯维护保养不到位，事故风险增大。

　　四、重点工作建议

　　一是要切实落实复工复产安全风险防范工作，在这个企业复工复产高峰期、各类生产安全事故易发高发期，严把复工复产“安全关”，严格落实复工复产安全生产“六个一”要求，制定可行的复工复产方案。强化人员培训，组织开展全员安全教育和岗前培训，严格培训考核，确保合格后上岗。加强检维修作业管理，严格动火作业、有限空间作业专人监护，加强工贸企业危险化学品使用安全管理和消防安全风险管控，有效防范使用危化品引发的各类事故；严防建筑施工行业盲目施工、追赶工期引发的安全事故；加强施工作业现场安全管理，开展重点部位风险隐患排查，落实安全防范措施，及时制止纠正作业人员的不规范操作，确保不发生生产安全事故。

　　二是扎实开展消防火灾安全风险防范工作，做好冬春火灾专项检查，加强居民小区消防安全宣传，严禁电瓶车室内充电，提醒群众居家时要规范用火用电用气行为，谨防火灾和一氧化碳中毒。要持续加强森林防火宣传力度，严禁携带火种进入山林，依法规范和严格控制特殊用火审批，确保用火安全。商场、市场、宾馆等人员密集场所要认真落实消防安全责任制，加强消防安全管理，保持疏散通道、安全出口畅通，消防控制室人员要按规定落实值班值守，严防火灾发生。要压实责任全面开展火灾防控，抓好大型商业综合体、群租房、“三合一”场所、老旧商住混合体、物流仓储、服装纺织企业、独居空巢老人居住场所、医疗卫生和民政福利机构等“九小场所”“多业态混合生产经营场所”重点场所隐患排查，严格用火用电管理和消防安全巡查，加强应急疏散演练，确保疏散通道、安全出口、逃生楼梯畅通，消防器材完好，坚决防止敏感场所发生火灾事故，有效预防和减少单位小场所亡人火灾事故，主动防范消防安全风险，统筹做好重大活动、重要节点消防安全工作。

　　三是全面强化道路交通安全巡查，持续强化中高风险运输生产经营单位整改，严把源头风险关，在春运前要对重点运输企业开展一次集中排查和安全警示教育，对在春运前还未消除安全隐患的“两客一危一货”等重点车辆和驾驶人，要函告交通运输部门建议其禁止参与春运运输保障任务，坚决防止“带病”车辆和驾驶人上路。充分发挥交通安全宣传“第二警力”作用，积极推动交通安全宣传进社区、小区、企事业单位、学校，形成协同共治合力。要分众化开展“交通安全你我同行”“小手拉大手”“知危险会避险”等交通安全宣传活动，探索创新精准宣教模式，提升交通安全宣传覆盖面和精准度。

　　四是严格履行应急值班值守工作，对于春节等重点时间段，各部门要认真做好应急值班值守工作，及时修订完善各类应急预案，组织开展实战演练，不断提高应急处置能力和救援保障能力。严格落实24小时专人值班和领导干部带班、外出报备制度，按照有关规定做好事故信息报送工作。一旦发生突发情况，能够快速反应、遂行出动、科学施救，确保人民群众生命财产安全。