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中共攀枝花市西区财政局党组关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

发布时间:2025-05-13 阅读次数: 来源:攀枝花市西区财政局

 根据区委统一部署,20241014日至1115日,区委第二巡察组对区财政局党组进行了巡察。20241218日,区委巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、被巡察党组织及其主要负责人落实巡察整改主体责任情况

(一)组织领导方面收到巡察组反馈意见后,区财政局党组高度重视,20241220日,召开党组(扩大)会,专题研究巡察整改工作,并及时成立以党组书记为组长,党组成员为副组长,各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作。2025228日召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,班子结合巡察反馈意见作对照检查发言,并认真开展批评与自我批评。

(二)责任落实方面按照巡察组反馈问题和整改要求,区财政局党组及时细化分解问题,明确责任分工,研究整改措施。13召开党组(扩大)会,审议中共攀枝花市西区财政局党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,对巡察反馈的11个问题(34个具体问题)进行逐一讨论,细化了81项整改措施,并逐项明确责任领导、责任股室、责任人、整改时限,建立整改工作清单,确保从严从细从实抓好整改工作

(三)主要负责人责任落实方面党组书记肩负起“第一责任人”责任,认真研究反馈意见,对巡察组反馈的问题诚恳接受、全面认领,及时召开党组扩大会议,安排部署整改工作,做到亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,对巡察整改落实提出指导性意见,亲自对整改阶段性进展进行严格把关,有力推动整改工作顺利进行。并严格要求班子成员各司其职、各负其责,把巡察结果与平时业务管理工作紧密结合,让整改成果体现到本单位各项工作中。 

(四)监督检查方面集中整改期间,区财政局党组严格把控巡察整改工作时间节点,坚持及时调度、督导检查重点整改工作落实情况,协调解决整改过程中存在的问题。建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。召开党组会,研究巡察整改任务推进情况,对照整改台账,逐一讨论,针对重点问题做到重点关注重点推进实时跟踪,切实抓牢各项整改任务的监督检查。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示精神不深入

1.学习习近平总书记关于经济工作重要论述和重要指示批示精神不到位。如,20202021年度,未在党组会上学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神。

整改落实情况:一是13日,通过党组会学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神。制定2025年学习计划,将习近平总书记最新讲话精神和重要指示批示精神习近平总书记关于经济工作领域的重要论述、指示批示精神等纳入学习内容,并按计划安排学习。局办公室对2024年学习内容进行全面核查,对未安排学习的内容及时安排学习,会前制定会议学习清单,经分管领导、单位主要负责人审核后,有计划地按时完成学习,并制定学习台账,加强学习管理,避免漏学。

整改完成情况:已完成整改

2.学习相关法律法规及重要文件不扎实。如,仅在20231115日党组会上学习了一次《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》。2020年以来,未对《中华人民共和国招标投标法》《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》《四川省预算审查监督条例》《四川省预算绩效管理专家库管理办法》进行集中学习。

整改落实情况:一是对未学习的法律法规及时安排学习,13日,召开党组(扩大)会学习《中华人民共和国招标投标法》31日,召开党组会学习《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》收集相关法律法规和重要文件,完善2025年学法计划和应知应会法律法规清单,确保相关法律法规学习到位。按计划和清单,在局党组会、干部职工会等安排学习,及时跟进学习相关法律法规,切实提高干部职工综合能力。

整改完成情况:已完成整改

(二)围绕高质量发展履职尽责还有差距

1.预算执行率较低。2019年区财政共下达项目支出指标54330.90万元,截至2019年年底仅执行项目支出预算指标32859.59万元,预算执行率为60.48%2020年区财政共下达项目支出指标59831.23万元,截至2020年底仅执行项目支出预算指标49654.69万元,预算执行率为82.99%

