一、校委会及主要负责人组织整改落实情况

区委党校始终坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述贯穿整改全过程，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决扛起巡察整改主体责任，确保问题真改实改、全面整改。

（一）领导班子落实整改主体责任方面。一是提高政治站位，统一思想认识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习党的二十大、二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和关于党校工作重要论述精神，深刻领会落实中央、省、市、区巡视巡察工作要求。在巡察反馈会后，第一时间召开专题会议，深入查摆剖析，主动反思认领，坚决把思想和行动统一到党中央关于巡视巡察工作的决策部署和上级党委的工作要求上来。二是健全工作机制，压实政治责任。成立由常务副校长任组长，副校长任副组长，各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，牵头负责巡察整改日常工作和综合协调工作。2026年2月5日，研究制定巡察整改方案，对照巡察反馈问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、完成时限、责任领导及责任部室，实行销号制度，确保整改可量化可核查可问责。三是召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源。2026年2月13日，召开巡察整改专题民主生活会。会前，班子成员深入学习研讨，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查发言提纲。会上，主要负责同志带头作个人对照检查，主动认领问题，班子成员逐一进行对照检查，严肃认真地开展批评和自我批评，深入剖析问题产生的思想根源、制度漏洞和作风短板，明确下一步努力方向和整改措施，达到红脸出汗、统一思想、增进团结、促进整改的目的。

（二）主要负责人落实整改“第一责任人”责任方面。一是带头学习领悟，强化政治担当。坚持先学一步、深学一层，带头学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级党委关于巡视巡察工作的部署要求，深刻认识巡察整改的重大政治意义，切实增强抓好问题整改的政治责任感和紧迫感。二是靠前指挥调度，严把时间节点。主动担当起整改工作的组织者推动者，主持召开校委会专题研究部署巡察整改工作。严格把控整改工作时间节点，定期听取整改情况汇报，确保2026年2月9日前完成整改方案制定，4月19日前形成集中整改进展情况报告并及时报区纪委监委机关。三是领办重点难题，压实班子责任。主动认领长效机制建设任务，先后优化和新建内部管理制度12个。督促提醒班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的整改工作，要求定期汇报整改进展，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。四是带头自我批评，提高整改质量。在巡察整改专题民主生活会上，带头进行深刻的自我剖析，主动认领责任，诚恳接受班子成员的批评意见，并对班子成员的对照检查逐一进行点评，提出批评意见，确保民主生活会高质量好效果。

（三）巡察整改和成果运用情况。一是突出问题导向，确保整改见效。针对巡察指出的八个方面20个具体问题精准发力，建立整改台账。对已完成整改的任务，着力巩固拓展成果，防止问题反弹；对正在落实的任务，加力推进，坚决做到真改实改、限期改。通过优化课程设置、完善科研激励、严格学员管理等措施，教学培训质量、科研能力、管理服务水平得到有效提升。二是注重标本兼治，健全长效机制。聚焦反馈问题深入剖析根源，查找制度漏洞和机制短板。在集中解决突出问题的同时，举一反三，修订完善教学管理、科研咨政、财务内控、日常考核等相关规章制度，优化工作流程，强化风险防控，着力构建堵塞漏洞、解决问题、推动发展的长效机制，切实巩固和拓展整改成果，全面提升党校工作规范化水平。三是强化成果运用，推动事业发展。把巡察整改与贯彻落实中央关于党校工作的决策部署、区委区政府中心工作、“为党育才、为党献策”的党校初心使命紧密结合，将整改成效转化为改进工作作风、提升办学治校水平的强大动力，在强化理论武装、深化理论研究、提升决策咨政能力、加强师资队伍建设等方面取得新进展，形成党校事业发展新局面。

