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2024年“元旦”及1月份安全生产风险提示

发布时间:2023-12-29 阅读次数: 来源:攀枝花市西区应急管理局

  元旦期间受探亲访友、外出旅游、节日庆祝、冬季低温等各类因素影响,管理和安全风险交织叠加,错综复杂,交通、文旅、消防、燃气等安全风险较为突出。为有效应对各类安全风险,切实为人民群众欢度元旦和扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务创造良好安全环境和营造良好的节日氛围,现对元旦节日期间突出安全风险提示如下。

  一、气象信息

  根据最新气象资料分析,受前期强降温天气影响,元旦期间,西区雨转多云,平均气温7~22℃,相对湿度约60%,风力小于3级。

  二、“元旦”及1月份安全生产风险

  (一)道路交通安全。元旦期间出行首尾集中,西区周边短途自驾探亲游居多、自驾游居多,进出高速路段和旅游景区道路将迎来车流高峰,特别是12月29日傍晚、12月30日早上、1月1日下午至傍晚,道路交通安全风险增大。元旦期间,西区农村地区道路弯急坡陡且多临水临崖临坎路段,加之局部降雨可能存在路面积水致车辆打滑、地质灾害导致道路损毁等,旅游出行交通和地质灾害安全风险突出。临近年底,公路客货运需求增大,“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、农用车违规搭人等违法违规行为可能反弹,道路交通安全风险高。

  (二)文旅安全。元旦期间各类旅游景区景点、游乐场、网红打卡点、农家乐等地人员流动量大,游客总量控制不当、现场管理不到位易引发拥堵、踩踏事件。各类娱乐场所设施设备快节奏、高强度运行,大型游乐设施、景区旅游观光车等特种设施设备未定期检测、相关设施设备日常养护和检查不到位、游客安全防护措施落实不到位等易引发事故,安全风险高。

  (三)生产安全。正值企业生产经营旺季,岁末年初之际,大部分企业节日期间可能仍将出现满负荷生产现象,假期生产员工身心容易疲惫、企业管理层心态容易麻痹、行业监管和属地管理力量易弱化,员工“三违”现象易反弹,各项风险防控措施和责任容易落实不到位,企业安全生产风险增高。与生产相伴随的检维修作业管理制度执行不到位、作业监护和技术防范措施缺失、特殊作业未提级管理等,检维修作业安全风险高。部分停工停产企业节前设备设施未断电、断气,未清空管道、储罐等设施设备内物料,节中值班值守和巡查检查不到位,节后复工复产隐患排查整治不到位等易引发事故,安全风险高。

  (四)消防安全。元旦期间商场各类促销、展销活动增多,人员密集程度增大,货物存储量大、流通性快,可燃易燃物多,电气设备使用频繁,消防通道被违章占用、电气线路私拉乱接、电瓶车违规充电可能引发电气火灾。餐饮、学校、医院、养老院等燃气用户可能因燃气报警装置失效导致未能及时发现燃气泄漏,违规改造燃气线路、使用不合格灶瓶阀等可能导致燃气泄漏引发燃气火灾。群众室内取暖用火不规范,居家未做到人走火熄电断气关,室内电瓶车充电或停放,违规使用大功率电器,外出旅游、走亲访友时电、气未关闭或未关严易引发家庭火灾。

  (五)燃气安全方面。年初天气渐凉,使用燃气的火锅、汤锅店将迎来生意旺季,个别农家乐、酒店等燃气安全意识不到位,个别从业人员燃气安全知识掌握不够,燃气安全风险增加;进入冬季用气高峰,气温降低,部分用户使用燃气的安全意识不强,通风做得不够好,易引发一氧化碳中毒。

  (六)森林草原防灭火方面。当前已进入森林草原防火期,将集中对隔离带进行烧除,因隔离带提前割除晾晒,干燥度高,开展集中烧除后,燃烧迅速,温度高,存在计划烧除跑火、引发火情的可能。林区山上风速逐渐加大,发生火情后,火借风势,蔓延速度加快,火势控制、扑火难度提升。