整改落实情况:一是将绩效管理嵌入到项目申报、预算批复、执行调整、决算公开等全流程,实现单位编报预算时申报绩效目标、事前评估结果,预算执行期间开展事中绩效监控,执行完毕后开展绩效自评和绩效评价2024完成10家预算单位部门预算整体绩效重点评价和15个重点项目(政策)绩效评价,涉及金额1902万元,同时已将评价结果作为2025年预算安排的重要参考依据。二是积极对接上级财政,加大资金调度力度,增加项目资金保障力度。进一步加强项目资金支出管理,加快单位项目支付进度三是加强监督,强化预算约束,严格落实党政机关过紧日子要求,大力压减非必要、非刚性支出,三公经费支出只减不增,2024三公经费支出同比减少1.12万元;持续严格控制会议费、培训费、办结办展等八项一般性支出,2025年预算安排同比压减4%,确保该花的钱花到刀刃上,不该花的钱一分不花。

整改完成情况:已完成整改

2.部分专项资金拨付不及时。如,20221月,攀钢集团钒钛资源股份有限公司发电厂取得2021年第二批工业发展应急资金丰存枯用电煤储存奖补资金631万元,至20248月才完成全额拨付。2022转企升规省级中小企业发展专项财政激励资金41.5万元,属于事后补助类资金,至20249月底才完成全额拨付。

整改落实情况:一是全面梳理近5年企业奖补类项目,建立动态管理台账,逐项标注支付进度,通过月度调度及时清理滞留资金。二是积极统筹资金,加快审核拨付进度,截至目前已拨付3笔专项资金,共计84万元;另有2笔专项资金已纳入3月支付计划。三是建立部门联动机制,加强沟通协调,对符合条件、急需支付的专项资金,根据财政实际情况优先保障,确保资金及时、准确拨付到位,进一步提升使用效益。  

整改完成情况:已完成整改

3.对部分补贴资金的发放监管不严。如,2023年上级下达山洪灾害危险区责任人履职补助5万元,未通过惠民惠农补贴一卡通系统发放,区财政局对补贴资金发放的全过程监督不严。

整改落实情况:一是2023年山洪灾害危险区责任人履职补助发放开展回头看核查,目前,2023年山洪灾害危险区责任人履职补助发放问题已整改到位二是举一反三,对2024年山洪灾害危险区责任人履职补助、大中型水库移民后期扶持直发直补资金等惠民惠农补贴资金发放情况开展专项检查1次。三是已与主管部门建立定期联合抽查机制,通过动态核查申请人资格条件、补贴金额等关键信息,严格审查申请材料,确保补贴资金发放规范、准确、及时。

整改完成情况:已完成整改

4.财政运行风险防范不力。库款保障率较低,存在支付风险。如,20235月、6月、10月、11月、12月西区国库库款保障率均小于0.3,且10—12月库款保障水平连续3个月低于0.3倍。

整改落实情况:一是深入实施税费精诚共治行动,持续畅通数据交换渠道,实现涉税信息交互共享,2024累计挖掘税收潜力3501万元进一步规范政府非税收入征缴,积极拓展非税收入增长点,累计挖掘非税潜力5505万元一般公共预算收入突破30000万元大关切实提高库款保障水平。二是优化支出结构,盘活存量资金。积极建立“三保优先”的支出秩序,超前测算大额支出需求,做实库款保障,防范支付风险。2024年盘活存量资金9123万元,清理暂付款200万元,提升资金使用效率。实时跟踪直达资金的分配支付情况,确保资金规范高效,2024年西区全年接收直达资金10541万元,分配率100%三是加强库款动态监控与调度。实时监控库款流入、流出及余额,结合每周研判、按月分析,增强调度的前瞻性,科学调控支出顺序,强化库款保障力度,有力保障了财政运行。202411以来,西区未出现库款保障率低于0.3的情况

整改完成情况:已完成整改

5.国有资产监督管理不到位。部分国有资产长期未入账,致使账外资产较多,未实现有效监管。如,西区税务局办公楼背后的宿舍楼建成于90年代,现由区机关事务服务中心使用,产权不清,资产管理系统未入账。