二、反馈问题整改落实情况

截至4月15日，巡察反馈的20个具体问题，已完成整改18个；制定的36条整改措施，已完成33条。

（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署不到位

1.“第一议题”制度落实差力度。校委会对“第一议题”的重要性必要性认识不深刻，通过“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想不全面、不系统。2021年4月至2025年1月，校委会未开展“第一议题”学习。2025年3月27日将习近平总书记在云南考察时的重要讲话精神作为校委会第二个议题进行传达学习。

整改情况：一是明确要求，规范执行。2026年1月28日，校委会组织学习了“第一议题”制度应知应会相关知识，并于3月31日审议通过新修订的《校务委员会议事规则》，明确校委会“第一议题”学习制度。二是全面梳理，系统补学。对2021年4月至2025年1月期间习近平总书记重要论述、重要指示批示及重要活动等进行全面梳理，选取其中与党校工作和教培内容相关的学习内容，分批在2026年2月6日、2月27日、3月4日、3月13日、3月19日校委会上进行补学，共计补学内容46项。

整改进度：已完成。

2.系统学习习近平总书记重要指示精神不全面。未传达学习2024年3月习近平总书记在春季学期中央党校中青年干部培训班开班之际作出的重要指示和为第六批全国干部学习培训教材作的重要序言精神。

整改情况：一是及时补学相关指示精神。在2026年2月6日校委会上，将2024年3月习近平总书记在春季学期中央党校中青年干部培训班开班之际作出的重要指示和为第六批全国干部学习培训教材作的重要序言精神作为议题进行补学，全体干部职工针对学习内容和区委党校实际工作开展了深入研讨。二是常态化落实“第一议题”制度。及时召开校委会传达学习习近平总书记在二十届中央纪委五次全会、在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上、在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会时的重要讲话精神等内容，截至3月底，2026年已召开校委会8次，以“第一议题”形式学习习近平总书记最新讲话精神、指示批示精神14项，确保了学习及时、覆盖全面。

整改进度：已完成。

3.学习贯彻上级重要文件精神有差距。2020年6月至2025年7月，未组织学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》；2025年8月《中国共产党党校（行政学院）工作条例》修订发布后，未组织开展研讨并提出贯彻落实意见。

整改情况：一是组织学习研讨。2026年1月21日、2月6日召开校委会，组织教职工学习省委组织部 省委党校 省行政学院《贯彻落实<中国共产党党校（行政学院）工作条例>重点任务清单》，对新旧《中国共产党党校（行政学院）工作条例》进行系统化对比式学习，并结合办学治校实际开展深入研讨，针对学习内容提出有针对性的贯彻落实举措。二是及时修订完善学校管理制度。以新修订《中国共产党党校（行政学院）工作条例》为依据，系统梳理并修订完善学校现行的规章制度，于2026年3月31日召开校委会对《财务管理制度》《主体班办学管理制度》《主体班学情考核管理办法》《主体班优秀学员评选办法》等12个制度进行审议修订，确保区委党校办学治校实践与条例规定全面对标。

整改进度：已完成。

（二）反馈问题：教育培训水平不够高

4.本土化课程开发不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的教学谋划不够，本土特色课程体系不健全。如，对已开发的背水小道等特色课程教学，未持续融入更多三线元素，沉浸式体验不足，导致教学效果打折扣。又如，2022年至2024年，未对教学点位现场讲解词修改完善、未对讲解员进行业务技能培训，点位课程开发停滞不前。

整改情况：一是本土特色课程开发见成效。开发苏铁国家级自然保护区特色课程，升级背水小道，新建河门口社区“土灶饭”体验区。与博今文化传媒有限公司合作，实施“苏铁小径”视频课程开发，已完成课程文案撰写和初版视频的拍摄制作。2026年3月31日，邀请市委党校对外培训专家一行，对苏铁展示馆、苏铁自然保护区、背水小道等现场点位教学进行指导，推进实施新的现场教学线路建设；同时，按照专家指导对“火红年华”教学点、苏铁自然保护区讲解词进行修改完善。二是建立专业化培育长效机制。2026年3月31日校委会审议通过《现场教学点认定管理办法》，明确现场教学点位的建设认定、运营管理和教学组织。2026年3月25日，组织“初心园”“习风园”“火红年华”现场教学点8名讲解员参加业务技能专题培训，后续将不定期开展点位讲解员业务培训。