  三、工作建议

  (一)危化方面。各部门(单位)要提醒行业主管部门持续加强危化品运输车辆安全监管,严肃查处超量装载、违规驾驶,无资质车辆、人员非法违法运输等违法违规行为。生产经营单位要严格落实安全生产主体责任,单位运输管理部门要合理安排运输作业,做好员工安全培训教育和车辆维护保养,严防危化品运输事故发生。

  (二)工贸方面。各部门(单位)要督促辖区轻工等工贸行业企业检维修主管部门加强涉及旋转、切割、传动等机械设备检维修、设备操作的安全管理,设备运行时严格落实旋转部位、传动部位、切割部位的安全防护措施,生产经营单位在组织检维修作业时严格落实停机、断电、挂牌等安全生产制度,同时,进一步加强员工安全培训教育和应急教育,提高加工中心操作工、旋切工等各岗位作业人员业务能力和应急处置能力,严防事故发生。

  (三)燃气安全方面。各部门(单位)要督促燃气经营和商业用气企业吸取泸州市江阳区摩尔商场“12·26”较大天然气爆燃事故教训,贯彻落实《攀枝花市西区城镇燃气安全专项整治工作实施方案》等工作要求,进一步加强城镇燃气安全风险隐患起底大排查大整治,加强对生产充装、输送配送、消防设施等各重点环节进行全面排查,增强生产经营单位对单位内部各岗位风险辨别意识水平,应急预案编制人员要结合本单位实际危险源做好辨识和风险分析,科学及时编制适用安全生产应急预案,完善天然气泄漏专项预案或处置方案,完备配置消防设施器具等器材,避免事故发生。

  (四)建筑施工安全。受前期工程进度影响,建筑施工易出现节日期间抢工期、赶进度情形,部分建设工地加班加点进行施工,节日期间工作进度安排不合理、管理人员不在岗办公、员工安全意识松懈,升降机、塔吊等设施设备检查和维护保养不到位,施工安全风险高。作业现场人员不佩戴安全帽、高处作业不系安全绳、交叉作业和吊装作业现场指挥缺失等施工现场“三违”行为易反弹,施工作业安全风险高。元旦期间,部分工地停工,场地无人值守,可能会存在用电器材长时间通电,导致发电机组、供电线路、供电设施短路情况,发生火灾事故的风险高。

  四、重点工作建议

  各部门(单位)要健全完善双重预防机制,结合本地本行业领域节假日特点分析研判安全生产风险,突出防控重点,落实安全技术措施,做好危化、非煤矿山、工贸、城镇燃气、道路交通、建筑施工、城乡消防、文旅、特种设备等重点行业领域的安全防范工作。

  (一)吸取事故教训,抓实风险防控。各部门(单位)要深刻吸取省内近期和典型历史事故教训,举一反三,深入剖析事故原因,聚焦重点行业领域突出安全风险,结合本地特点,强化节日期间安全风险分析研判,及时转发预警信息和安全提示,加大隐患排查整治力度,落实针对性强的管控举措,严防事故发生。

  (二)抓好督导检查,落实隐患整改。各部门(单位)要认真贯彻落实省、市安全生产、森林草原防灭火工作暨安全领域突出问题专项整治工作电视电话会议以及区安委会2023年第五次全体成员(扩大)会议暨森林草原防灭火工作会议精神,按照《关于扎实做好岁末年初安全生产工作的通知》要求,紧紧围绕重大事故隐患专项排查整治2023行动、全区安全生产隐患大排查大整治安排部署,深化巩固前期取得的整治效果,确保危化、非煤矿山、工贸、城镇燃气、道路交通、建筑施工、城乡消防、文旅、特种设备等重点行业领域发现重大隐患及时清零,持续盯防动火作业、检维修、有限空间、外委外包等薄弱环节,精准施策、消除隐患,严格闭环管理。

  (三)严格值班值守,切实做好应急准备。各部门(单位)和各企业要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班值守制度,坚决杜绝“脱岗”现象发生,非在岗值守人员要做好统筹,保证通讯畅通,确保出现重大紧急情况时随时抽调力量处置。要加强应急救援队伍和物资准备,落实各项防范保障措施,确保一旦发生事故或险情,能够做到快速响应、科学救援、高效处置,最大限度减少事故灾害损失,全力保障人民群众生命财产安全。

审核: 田恬   责任编辑: 海晓彬

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