根据区委巡察工作统一部署，2024年4月2日至4月30日，区委第一巡察组对区政府机关党组进行了巡察。8月26日，区委巡察组向区政府机关党组反馈了巡察意见。区政府机关党组高度重视，切实加强组织领导，认真研究制定整改措施，落实整改责任，扎实推进整改落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况通报如下。

一、整改工作基本情况

（一）加强组织领导，专题研究部署。收到第一巡察组反馈意见后，区政府机关党组高度重视，及时召开会议，专题学习研究巡察反馈意见，部署整改工作有关事项，并迅速成立了以机关党组书记为组长的巡察整改工作领导小组。机关党组书记严格履行整改第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；其他班子成员严格履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内有关问题的整改，督促各项整改措施落到实处；各责任股室按职责分工扎实开展巡察反馈问题整改，切实把巡察整改工作抓紧抓实抓好。

（二）压实整改责任，聚力落实整改。聚焦巡察反馈问题，制定《中共攀枝花市西区人民政府机关党组关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，对巡察反馈的问题逐一认领，明确整改责任、整改措施与整改时限，压紧压实整改责任，增强巡察整改的责任感和紧迫感。2024年11月8日召开区政府机关党组巡察整改专题民主生活会，科级领导干部主动认领责任和问题，深入剖析问题产生的根源并制定针对性整改措施，认真开展批评与自我批评，为进一步完成巡察整改任务凝聚了力量。

（三）强化监督检查，提升整改质效。区政府机关党组统领巡察整改工作全局，强化日常监督检查，实时调度巡察整改有关工作，及时查漏补缺，不断提升巡察整改工作质效，听取巡察整改进度情况汇报3次、研究巡察整改事项5次、安排巡察整改任务4次、督办巡察整改事项5次。同时，建立巡察整改工作进度台账，对巡察反馈问题实行“台账式”管理，确保存在的问题件件有落实、件件有回音。

（四）建章立制，注重整改长效。对巡察反馈的问题，举一反三，深刻反思，把整改落地见效与长效机制建设相结合，找准体制机制上的“症结”。结合新情况、新问题，全面梳理各项规章制度，新建习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习、廉政风险排查及防控、信访接待、公务用车管理等制度4个，修订完善党政议事规则、“三重一大”事项决策实施、合同管理、财务报销等制度6个，形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示精神不深入

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。

（1）未建立专题学习制度。

整改情况：一是制定《习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习制度》，规范学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神。二是完善区政府机关党组会议议程设置，设置“第一议题”，将习近平新时代中国特色社会主义思想学习纳入区政府机关党组会议议程首项。三是加强学习内容自查，定期梳理学习内容，查漏补缺学习习近平总书记关于美丽中国建设的重要论述、习近平总书记在中央全面深化改革委员会第六次会议上的讲话精神等7项内容。

整改进度：已完成整改

（2）理论学习中心组参学率不达标。

整改情况：一是制定《中共攀枝花市西区人民政府机关党组理论学习中心组学习制度》，明确学习管理与考核要求。二是根据《区委理论学习中心组专题学习计划》，完善年初制定的理论学习中心组年度学习计划，并按要求抓好学习管理。三是梳理理论学习中心组成员前三季度参学情况，参学率100%，并将情况通达至中心组成员。

整改进度：已完成整改

（3）组织开展学习不规范。

整改情况：一是制定《中共攀枝花市西区人民政府机关党组理论学习中心组学习制度》《中共攀枝花市西区人民政府机关党组会议制度》，明确理论学习中心组会议与党组会议的学习内容、会议议事范围等内容。二是巡察以来，规范召开理论学习中心组会议，并按要求做好会议记录。

整改进度：已完成整改

2.学习贯彻习近平总书记对办公厅（室）工作重要指示精神不扎实。

整改情况：一是在区政府机关党组会、理论学习中心组学习会、主任办公会、干部职工会、党员学习日等各类会议中开展习近平总书记对新时代办公厅（室）工作作出的重要指示精神集中学习5次。二是各股室把习近平总书记的重要讲话和指示批示精神落实到办公室工作全过程各方面，提高“三办三服务”工作能力水平。