整改进度：已完成。

5.教学方式较为单一。党校应当努力创新教学方式，但是目前主要是理论教学，互动教学少。2021年至2024年，主体班培训多是传统的讲授灌输式，案例式、体验互动式教学运用不多，参训吸引力不够。

整改情况：将研讨式、体验式等互动教学课程纳入主体班次教学计划。在2026年3月10日—14日举办的村（社区）党组织书记暨其他“两委”干部进修班（第一期）中增设“荣退仪式”环节，强化学员情感互动与组织凝聚力；在3月10日—13日、3月24日—27日举办的学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班中，组织学员围绕理论重点与实践堵点深入交流研讨；在4月7日—10日举办的科级主要负责同志学习贯彻党的二十届四中全会精神读书班中，组织学员赴攀枝花市看守所开展沉浸式现场警示教育。目前各主体班次互动教学占比提升，教学效果良好。

整改进度：已完成。

6.靶向施训不精准。主体班不同类别、不同层级班次的课程内容安排上区分度不大、针对性不强，存在“为了培训而开展培训”的现象。2025年组织的乡科级副职干部任职进修班和职级公务员进修班合并举办，同用一个课表课程，未做到教培量身定制、因材施教。

整改情况：一是建立主体班备案审核机制。主体班办班方案由区委党校、区委组织部和分管区领导实行“三级”备案审查，强化实施“一班一策”，确保各班次教学方案“量身定制”，课程设计规范科学，坚决杜绝“一表多用”。二是实现教学内容精准供给。2026年以来，已举办1个进修班、3个研讨班，均严格依据各班次定位及学员特点进行课程安排。在村（社区）党组织书记暨其他“两委”干部进修班（第一期）中，增设社会工作实务、“荣退仪式”和党建实务培训；在学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班中，组织区级部门领导上讲台进行案例分享和学员小组交流研讨；在科级主要负责同志学习贯彻党的二十届四中全会精神读书班中，充分利用中央党校和四川干部网络学院的视频课程。目前各主体班次互动教学占比明显提升，课程针对性、教学吸引力、学员满意度显著增强。

整改进度：已完成。

（三）反馈问题：科研和决策咨询能力不强

7.科研成果较少。对科研重视不够，对新情况新问题缺乏探究。2021年至2023年无科研成果，2023年在全市办学质量终评中被扣分。

整改情况：一是结合实际申报课题。2026年2月4日召开业务工作专题例会，聚焦重大理论与本地发展重难点问题，议定并申报《文旅融合视角下“三线精神”活态传承的实践路径研究—以攀枝花西区工业遗存保护利用为例》《县级党校服务中国特色哲学社会科学自主知识体系构建的角色研究》2个省级课题。二是建立科研咨政激励机制。2026年3月31日校委会审议通过《区委党校绩效考核办法》，将“每年至少新开发1门课程、主研1个课题（或撰写1篇科研论文/咨政报告）”明确为区委党校在岗教职工评优评先、晋职晋级的基础要求，并对科研成果进行绩效考核加分。

整改进度：已完成。

8.决策咨政成效不明显。课题研究质量不高，聚焦本地发展重点、难点建言献策不多。2021年以来，只有“故事思政·传承弘扬三线精神”1个咨政建言被采纳。

整改情况：结合西区实际积极研究并报送咨政建言选题。2026年2月4日召开业务工作例会，议定《共同富裕试验区建设中的西区补短路径研究》《三线建设工业遗存的保护与利用研究（“深挖洞”系列—防空洞、地下战备电厂）》《“人才兴市”的问题与路径研究（专业技术职称晋升难、“引育用留”措施）》等3项科研咨政选题，呈报市委党校；其中“人才兴市的问题与路径研究”被列入全市党校系统2026年度调研课题选题方向。