整改落实情况:一是已督促区机关事务服务中心对区税务局办公楼背后的宿舍楼资产进行清查核实目前,已在资产管理信息系统中完成了该项资产的登记入账工作二是印发《攀枝花市西区区级行政事业单位国有资产管理办法》,进一步完善管理机制,明确了管理职责,并资产配置、使用、处置、基础管理等方面促进了国有资产管理的规范化、程序化三是310日至12日组织区级各部门(单位)进行专题培训,聚焦资产管理工作,集中学习了《行政事业性国有资产管理条例》《四川省行政事业性国有资产管理办法》《攀枝花市西区区级行政事业单位国有资产管理办法》等有关法律法规,要求各单位健全资产账卡、定期盘点、做到账实相符,强化主体责任意识、落实管理责任。通过培训增强了各单位对法规政策的理解把握,为规范资产管理流程、提高资产使用效益奠定了基础。

整改完成情况:已完成整改

6.国有企业出资人职责履行不到位。监管、考核国有企业的管理体系还不够完善,督促国有企业落实有关工作不到位,管理粗放。如,2020—2023年区财政局未下达区属国有企业年度经营业绩目标任务、年终未严格开展区属国有企业经营业绩考核工作,未督促鼎信集团公司报送年度薪酬支付方案,对国有企业薪酬发放监管不到位。

整改落实情况:一是按照新一轮国有企业改革工作要求,与鼎信公司签订了《2024年度经营目标责任书》,细化各项考核指标,明确责任目标。同时,会同区纪委、区委组织部、区审计局等部门对鼎信公司2024年度目标任务完成情况进行考核。314日,召开党组会议审议了《攀枝花西区区属监管企业领导人员受党纪政务处分薪酬扣减办法》,对企业领导人员受到党纪政务处分的扣减相应薪酬。拟定了外部董事选聘和考核评价制度,通过引入外部董事不断推进企业规范化、市场化发展。进一步落实深化国有企业改革提升行动,支持国有企业围绕市场需求,做实经营业务,2024年区属国有企业营业收入9.56亿元,是2023年的4.16倍,市场运营已见规模,区级税收贡献跃居全区第二。

整改完成情况:已完成整改

(三)党组全面领导作用发挥不充分

1.三重一大制度不完善。三重一大事项决策范围、权限不够明确,尤其是大额资金使用有关规定不清晰。党组会和行政办公会审议决定界限不明确。

整改落实情况:一是修订完善《攀枝花市西区财政局“三重一大”事项决策实施办法》,明确大额资金使用相关规定,规范三重一大事项决策范围,议事规则和程序等。二是建立《中共攀枝花市西区财政局党组会议制度》《攀枝花市西区财政局局长办公会议制度》,明确和细化党组会和行政会议事范围,凡是应由党组集体讨论决定的事项,列入党组会议议程,应由行政会讨论决定的事项,列入行政会议程

整改完成情况:已完成整改

2.党组议事决策不规范。部分党组会议存在无审议过程、无表决意见和审议结果情况。如,202078日,讨论会计学会注销事宜,仅有审议结果,无审议过程及表决意见。202326日,审议2022年民主生活会相关资料,均无表决意见和审议结果。议题未一事一议。如,2022127日,将支付当年法律顾问费2万元、金财网专线费7.16万元、局机关办公耗材费近5万元等3笔费用放在一个议题中一起审议表决。2020年、2021年,存在列席人员参与表决的情况。

整改落实情况:一是组织领导班子学习党组会议制度、“三重一大”事项决策实施办法局长办公会议制度等相关制度,切实提高领导班子对集体决策制度重要性的认识,掌握议事规则和决策程序,规范开展相关会议二是严格党组会议程序。在会前,做好充足准备,实行由各股室广泛征求意见经分管领导签字报办公室起草党组会议题单,议题单经主要领导审核签字后方可召开党组会,并做到一事一议,未再出现一个议题多个事项的情况。会上,严格做到列席人员不参与表决,党组成员依次发表意见,党组书记末位发言确保党组会议议程规范

整改完成情况:已完成整改

3.党组会议记录不规范。党组会议记录中对参会人员记录不准确,存在以某局长、某主任记录的情况。会议记录要素不齐,存在未记录主持人、记录人,未区分参会人员、列席人员的情况。20201119日,将行政会议内容记录在党组会议记录本上。