整改进度：已完成整改

（二）“三办”“三服务”工作质效欠佳

1.办文质效不够高。

整改情况：一是召开内部专题学习会，学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》及《文件适用规范》等文件，并开展公文典型错情分析，提高审核人员公文审核业务能力水平。二是将公文校对审核责任落实情况纳入干部职工平时考核，激励引导干部职工积极履职尽责，杜绝错情公文“出炉”。三是梳理区政府部门（单位）公文错情，发送预警提示、温馨提醒。四是严格落实特急件办理要求，协同文件及时转办并短信、微信、电话通知有关部门和工作人员，纸质文件采取电话通知等方式实时通达到位。

整改进度：已完成整改

2.办会水平有欠缺。

整改情况：一是召开内部专题学习会，学习《攀枝花市西区区级重大经济事项决策实施办法（试行）》《攀枝花市西区人民政府常务会议事决策规则》《整治形式主义为基层减负若干规定》等文件，对区政府常务会议上会事项进行专题培训，切实提升会务保障能力。二是严把上会审签程序，及时加强与送审部门（单位）沟通对接，部门（单位）多跑路。三是严格落实精简会议有关要求，严控以区政府名义召集的各类会议参会范围，坚决杜绝陪会现象。

整改进度：已完成整改

3.参谋辅政能力不够强。

整改情况：一是明确区政策研究中心日常侧重文稿撰写方向、参加领导调研和会议的分工。二是深度参与区政府领导组织的会议和调研，全面记录重要安排、项目推进情况等内容，形成工作台账，准确把握各项重点工作、重要时间节点。三是紧盯区政府主要领导关注的重点，对重点工作推进、重要项目进展情况开展专题研究，形成庄上村“水墨金沙•庄尚生活”幸福美丽乡村项目等签报上报市政府。

整改进度：已完成整改

4.统筹协调作用发挥不够好。

整改情况：一是专题学习区级部门职能职责及区级领导、区政府办公室领导及工作人员分工，掌握领导对口联系范围和部门职责分工，保持文件流转高效、无差错。二是定期梳理纸质公文传阅、办理情况，并记录催办情况。

整改进度：已完成整改

（三）党的全面领导作用发挥不充分

1.助力落实上级重大决策部署谋划不足。

整改情况：一是围绕共同富裕、化工园区、民生保障等方面，完成系列调研成果。二是制定《政务调研成果时间安排表》，实行“一篇一计划”，严格制定时间表、任务书，确保按时间节点高质量报送调研成果。三是完成党的二十届三中全会、省政府全体会、全市经济运行分析会等中央、省、市会议资料汇编；分类整理区级领导讲话材料，定期组织内部学习。

整改进度：已完成整改

2.党组议事规则不规范。

整改情况：一是修订《中共攀枝花市西区人民政府机关党组会议制度》，进一步明确党组会议事范围，将审计、巡视巡察、督查检查等重大事项纳入党组会议事范围。二是在区政府机关党组会、主任办公会等集体会议中组织学习《中国共产党党组工作条例》《中共攀枝花市西区人民政府机关党组会议制度》，巩固机关党组议事规则。三是严格执行党组议事规则，规范召开区政府机关党组会议。

整改进度：已完成整改

3.党政议事权责边界不清。

整改情况：一是修订《攀枝花市西区人民政府办公室“三重一大”事项决策制度》《中共攀枝花市西区人民政府机关党组会议制度》《攀枝花市西区人民政府办公室主任会议制度》，明确党组会与主任办公会议事边界。二是在区政府机关党组会、主任办公会等集体会议中组织专题学习。三是规范召开区政府机关党组会议、办公室主任会议。

整改进度：已完成整改

（四）作风建设有短板

1.工作材料照搬照抄。

整改情况：一是针对涉及的有关同志开展提醒谈话，提高其对人事考核、法治政府建设工作的责任意识。二是分管领导召集股室人员专题学习公文处理有关规定，增强规范行文意识。

整改进度：已完成整改

2.法治建设工作不实。

整改情况：一是组织工作人员加强学习，提升依法治理、接访工作基础。二是制定完善区政府办公室“八五”普法规划，在区政府机关党组会、党员大会、干部职工会上开展学习。三是制定区政府办公室2024年度普法依法治理工作要点，明确深入学习宣传习近平法治思想、常态化长效化开展宪法宣传教育、深化以案释法等学习任务，明确牵头股室、责任股室。四是建立《区政府办公室信访接待制度》，落实信访维稳第一责任，明确工作职责、接访程序，制定《区政府办公室信访接待办理清单》。