整改进度：未完成，预计2026年12月底前完成。

（四）反馈问题：校委会的领导作用发挥不充分

9.校委会未按规定召开。未落实《中共攀枝花市西区区委党校（攀枝花市西区行政学校）校委会议事制度》中“每月一般召开一次校委会”的规定。如，2022年10月至12月未召开校委会。

整改情况：自2025年11月起，刚性执行校委会每月至少召开一次要求；2025年11月召开1次，2025年12月召开2次，2026年1月召开2次，2026年2月召开2次，2026年3月召开4次；每次校委会召开前，均由办公室向各部室提前征集拟定议题，统筹安排会议，并做好记录归档，确保校委会制度化规范化落实。

整改进度：已完成。

10.议事决策不规范。民主决策不充分。如，2024年1月16日班子分工调整议题，班子成员均未发表意见。又如，2022年5月11日校委会讨论校内基础设施维护及党校办班消毒费用时，时任常务副校长张某某首先表态发言，其他班子成员均作“无意见”模糊表态。部分“三重一大”事项未提交校委会研究。2022年编印的《中共攀枝花市西区区委党校（行政学校）教学点管理制度》等14个制度均未经校委会审议；2023年12月13日支付2022年2月至2023年7月外来班次服务费40000元，未提交校委会研究。

整改情况：一是修订优化议事决策制度。2026年3月31日校委会审议通过新修订的《校务委员会议事规则》，明确规定校委会研究决定的事项范围，议题的确定、讨论与表决及落实，会议召开与记录等流程机制。二是严格制度执行。自2025年11月以来，校委会均严格落实主要负责同志末位表态制度，对研究审议的议题，班子成员均提出明确的意见或建议，并形成书面记录。同时，严格落实“三重一大”集体决策制度，校委会召开前均由办公室负责议题前置收集与审核；2026年经费预算、项目协议、重大费用支出、重要制度修订、主体班办班计划及各班次办班方案等事项均按要求上会议定。

整改进度：已完成。

11.队伍建设谋划不足。未充分把握好县级党校分类改革契机，强化党校人才队伍建设。如，2024年前，区委党校未配备专职教师；建校以来，对兼职教师缺乏专业化培育。

整改情况：一是加强专职教师配置。2025年修订区委党校岗位设置方案，设置教师专业技术岗位1个，引进专职教师1名；2026年计划考核招聘引进高层次人才1名，现已进入体检环节。二是促进队伍专业化培养。积极选派专兼职教师外出提能学习，2025年12月8日—12日选派2名教师参加省直机关党校组织的党的二十届四中全会精神宣讲暨师资提能培训。2026年1月6日—9日，区委党校全员参加完成中央党校关于党的二十届四中全会精神在线学习专题培训；后续，将持续利用上级党校资源开展师资提能培训。

整改进度：第一项未完成，预计2026年12月底前完成；第二项已完成。

（五）反馈问题：校园综合管理效能不高

12.学员管理不规范。教育培训存在执行学员请假制度不严格、封闭管理不到位的情况。如，2022年5月16日举办的新任基层党组织书记培训班等4个班次，王某、李某等12名学员请假时间超过学习时间的1/7，仍然颁发《结业证书》，李某还被评为优秀学员。2024年至2025年9月，区委党校举办主体班25期，未按中组部和省委组织部有关规定实行封闭管理17期。

整改情况：一是严格纪律执行。2026年3月1日，分管教学副校长对该培训班相关跟班教师进行提醒谈话；2026年3月2日，区委党校发文废止违规颁发的《结业证书》，撤销李某某“优秀学员”荣誉称号，并将王某某、李某某等12名学员调训至2026年3月10日—14日举办的村（社区）党组织书记暨其他“两委”干部进修班（第一期）进行补学。二是压实管理责任。2026年3月31日，校委会审议通过《主体班办学管理制度》《主体班学情考核管理办法》《主体班优秀学员评选办法》，明确学员请假、评优、结业等相关条件要求，建立实施班主任全程跟班、班委会（学员临时党支部）协助管理机制，并将根据上级要求，结合西区实际推进落实封闭式管理。

