中国共产党攀枝花市西区第十一届委员会

第七次全体会议公报

（2025年7月30日中国共产党攀枝花市西区

第十一届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党攀枝花市西区第十一届委员会第七次全体会议，于2025年7月30日举行。

出席全会的有，区委委员21人，候补区委委员1人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志，区第十一次党代会代表中的部分基层同志和有关方面代表列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记胡昱冰作了讲话。

全会听取和讨论了胡昱冰受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共攀枝花市西区区委关于深入学习贯彻省委十二届七次全会、市委十一届九次全会精神，推进文化旅游康养深度融合发展、加快建设山水灵秀旅游城的决定》和《中共攀枝花市西区区委关于深入落实市委“生态美市”战略、加快建设美丽西区的实施意见》，胡昱冰同志就《决定（讨论稿）》和《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了区委常委会的工作。一致认为，区委十一届六次全会以来，在党中央、省委和市委的坚强领导下，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻省委十二届六次、七次全会精神，全面落实市委“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系，紧紧围绕区委“一区一城”战略目标，统筹推进各项工作，全区经济社会发展稳中向好，社会大局和谐稳定。

全会指出，推进文化和旅游深度融合发展，是以习近平同志为核心的党中央，着眼建设文化强国、旅游强国作出的重大战略部署。省委十二届七次全会从战略和全局的高度，研究部署“以文塑旅、以旅彰文”的四川篇章，为全省促进文化旅游康养深度融合、推动高质量发展带来了新的重大机遇。市委十一届九次全会锚定建设国际旅游城市、打造高颜值阳光康养名城目标，对全市文化旅游康养深度融合发展、全面推进生态美市相关事宜进行一体研究部署，为做好相关工作明确了“路线图”和“任务书”。全区上下必须把推进文化旅游康养深度融合发展摆在更加突出的位置，推动文旅康养产业成为战略性支柱产业、民生产业、幸福产业，为加快建设山水灵秀旅游城提供有力支撑。

全会指出，西区推进文化旅游康养深度融合发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委十二届七次全会、市委十一届九次全会部署，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以改革创新为动力，以扩大特色优质产品供给为抓手，以重大项目为支撑，推动“文旅康+百业”“百业+文旅康”双向融合，突出特色化、差异化全链条发展，推进品牌、业态、服务和体制机制融合，为建设共同富裕试验区和“一区一城”注入强劲动力。

全会指出，西区推进文化旅游康养深度融合发展，要充分绽放“青山、碧水、繁花”自然之美，积极彰显三线奉献文化、苏铁坚韧品格以及奔涌的金沙气魄等地方特色人文之韵，进一步优化发展布局，加快全域全业态发展，着力构建“两山一谷”的文旅康养产业融合发展新格局。

全会指出，西区推进文化旅游康养深度融合发展的总目标是：到2027年，全区文化旅游康养发展格局进一步优化，引育一批竞争力和带动力强的文旅康养链主企业，形成一批具有西区特色和优势的文旅康养融合业态，文旅康养产业增加值、旅游总花费分别达到8.75亿元、12.5亿元。到2030年，西区文化旅游康养深度融合发展体制机制更加健全，文化影响力、旅游吸引力、文旅康养产业竞争力显著提升，山水灵秀旅游城建设迈上新台阶。

全会指出，要全力打造西区文旅康养品牌。立足区域特色资源，以宝鼎山为主线，串联笔尖山、河门口等三线遗址群，打造“三线宝鼎”工业文旅品牌；以四川攀枝花苏铁国家级自然保护区为核心，西佛山景区和仁和区同德、布德片区为两翼，打造“生态苏铁”自然文旅品牌；依托西区金沙江河谷独特阳光资源与山水禀赋，打造“阳光金沙”康养文旅品牌。以攀西耍都、星瑞夜巷为载体，打造全龄段、全时段休闲生活空间；围绕金家村、庄上村、大水井村等民族文化、特色资源，打造集生态观光、文化浸润、农耕休闲、美食体验于一体的乡村文旅康养休闲场景，推动城乡文旅康养融合发展，形成“以山带谷、以谷连城”的特色文旅康养体系。

全会指出，要以七大工程筑牢文化旅游康养产业发展支撑。实施龙头项目建设工程，拓展产业发展空间。实施精品景区打造和线路挖掘工程，优化旅游产品结构。实施多维推广引流工程，提升西区文旅康养影响力。实施市场主体培育工程，引育具有核心竞争力的文旅康养“链主”企业。实施城市文化提升工程，增强城市文旅康养发展软实力。实施文创开发工程，以特色产品讲好西区故事。实施“文旅康+”产业融合发展工程，构建“三线文化为魂、阳光康养为脉、全域景区为体”的文旅康养生态圈。

全会指出，要提升文旅康养服务品质和消费体验。持续优化公路网络布局，构建“快达漫游”交通网络。构建舒适便捷的文旅康养服务设施体系，提升游客体验感及满意度。积极拓展人工智能等新技术应用场景，以科技赋能文旅康养产业发展。加强旅游市场诚信建设，营造安全可靠、履约守信、舒心优质的旅游消费环境。

全会指出，要健全文旅康养深度融合发展体制机制。强化组织保障，完善工作体系，健全人事管理和收入分配激励机制，分类审慎推进国有平台景区所有权、管理权、经营权分离改革，完善要素保障机制，助力重大项目和基础设施建设提质增效。

全会指出，深入落实市委“生态美市”战略、加快美丽西区建设，是学习贯彻党中央、省委和市委决策部署的必然要求，是增进民生福祉、提升生活品质的根本保障，是推进高质量发展、实现共同富裕的基础前提。要坚定不移、持之以恒推进生态文明建设，为共同富裕试验区和“一区一城”建设筑牢坚实的生态根基。要协同推进空间优化与绿色转型，扎实推动城乡面貌焕新，系统实施生态治理和修复工程，健全市场机制与多元共治体系，坚持和加强党的领导，确保美丽西区建设落地见效。

全会强调，学习宣传贯彻区委十一届七次全会精神，是当前和今后一个时期全区上下的重要政治任务。全区党员干部要把学习贯彻全会精神与省委、市委全会精神紧密结合起来，扎实抓好传达学习、宣传宣讲，引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到区委决策部署上来，加力加劲推动共同富裕试验区建设，千方百计做强经济支撑，有条不紊推动城乡融合发展，不遗余力办好民生实事，全力以赴维护社会安全稳定，纵深推进全面从严治党，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，进一步坚定信心、苦干实干，以追赶跨越的决心和昂扬奋进的姿态奋力谱写“一区一城”建设新篇章，为高质量发展建设共同富裕试验区作出新的更大贡献！