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同志们：

今天我们召开西区创建全国文明城市工作推进会，这是区第十一次党代会闭幕后召开的第一个区级层面的重大会议，就是要突出创文工作的重要性，动员全区干部进一步坚定信心、凝聚共识、奋发有为，以决战决胜、冲刺冲锋的姿态，扎实抓好相关工作，奋力夺取创建全国文明城市的“开门红”。刚才，我们观看了“实地考察六类突出问题基本情况”的视频，通报了问题整改情况，听取了相关单位的汇报，大家的付出值得肯定，但是问题依然突出、形势依然严峻，全体同志务必引起高度重视。这里，我对大家提出“深、真、细、实”四个方面要求。

一、思想认识要“深”，以高度的政治自觉和责任担当抓好创文工作

刚刚闭幕的市第十一次党代会明确提出“力争2023年创成全国文明城市”的目标，发出了进一步加大创建力度的动员令。正红书记曾强调，“攀枝花创文创了两届，事不过三，如果这一届还不能创成，就无法向省委、省政府和全市人民交代”。市委有部署，西区必须有行动。这既是政治任务，更是西区人民的共同愿望。7月我们开了会、作了动员部署，但从刚才的视频和大家汇报情况来看，问题点多面广、整改不深不细、整改完成率不高等情况依然突出，工作实效与市委的要求和人民的期望还有较大差距，也暴露出个别领导、部门、属地重视不够、作风不实、流于形式。区第十一次党代会强调，“举全区之力推动全国文明城市创建工作”，现在不是“干不干”的问题，而是“怎样干好”的问题，大家务必要有清醒认识，将思想和行动统一到区党代会精神和区委部署上来，下定决心，勇涉深水。10月中旬，中央测评组将来攀开展实地测评，时间紧迫、任务艰巨，全区上下要动起来、干起来、快起来，强化担当、主动作为，对于短期内能够完成的，要全速推进，对照测评标准将每项工作落实落细，全力以赴按照标准抓整改，不该丢的分绝不能丢；对于短期内无法完成的，要倒排工期、有序推进，力求不扣分或少扣分，为全市的创文大局作出西区贡献。

二、问题整改要“真”，以超常的举措和精细的管理推动专项整治

上个月，指挥部印发了《攀枝花市西区创建全国文明城市“六大专项治理”工作方案》，找准了薄弱环节和工作重点，接下来，要坚持靶向发力、真抓真改，推动专项整治落地见效。

一要加强城市运行管理问题专项整治。做好城市主次干道路面破损、严重老化等市政设施问题的整治，在建成区内的主干道、与主干道相连接的人行道路口建设缘石坡道。做好背街小巷，特别是集贸市场周边背街小巷和生活小区的地面坑洼、积水、楼道堆物问题整治，在新（改、扩）建小区内设置无障碍设施，按照应划尽划的原则合理设置停车位，加快小区环境绿化美化，确保卫生状况良好，楼内干净整洁。二要加强交通秩序问题专项整治。扎实开展道路交通设施规范提升行动，做好管养道路交通标志标线的规范设置，对标志标线不清晰、不规范的及时进行修复完善。重点开展车辆乱停乱放整治，加大主次干道、商业街区、背街小巷、农贸（集贸）市场等重点区域违法行为的处罚力度，做到违停必罚。深入开展“礼让斑马线 我为您点赞”文明交通主题实践活动，加大对行人闯红灯、横穿马路、翻越护栏等违法行为的文明劝导和处罚力度，维护良好的公共交通环境。三要加强市容市貌问题专项整治。重点治理城市道路上垃圾清运不及时、街面脏乱有油污无本色、街面烟头乱扔、城市公共厕所保洁不及时等问题，全面落实“门前五包”责任，加大马路市场、流动摊贩管理不到位、违规设置户外广告、乱搭乱建等突出问题的治理力度。协调“三大运营商”解决空中缆线杂乱不规范、乱拉乱设等问题，切实做到空中缆线整齐规范、安全有序。四要加强城市“牛皮癣”问题专项整治。完善数字化城市管理发现、处置一体化机制，对乱发小广告行为进行文明劝导和监督，抓好公共区域小广告的清除工作。探索推出治本之策，协调通信运营商做好本系统配套设施的小广告清理整治工作，探索采用“万次呼”等技术，有效根治城市“牛皮癣”乱象。五要加强农贸市场问题专项整治。进一步优化农贸市场及周边的交通组织、功能布局、摊位管理等，规范场内外车辆停放，协助市场业主加强过往车辆管理，安排专班、专人，做好重点农（集）贸市场及周边环境卫生脏乱差、不规范占道经营、市民不文明行为等集中整治，为群众营造干净整洁、文明有序的买菜环境。六要加强不文明养犬问题专项整治。严厉查处打击因犬引发的违反治安管理和犯罪行为，依法处置烈性犬、大型犬上街等行为。做好犬类狂犬病的疫苗接种、监测，以及流浪狗、无主狗集中饲养和无害化处理场所、犬诊疗机构的审查许可工作。强化市民宣传引导，对不文明养犬行为进行劝导制止，构建和谐健康的人居环境。