整改进度：已完成。

13.培训资料收集不完善。培训资料存在收集归档不及时、不严谨的问题。如，2021年4月举办的村（社区）党组织书记进修班78名学员参训，仅收集了11名学员资料，同时未收集7名授课教师课件。

整改情况：一是健全归档清单与责任机制。制定培训办班必须归档的资料清单，明确归档标准格式，完善学员登记表，增加学情考核、个人总结及学校签字确认环节，明确专责班主任“全程跟班管理、归档办班资料”责任机制；2026年已办4个班次均按照要求及时收集归档相关资料。二是强化过程督导与闭环管理。在办班方案中同步明确资料归档工作要求，要求班主任严格班级管理，于培训结束后5个工作日内收集并存档教师授课课件及意识形态承诺书、学员签到表、学员登记表等全套办班资料。

整改进度：已完成。

（六）反馈问题：作风建设不扎实

14.调查研究流于形式。开展科研深入一线调研不多，存在直接向部门收集资料了事的情况。如，2025年在“人工智能应用于生态环境保护的实践研究”选题中，未开展现场调研，而是直接要求生态环境保护部门提供相关资料。

整改情况：一是对相关要求再明确。在2026年2月4日工作例会上，常务副校长提出课题调研要求，明确将“深入一线开展实地调研”作为硬性要求。二是建立工作台账。于2026年2月建立课题调研工作台账，要求调研过程中详细记录调研时间、地点、对象及发现问题，确保调研过程可追溯、成果可验证。

整改进度：已完成。

15.文风不严不实。如，2024年、2025年制发的基本培训方案高度雷同，针对性不足。又如，2024年9月举办的村（社区）党组织书记及农村基层干部乡村振兴专题进修班与11月举办的新录用公务员初任培训班，未结合实际进行总结，培训总结内容60%以上雷同。

整改情况：一是实施“一班一案”。2026年已举办1个进修班、3个研讨班，均严格依据各班次定位及学员特点，“量身定制”教学方案，彻底杜绝“一案多用”。二是严格过程管控。落实主体班次备案审查要求，对办班方案实行区委党校、区委组织部、分管区领导三级审查；各班次的工作简报、总结材料均交由带班班主任、教务教研室、分管校领导分别把关，全面根除空泛雷同问题。

整改进度：已完成。

（七）反馈问题：执行财经纪律不严格方面

16.执行事前审批制度不严。2023年4月支付参加春季双选会差旅费2456元，一般干部出差乘坐飞机未报请分管区领导签字同意。

整改情况：一是组织专题学习。在2026年2月6日校委会上组织全体教职工专题学习《关于印发〈攀枝花市西区区级机关差旅费管理办法〉的通知》文件，要求严格执行事前审批纪律。二是建立制度机制。2026年3月31日校委会审议通过《区委党校财务管理制度》，明确财务报销的审批权限、基本流程和纪律要求。

整改进度：已完成。

17.会计基础工作不规范。2022年8月收取培训费10070元，无收费项目清单。2023年3月支付2022年1月讲解费用1600元，发放明细表无制表人、审核人，领导未签字。

整改情况：一是严格归档报销附件。与带培单位对外培训负责人、现场教学点负责人进行沟通提醒，明确带培单位在支付对外培训费用时备注清楚班次名称，现场教学点后续接班中及时更新班次收费台账。自2026年1月以来，收到的2025年彭州市青年马克思主义者培养工程培训班、洪雅县2025年纪检监察干部综合素质提升培训班、国家统计局攀枝花调查队等对外培训班次的费用，均将相应班次的《对外培训服务课程及费用确认单》或对外培训服务协议放入财务票据中，作为收款依据。二是对培训班费用明细表进行完善。在全年付费清单上，增设经办人、审核人、单位分管领导签字环节，要求明细表须经三方签字后方可支付。