整改进度：已完成整改

3.日常工作不严谨。

整改情况：一是对总值班室人员及办公室值班人员开展值班培训，定期对值班记录开展检查。二是加强总值班室人员管理，压紧压实工作责任，规范值班电话设置及接听，规范值班记录，严格落实值班交接制度，做好值班检查工作。三是对总值班室人员进行调整，选派责任心强、业务熟悉的人员上岗。四是加强政策文件学习，组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》。五是组织开展政务公开工作培训会，学习政府信息公开申请办理流程、时限要求等，增强各单位依法依规处理政府信息公开申请的办理能力。

整改进度：已完成整改

4.落实“厉行勤俭节约”要求不严格。

整改情况：一是组织学习中央八项规定精神及《整治形式主义为基层减负若干规定》，细化工作目标任务，明确各股室责任。二是严格落实中央八项规定精神，严格遵守规定要求，保证行程紧凑、陪同人员精简、车辆满乘。

整改进度：已完成整改

（五）担当尽责、为民服务用心用力不够

1.值班处突能力有欠缺。

整改情况：一是对总值班室人员及办公室值班人员开展值班培训。二是进一步完善办公室突发事件信息报送流程图，明确值班领导、值班人员责任，形成工作闭环。

整改进度：已完成整改

2.政府信息化建设有短板。

整改情况：一是对政府网站进行归集整合，在页面设计、功能布局等方面进行升级改造，进一步提升政府信息公开标准化、规范化管理水平。二是购买第三方公司网站运维和安全服务，确保网站高质量运行。三是建立政府网站问题整改动态监督管理机制，建台账开展整改回头看，提升监督质效。四是开展政务新媒体清理整合，做好日常运维监管，提升工作质效。

整改进度：已完成整改

3.后勤保障统筹不到位。

整改情况：一是对行政事业单位的办公用房设施设备进行检查、登记，排查问题全部完成整改。二是召开培训会，完成办公用房年报的信息录入和更新。三是充分利用国有办公用房闲置资源，将部分单位原租用的办公用房退租；整合有关单位集中办公，有效减轻财政租金支出压力。四是制定印发《西区公务用车使用规范》，对派车、加油、维修保养洗护等流程作出明确规范。五是规范公车使用管理，合理安排车辆，按照实际情况合理调度派车。定期保养与维护所属车辆，及时排除车辆风险和隐患，保障出行安全。六是积极构建公车平台驾驶员安全管理长效机制。

整改进度：已完成整改

4.公共机构节能推动差力度。

整改情况：一是在区政府主楼、副楼等办公场所，张贴节能宣传海报，并利用区政府、各职能单位的LED显示屏滚动播放节能标语。二是对能耗下降目标进行定额管理。三是对各单位进行不定期抽查，检查用水用电情况。四是排查节能设施，更换直饮机，减少使用瓶装水。

整改进度：已完成整改

5.史志资政育人成效不明显。

整改情况：一是深入市36中小学校开展史志宣教活动，相关经验被市委党史研究室在全市范围内推广。二是联合团区委开展“同享阳光·点亮梦想”爱心公益活动，向困难儿童赠送书籍。三是实地调研、参观宝鼎煤矿，推动史志进企业，开展史志宣教等工作。四是在横店电影院、星瑞酒店等人员密集场所以及初心园、“时光·里”等三线文化建设场所设置史志阅览点，摆放《西区执政实录》《西区年鉴》《攀枝花市西区青少年党史地情读本》等书籍供群众阅览。

整改进度：已完成整改

（六）执行财经纪律不严格

1.财务审核把关不严。

整改情况：一是修订完善《攀枝花市西区人民政府办公室财务报销管理制度》，对报销流程及支付方式等进行了完善。二是召开专题学习会，认真学习财务报销管理流程，严格执行票据报销审核流程。三是定期梳理报销单据，查漏补缺。