整改落实情况:一是明确由局办公室主任负责党组会议和行政会议记录,准确如实记录主持人、参会人员、列席人员、记录人、会议议题、会议讨论和会议表决等全部内容,避免再次出现记录不准确、要素不齐全的情况。二是党组会议记录本和行政会议记录本已做到专本专用。

整改完成情况:已完成整改

(四)工作作风不严不实

1.工作责任心不强。如,20198月,《三重一大事项决策实施办法》使用行政文头印发,未使用党组文头文号,文中出现中共攀枝花市财政局错误表述。2023414日召开局党组会,个别党组成员请假,却在多个议题审议中记录参与表决。

整改落实情况:一是修订完善《攀枝花市西区财政局“三重一大”事项决策实施办法》,并规范使用党组文号发文。二是219日,对相关人员进行批评教育,不断压实工作责任,并要求规范党组会议记录,对参会党组成员发表意见如实记录,对未到会党组成员电话沟通意见另行备注。

整改完成情况:已完成整改

2.办文不严谨。《中共攀枝花市西区财政局党组2021年度民主生活会筹备及征求情况报告》落款时间为20211月,实际应为20221月。2021年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作计划的附件标题年度写为了2020年,计划与附件时间不一致。2022—2024年度在政府公文办理工作中,部分发文代拟稿多次出现错情,被区政府办通报。

整改落实情况:一是要求拟稿人严格执行发文程序,规范公文格式,加强对材料的逐级审核,分管领导严格审核把关材料,办公室对出现错情的追溯责任人并严格按照我局内部考核管理制度进行考核。二是组织干部职工开展公文写作专题培训,详细讲解各类公文格式,提高干部职工规范行文意识。

整改完成情况:已完成整改

(五)为民服务意识不足

1.聚焦民生领域有短板。部分民生工程项目资金拨付进度不同程度滞后,民生项目资金保障不到位。如,教育支出预算执行进度低于序时进度的情况时有出现,20241—5月教育经费投入调整后预算数较上年决算数低700万元,被攀枝花市教育和体育局、攀枝花市财政局通报。截止巡察组入驻前,未按工程进度拨付未成年人保护中心建设资金500235元。

整改落实情况:一是加强基本民生保障大力优化支出结构,进一步加大民生投入,集中财力保障民生政策落实2024完成教育经费投入18002万元,较上年决算数增加1001万元。二是强化与项目单位之间的沟通与协调,加快资金支付进度,未成年人保护中心建设资金按工程进度完成拨付192万元。

整改完成情况:已完成整改

2.担当尽责有差距。20244月,区财政局负责的拟实施特许经营权项目重点工作任务因工作开展进度滞后,被区委目标绩效管理办公室通报。202410月,因未付清攀枝花太阳沐歌乡村酒店周边48亩土地2023年以来部分租金83054.4元,被区委目标绩效管理办公室通报。

整改落实情况:一是认真学习研究国家最新政策,再次对全区资产资源进行梳理,与邮储银行、四川银行进行初步对接梅子箐水库库面经营权融资事宜,因西区需水量较少,收益难以覆盖融资成本,正在研究拓展其他收益性项目,有序推进特许经营权项目。积极筹措资金加强与格里坪镇的沟通对接,已于202410月底付清攀枝花太阳沐歌乡村酒店周边48亩土地租金83054.4

整改完成情况:已完成整改

(六)执行财经纪律不严

1.财务报销附件不齐全。存在报销未附结算明细清单、未附会议纪要等情况。如,2020110#凭证,报销车辆清洁费1125元,车辆清洗无签字确认明细单。2020118#202175#凭证,分别支付评审费555745元和236076元,未附会议纪要。

整改落实情况:一是2020110#凭证,报销车辆清洁费1125无签字确认明细单进行书面说明,并要求后续车辆清洗需附签字确认明细单,同时加强财务制度学习,标准化、规范化整建财务凭证,避免出现程序不规范支出行为。二是202175#凭证评审费555745元和236076元,属例行性、日常性、政策性费用,未上党组会审议,自2023年起进行调整,列入党组会议议题现已修订完善《中共攀枝花市西区财政局党组会议制度》《攀枝花市西区财政局“三重一大”事项决策实施办法》,明确党组会议议事范围、大额资金额度集体决策范围

