《四川省科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法(试行)》政策解读

 来源:来源:攀枝花市西区科学技术局  发布日期:2024-06-11   浏览次数:   文章字号:   

       2024年2月23日,四川省科学技术厅印发《四川省科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法(试行)》(川科政〔2024〕1号),现将有关内容解读如下。

      一、背景依据 

      为推动我省科技领域“放管服”改革,探索改革科技项目组织模式,坚持目标导向和结果导向,以“揭榜挂帅”方式开展有组织的科研,集中力量攻克制约我省重点产业发展、关系社会发展的重大科学问题、关键共性技术瓶颈、重大科技成果转化难题。  

      根据《四川省科技计划管理办法》(川科政〔2022〕4号)等新文件新要求以及巡视、审计、绩效评价反馈意见,结合工作实际,科技厅对《四川省科技计划项目揭榜制试点管理暂行办法》(川科资〔2021〕47号)进行了修订,形成了《四川省科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法(试行)》(川科政〔2024〕1号)。通过修订完善,进一步完善省级科技计划“揭榜挂帅”项目的要求和流程,促进科技项目高质量实施,不断强化科技创新对经济社会发展的支撑作用。 

      二、关键词解读  

      (一)技术攻关类行业共性技术攻关项目。  

      聚焦服务国家重大战略任务、服务四川高质量发展的重大技术需求,符合省委省政府规划部署,突出对重点产业重大科学问题、关键核心技术、关键共性技术、自主可控技术以及公益事业的重大科技支撑,以财政投入为主。  

      (二)技术攻关类企业出题项目。  

      聚焦四川省重点产业企业提出的关键核心技术攻关需求,提升企业技术创新能力,强化企业创新主体地位,以技术需求企业投入为主。 

      (三)成果转化类项目。 

      重点推动更多省内外的重大科技成果,特别是中央在川单位的重大科技成果在川转化落地,形成产品和加速产业化,以揭榜方投入为主。  

      三、修订文件的主要变化  

      一是明确了“揭榜挂帅”项目分为技术攻关类(行业共性技术攻关项目、企业出题项目)、成果转化类。  

      二是明确了行业共性技术项目资金为前补助、企业出题项目和成果转化类项目为后补助。 

      三是明确了企业出题项目以技术需求企业投入为主,技术需求企业与揭榜方需签订技术开发合同;成果转化类项目以揭榜方投入为主,成果转让方与揭榜方需签订技术转让合同或技术许可合同。  

      四是取消了单个项目补助资金1000万元的限额。  

      四、主要内容  

      《管理办法》主要内容共五章。  

      第一章为总则。明确了四川省科技计划“揭榜挂帅”项目类型。  

      第二章为条件要求。提出了揭榜挂帅各类项目技术需求方/成果转让方和揭榜方所需要求。  

      第三章为组织管理。明确了揭榜挂帅项目管理流程,主要包括需求征集、需求论证、发布榜单、揭榜申报、评审遴选、组织对接、项目立项、签订揭榜协议、项目实施管理、任务验收和绩效评价等内容。  

      第四章为资金支持及拨付。明确了揭榜挂帅项目的资金支持方式和拨付方式。 

      第五章为监督管理。明确了揭榜挂帅项目各方责任和义务。

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