三、基础工作要“细”，以严谨的态度和细致的作风做好入户调查和网上申报

入户问卷调查和网上资料申报合计分值占比达60%，关系着创文的成败，做好这两项工作的关键在于细心、耐心和责任心。对于入户问卷调查工作，各级干部特别是领导干部要带好头，做好本部门（单位）干部职工及家属问卷调查指标的宣传、普及、引导，真正入脑入心，确保“自己人”问卷调查不失分。镇（街道）、村（社区）是主阵地，基层同志是主力军，要学会“十个指头弹钢琴”，将创文入户宣传与疫情常态化防控、森林草原防灭火、防汛减灾等宣传统筹起来，建立入户台账，采取集中宣传、成果展示、志愿服务、互动活动等方式，对辖区居民开展一轮全方位、无死角、全覆盖的入户宣传，确保“不漏一栋、一户、一人”。要通过发放“明白纸”“答题卡”“宣传页”等形式对小区居民试行模拟测评，及时掌握小区各楼栋及住户对创文工作的态度，引导居民接受测评时“不拒访”，主动、热情为攀枝花创文投上“最满意”的一票。对于网络资料申报工作，务必要做细致、做扎实。图片要主题明确、画质清晰、构图美观、远近适中，说明报告要紧扣测评标准、主题，内容简明扼要、重点突出、印证力强。特别强调一下，网报资料要慎之又慎，区创文办要认真审核，各责任单位“一把手”要亲自把关，坚决防止掺假造假、弄虚作假，确保网报资料高质量、经得起检验。

四、责任分工要“实”，以坚强的领导和高效的组织汇聚强大工作合力

创建全国文明城市涉及面广，指标要求高，全区各级各部门要进一步压紧压实责任，确保创文工作扎实有序推进。一要压实牵头责任。分管区领导要发挥好牵头作用，把创建工作牢牢抓在手上，亲自研究谋划、推动落实，坚持做到常调度、常检查、常督促，带头到分管领域了解情况，分析解决问题。要善于创新谋划，围绕“将一个片区率先打造成符合创文标准的先行先试样板区域”这一课题，主动思考实施路径，高标准地抓好局部创建，形成经验示范，以点带面推动西区全域创文。指挥部及创文办要发挥好协调作用，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责”原则，列出责任清单、明确工作时限，确保责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。二要压实包保责任。各包保领导和部门要按照“社区主体、部门包保、共创共建、同创同责”的工作要求，主动沉下去，做好“包‘四化一营造’（卫生净化、路面硬化、环境美化、管理规范化和氛围营造）、包日常督查、包宣传发动、包工作协调、包新时代文明实践站建设”的“五包”工作，过程中要坚决防止指手画脚、光说不干等形式主义、官僚主义问题，正确履行包保责任，与社区一道完成好创建任务。三要压实属地责任。镇、街道要把创文作为“一把手”工程，主要负责同志定期召开专题会议研究部署相关工作，及时解决面临的困难和问题。责任要细化落实到村、社区，延伸到村组、小区和社会组织，构建起“横向到边、纵向到底”的网格化创建体系。四要强化氛围营造。充分发挥舆论主渠道作用，在报纸、电视、网络等媒体上及时反映工作动态，宣传工作成果，积极推广先进典型和成功经验，激发群众支持、参与文明城市创建的主动性和创造性。用好曝光平台，发挥好城市管理“随手拍”作用，让更多的市民参与进来，及时曝光相关问题，有针对性地开展整改提升，推动文明创建工作深入人心。

我就讲这些，谢谢大家。