整改完成情况:已完成整改

2.票据审核把关不严。如,202033#凭证,付劳务派遣人员工资,小写金额为2715.65元,大写金额为肆仟陆佰零伍元陆角伍分,费用报销单大小写金额填写不一致20201110#2023227#凭证,费用报销单的报销人和负责人签字为同一人。

整改落实情况:一是202033#凭证进行核实,应付劳务派遣人员工资费用2715.65,费用报销单填写错误,已对报销人员和财务人员进行批评。经核实20201110#2023227#凭证系分管财务负责人出差费用报销,造成费用报销单报销人和负责人签字为同一人。已严格要求规范执行费用报销审核程序,票据审核经报销人、财务、分管领导“三审”无误签字后进行报账,未再发生此类情况。组织干部职工学习财务管理制度,提高干部职工财务知识水平,并要求财务人员在费用报销时,须严格审核把关,确保各项手续齐全、准确。

整改完成情况:已完成整改

3.工会经费报销不规范。存在多报销工会经费、工会活动无方案和领取表等情况。如,工会账201993#凭证,菜单上注明42980元,无活动方案,无具体用餐人数。202014#凭证,报销工会活动42人误餐费,实际报销2590元,多报销1330元。202016#凭证,发放春节慰问品领取表无领取人签字。

整改落实情况:已核实工会账201993#凭证202014#凭证中工会活动用餐名单,已退回多报销部分至区财政局工会账户。二是13日行政办公会上,组织学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,明确工会经费的使用范围和使用标准要求严格按照标准使用工会经费,避免超范围列支。按规定组织工会活动,现已做到每次活动均提前制定活动方案,提前做好活动安排和经费预算明确专人负责工会经费管理,加强经费使用监督,严格审核工会经费报销材料,对超出范围、缺少附件等情况不予报销,现工会经费已规范管理,无超出列支情况。

整改完成情况:已完成整改 

4.财务管理制度执行不严。公务卡使用率不高,2020—2022年现金日记账显示大量提取备用金支付办公费、差旅费。采购、维修未事前审批,2019—2022年期间多次采购办公用品,维修办公桌椅、空调等均未事前审批。如,202068#凭证,报销购买办公用品费用41140元,无相关审批资料。

整改落实情况:一是严格遵守公务卡强制结算目录,要求办公费、差旅费、公务用车运行维护费等使用公务卡结算,提高刷卡率。对未使用公务卡的,提交书面说明。二是修订完善《攀枝花市西区财政局财务管理制度》,规范采购办公用品、维修办公桌椅、空调等经费支出审批程序。

整改完成情况:已完成整改

(七)基层党组织建设有短板

1.党内政治生活不严肃。20192023年度民主生活会批评与自我批评存在以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题的情况。2021年民主生活会主要领导与班子成员、班子成员之间谈心谈话覆盖面不足。201920212023年度组织生活会上支部书记未对年度工作进行述职报告;2019年、2020年、2023年度支部书记未带头开展自我批评,支部党员开展自我批评未全员参与,支部书记与党员谈心谈话未全覆盖。

整改落实情况:13日,召开党组(扩大)会组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评等部分进行深入学习,不断深化党员干部思想认识,增强行动自觉。按照区委组织部有关文件要求,局党组认真制定民主生活会方案,在专题学习、谈心谈话、检视问题、撰写对照检查材料等环节狠下功夫,扎实做好各项准备工作,228日,局党组严格按照会议程序召开2024年度民主生活会暨巡察整改工作专题民主生活会。严把谈心谈话关严格按照上级党组织规定,深入开展谈心谈话,做到民主生活会前,主要负责同志与其他班子成员,班子成员之间,班子成员与分管股室负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表进行谈心谈话;组织生活会前,支部书记做到与党员全覆盖谈话。召开民主生活会时,班子成员逐一开展自我批评,做到既讲客观问题又讲主观问题;相互批评直截了当,不提建议、不说希望,当面直言问题,有些还点出了具体人具体事,达到交流思想、相互帮助、增进共识、团结奋进的好效果,班子共提出批评意见59条。

