为深入贯彻健康中国战略，推动卫生健康工作重心从“疾病治疗”向“健康管理”转变，攀枝花市西区立足区域实际，积极探索基本公共卫生服务创新机制。近日，《攀枝花市西区基本公共卫生服务积分制兑换管理规定（试行）》正式出台，将于2026年1月1日起实施。该政策通过建立“健康行为—积分累积—服务兑换”的激励机制，旨在激发居民参与健康管理的内生动力，并有机衔接社区发展平台，是深化医防融合、服务共同富裕试验区建设的一项制度创新。

　　一、创新激励机制，引导健康行为自觉

　　针对基本公共卫生服务中存在的居民参与不足、健康管理依从性不高等问题，西区探索建立量化积分激励体系。居民通过建立规范健康档案、接受重点人群健康管理、参加健康教育、践行健康生活方式并取得改善等三类十余项具体行为，均可获得相应积分。积分可用于兑换健康实用物品或抵扣社区消费，将国家公共卫生服务的专业要求，转化为居民可感知、可获得的正向激励，有效引导居民树立“自己是健康第一责任人”的理念，从源头上提升健康管理效能。

　　二、规范制度设计，保障运行公平可及

　　为确保积分制科学规范、透明可持续，西区进行了系统化制度设计。一是制定明确标准。量化三类积分获取的具体行为和分值，重点向规范管理、效果达标的健康行为倾斜。二是规范操作流程。采用统一制式的《居民健康积分券》作为凭证，实行发放、签章、审核、存档的闭环管理。三是畅通兑换渠道。设立基层医疗机构直接兑换点，居民在基层医疗机构均能兑换，实现兑换服务全覆盖，并与区内“共富超市”实现积分通兑，提供多元便利选择。四是健全保障机制。明确经费来源与监管职责，建立绩效考核与责任追究制度，确保制度公平、长效运行。

　　三、拓展共富内涵，促进社区协同发展

　　该积分制不仅是公共卫生领域的机制创新，也是基层社会治理的有效探索。通过将健康积分与“共富超市”等社区经济平台对接，实现了“健康价值”与“社区经济”的良性互动。一方面，健康行为积累的积分可转化为社区消费的“流通券”，为社区商业注入活力，促进微观经济循环；另一方面，居民在获得健康激励的同时，共享社区发展成果，增强了社区凝聚力和居民归属感，丰富了共同富裕的健康实践内涵，拓展了公共服务与社区治理协同发展的新路径。

　　四、稳步推进实施，确保政策取得实效

　　目前，该规定已完成前期准备工作，进入实施运行阶段。西区已建立由卫生健康部门牵头、基层医疗机构落实、社区商业体协同的工作机制，基层医疗机构已在显著位置开展政策宣传。下一步，将全面开展政策宣传与人员培训，确保制度理解到位、执行规范统一。同时，将建立动态监测与效果评估机制，在一年试行期内持续收集反馈、优化完善，力争形成可复制、可推广的健康激励管理经验，为提升区域居民健康水平、推进健康治理现代化提供有力支撑。