整改进度：已完成。

18.固定资产管理有疏漏。2024年8月购置价值9800元图书，未计入固定资产。

整改情况：已对购置的价值9800元图书进行固定资产登记，取得日期按照2024年8月13日计算。同时，新建《区委党校固定资产管理办法》，完善固定资产管理台账。

整改进度：已完成。

（八）反馈问题：落实从严治党有短板方面

19.对党风廉政建设工作重视不够。2021年以来，领导班子成员未认真履行“一岗双责”，对分管范围内党风廉政建设和反腐败工作督促落实不到位。2022年、2023年常务副校长未提交述责述廉报告，班子成员未按规定开展述责述廉，未开展日常廉政谈心谈话。

整改情况：一是压实主体责任。在2026年1月26日校委会上，组织干部职工开展党风廉政建设和反腐败工作学习教育，传达学习中共中央政治局研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议精神，常务副校长对班子成员和干部职工进行集体教育谈话，对落实管党治党主体责任和班子成员“一岗双责”进行再明确再压实，严格落实述责述廉工作要求。二是深化日常监督。主要负责人与班子成员、班子成员与分管部室负责人于2026年3月底前均已开展了专题廉政谈话，并形成了书面记录。

整改进度：已完成。

20.廉政风险防控有漏洞。自建校以来，区委党校未梳理廉政风险点，日常工作中廉政风险防控意识不强。如，2022年至2024年，现场教学课程价格无明确规定，对外承接培训出现收费价格不统一的情况，存在廉政风险。

整改情况：一是建立廉政风险防控责任机制。各岗位、各部室系统排查存在的廉政风险隐患，于2026年3月12日形成区委党校《廉政风险防控清单》，明确风险事项、风险等级、防范措施、责任领导和责任人。二是健全现场教学收费管理机制。与“初心园”“习风园”“火红年华”现场教学点签订对外培训服务协议，明确教学课程收费标准、收交流程；对外接班的项目确认单，实行带培单位、跟班教师、点位运营方三方签字确认模式，从源头上清除廉政风险隐患。

整改进度：已完成。

三、下一步整改工作安排

（一）持续深化思想认识，进一步强化政治担当。坚持把巡察整改作为长期的政治任务，将学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及关于党校工作的重要指示精神贯穿始终，杜绝“过关”思想和“歇脚”心态。主要负责人坚决履行好第一责任人职责，带头抓难点、督进度，班子成员认真落实“一岗双责”，确保责任不松、标准不降、力度不减。

（二）健全完善整改工作机制，进一步抓实后续推进。保持巡察整改工作领导小组机构不撤、职责不变，继续实行“台账管理、销号落实”制度。对已完成整改的事项，适时开展“回头看”，巩固成果、防止反弹；对尚未整改到位的事项，逐一制定分阶段计划，明确进度目标、责任人和完成时限，纳入年度重点工作任务清单。

（三）聚焦重点难点问题，进一步采取精准措施。针对未完成整改事项，由主要负责人挂牌督办，逐项分析堵点难点，倒排工期、挂图作战，整合资源并积极向上级争取支持，确保按期销号。针对易反复问题，加强日常监督和内部审查，将整改要求嵌入财务报销、物资采购、干部培训管理等流程节点，防止同类问题再次发生。

（四）坚持举一反三标本兼治，进一步深化成果运用。把巡察整改与党校中心工作深度融合，在制度建设上再深化，全面梳理现有制度，及时废改立，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。在成果转化上求实效，把整改过程中形成的好经验、好做法转化为推动教学培训、科研咨政、行政管理等工作提质增效的实际举措，切实把巡察整改成果转化为推动党校事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0812-5558167；邮政地址：四川省攀枝花市西区苏铁中路262号；电子邮箱：314082864@qq.com。

 

 

中共攀枝花市西区区委党校（行政学校）

                2026年6月1日