整改完成情况:已完成整改

2.支部换届工作不规范。2021930日,支部换届选举大会未听取和审查支部委员会的工作报告,未提请大会审议通过《选举办法(草案)》;201912月、20236月补选支部书记,未提请大会审议通过《党支部书记选举办法》;截止巡察组入驻前,支部委员会已任期届满,支部未对换届工作进行研究,未向上级党组织提交书面换届请示。

整改落实情况:一是123日,在党员活动日组织党员干部学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,全面掌握选举工作程序,并加强组织领导,严格落实支委会成员主体责任,准确把握《条例》的各项程序和要求,提高党支部选举质量。二是党务工作人员就换届工作程序、应注意的关键环节等进行专题学习,支部书记就支部换届工作提出相关要求。区财政局党支部于202411月完成换届工作,2025116日,对换届资料进行复核,确保程序规范、资料齐全。

整改完成情况:已完成整改

3.三会一课不规范。如,20202021年第四季度支部党员大会未召开。2022年度支部书记沈某未带头讲党课。

整改落实情况:一是严格落实三会一课制度,做到每月召开支委会、开展主题党日、每季度召开党员大会及党课,未再出现未按规定开展组织生活的情况。二是抓实支委班子建设,每月召开支委会研究部署党支部工作,支部书记严格落实讲党课等党内政治生活、组织生活各项要求,着力发挥支委班子带头作用,不断提高支委班子履职能力。自巡察反馈意见以来,支部书记带头讲党课2次。

整改完成情况:已完成整改

4.党员发展档案不规范。《入党志愿书》填写不规范,部分《发展党员工作记实表》记录不完整,林某某同志转为中共正式党员的决议内容表述为转为预备党员,表述错误。

整改落实情况:一是212日,支部书记同党务工作者开展谈心谈话,增强责任意识,避免类似情况发生,切实提升党务工作者履职能力,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。组织人员对发展党员的档案资料进行逐一排查,加强支部发展党员材料档案管理,建立党员发展工作台账,防止党员档案不全。定期对发展党员工作进行督导,对发展党员工作重要环节和关键节点进行提醒,对发展党员档案进行检查。212日,通过党员活动日开展党务知识培训,加强党务工作培训,组织认真学习《中国共产党发展党员工作细则》,要求严格按照相关程序发展党员,确保新发展的党员符合党员条件和党员标准,不断提升党员发展质量。

整改完成情况:已完成整改

5.党费收缴不及时。20198月、201911月、20201月支部党费未在当月及时上缴指定账户。

整改落实情况:指定由一名支委会班子成员负责党费收缴工作,每月底按时收缴党费并上缴区委组织部。未再出现跨月缴存的情况。

整改完成情况:已完成整改

6.党支部工作记实不规范。2021—2023年《攀枝花市党支部工作记实本》存在多处空白,未填写缺席人员及原因、应到人数、实到人数、领导班子成员签到栏等。2022年度组织生活会民主评议支部、评议党员结果均未记录。

整改落实情况:一是212日,在党员活动日组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,不断提高党支部工作制度化、规范化、科学化水平,并在会上对记录人员进行批评教育,严肃记录工作。二是严格落实“三会一课”有关规定,并要求党务工作者会后第一时间完成党支部工作记实填写,由支部书记检查确认填写无误。

整改完成情况:已完成整改

(八)干部队伍建设有短板

对年轻干部关心关爱不够对年轻干部的思想动态掌握不全面,沟通交流较少,在工作生活上给予干部职工的支持和帮助不够,党支部和工会的活动形式单一,与干部职工的期待有差距。

整改落实情况:一是领导班子实时关注年轻干部思想动态、工作进展和生活情况,主动开展谈心谈话,了解掌握其实际诉求和困难,积极做好教育引导,帮助其树立正确的人生观、价值观,胸怀国之大者,切实提高干事创业的主观能动性。二是自反馈意见以来,共开展3次主题党日活动,组织2次工会活动,进一步丰富活动形式,推进干部职工相互了解,激发干事创业的积极性和主动性,提升财政干部队伍凝聚力。

整改完成情况:已完成整改

(九)推进全面从严治党有差距

1.主体责任落实不到位2020—2023年制定的全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作计划均存在未制定具体措施,未明确责任分工和完成时限的情况。2023年主要负责人讲廉政党课仅1次。在2021年度和2022年度党风廉政建设考核中均被扣分。

整改落实情况:一是局党组严格履行全面从严治党主体责任,228日召开党组(扩大)会议,研究2025全面从严治党、党风廉政建设工作,细化具体措施,明确局党组、党组书记和班子其他成员责任分工和完成时限。二是严格落实党中央、省、市、区委党风廉政建设的各项工作部署,深入推进一把手讲廉政党课制度,主要负责人严格履行讲廉政党课制度,2024年讲廉政党课4次,汇报党风廉政建设工作2次,2025年讲廉政党课1次。

整改完成情况:已完成整改

2.干部监督管理不严。如,原党组书记、局长任某某因严重违纪违法,于20229月被开除党籍、公职。党组成员、副局长罗某某因违反廉洁纪律,于202410月被给予党内警告处分。

整改落实情况:一是不断加强干部日常教育管理,123日开展警示教育,以案为鉴切实增强干部职工纪律意识;228日,召开党组(扩大)会议学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规学习,持续深化党纪学习;民主生活会上党组成员、副局长罗某某作出深刻检查,警醒班子成员以此为戒。二是修订完善《攀枝花市西区财政局内部考核管理办法》,强化内部监督和考评管理不断夯实干部职工纪律作风建设

整改完成情况:已完成整改

3.法治意识淡薄。存在多次合同和协议未按要求签字的情况。如,20191216#凭证,《办公室绿化协议》甲乙双方未签字。20201110#凭证,《办公室绿化协议》乙方未签字。202292#凭证,《中秋节慰问品购销合同》甲方未签字。

整改落实情况一是13日召开行政办公会,组织学习《中华人民共和国民法典》合同编部分,同时将我局内控制度中的合同管理部分纳入学习内容,提升领导班子的法意识。二是严格落实合同管理制度,加强合同的规范管理,签订合同前咨询法律顾问意见,做到合同签订合规合法,避免类似问题再次发生。三是严格执行财务审核流程,要求财务人员认真审核报销凭证,核对合同有效性,确保报销凭证无误。

整改完成情况:已完成整改

(十)落实巡察发现问题整改不到位

2019年巡察指出,区财政局存在报销费用未附会议纪要、工会活动无方案等问题,在本轮巡察中上述问题仍然存在

整改落实情况:一是已开展财务专题培训,并要求相关人员严格执行财务管理规定,加强财务报销单据审核,确保费用报销附件完整、账目清楚;已明确要求规范开展工会活动,提前制定活动方案,严格按规定使用工会经费。二是局党组高度重视巡察整改工作,坚决扛起整改主体责任,全程督办,加强制度建设,建立健全各项规章制度,杜绝同样的问题重复出现,加强巡察整改“后半篇”工作。

整改完成情况:已完成整改

三、下一步工作打算

(一)增强政治意识,不断推动全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,增强管党治党意识,落实管党治党责任,严格落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制和保密工作责任制。坚持目标不变、标准不降、力度不减,切实把整改成果转化到贯彻落实上级重大决策部署和财政各项工作中。

(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实。局党组将持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位,确保问题整改不留死角、全部到位。并做好党内通报、向社会公开,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

(三)加强建章立制,巩固扩大巡察整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。继续建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进财政党员干部队伍作风转变的过程,成为推动财政事业稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0812-5556774;邮政地址:攀枝花市西区苏铁中路315102楼;电子邮箱:345625717@qq.com

 

 

                                                                                                       中共攀枝花市西区财政局党组 

                                                                                                                                                                                                                                2025513

审核: 何麟   责任编辑: 刘玲

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