整改进度：已完成整改

2.会计账簿设置、登记不规范。

整改情况：一是认真学习工会银行存款日记账和现金日记业务知识，提高规范意识和业务能力。二是完成工会银行存款日记账和现金日记账。三是定期对银行存款日记账开展“回头看”，查漏补缺，规范记录。

整改进度：已完成整改

3.未严格执行公务卡强制结算目录制度。

整改情况：一是组织学习《攀枝花市西区财政局关于实施区级公务卡强制结算目录制度的通知》，提高使用公务卡意识，遵守公务卡强制结算目录制度，规范公务卡结算方式。二是及时做好新增、调动、退休等持卡人变动的公务卡管理工作。

整改进度：已完成整改

（七）内部管理有瑕疵

1.合同签订不规范。

整改情况：一是修订完善《攀枝花市西区人民政府办公室合同管理制度》，严格落实制度规定，举一反三，严格审核，避免类似情况发生。二是召开专题学习会，认真学习财务报销管理流程，严格执行票据报销审核流程，避免类似错误发生。

整改进度：已完成整改

2.固定资产管理有疏漏。

整改情况：一是召开内部专题学习会，认真学习资产管理有关规定，举一反三，避免出现漏录的情况，确保账实相符。二是强化固定资产管理，定期对固定资产进行盘点，完成固定资产的补录。

整改进度：已完成整改

（八）基层党组织建设有欠缺

1.对党建工作重视不足。

整改情况：一是在区政府机关党组会议中研究党建工作要点，明确责任领导、责任股室，细化责任分工，推动“一岗双责”落实落地。二是听取党纪学习教育、巡视巡察和基层党建工作检视整改情况等党建工作汇报，对党纪学习教育、巡视巡察、整治形式主义为基层减负等党建事项开展专题研究。

整改进度：已完成整改

2.谈心谈话制度落实不严。

整改情况：党支部书记已与党员、预备党员完成全覆盖谈心谈话。

整改进度：已完成整改

（九）落实全面从严治党责任有短板

1.主体责任未压实。

整改情况：一是区政府机关党组会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作要点。二是党组书记听取班子成员履行“一岗双责”专题汇报2次，进一步压实党风廉政建设责任，推动办公室工作作风持续向好。三是在区政府机关党组会中，设置“廉洁学习教育”“党纪学习教育”专题，常态化开展廉政教育。

整改进度：已完成整改

2.廉政风险防控意识不强。

整改情况：一是组织观看警示教育片，集中通报违反中央八项规定精神、整治形式主义、违规吃喝等典型案例，线上推党纪送学习教育内容，线下开展党纪学习教育交流讨论，筑牢干部职工廉洁意识。二是制定《廉政风险排查及防范制度（试行）》，对廉政风险排查及防范的实施主体责任及实施对象、排查内容、风险等级划分、主要环节、工作要求等进行了明确。三是强化对廉政风险点的排查与监管，开展风险点排查与研判工作，确定廉政风险点，制定针对性防范措施。

整改进度：已完成整改

3.干部监督管理有盲点。

整改情况：一是巡察以来，通过干部职工大会、党员集中学习、集中观看警示教育片等方式，开展干部职工纪律教育，严明纪律要求，增强纪律意识。二是不定期抽查干部职工日常考勤情况。三是结合办公室实际，合理安排专项值班值守人员，并于当值前一日做好提醒，确保值班员按时按要求做好值班值守工作。

整改进度：已完成整改

三、下一步工作打算

（一）持续加强党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，加强自身建设，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧密结合习近平总书记对办公厅（室）工作重要指示精神，引领党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以高度的政治责任感使命感抓好党的政治建设。严格党要管党、从严治党的要求，教育引导党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面，严守纪律、严明规矩，带头强化规矩意识，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，努力营造风清气正的政治生态和工作环境。

（二）持续强化主体担当责任。坚持“主责就是首责、守土必须尽责”，始终把巡察整改摆上重要位置，主动担当、积极作为，把管党治党主体责任融入到巡察整改工作当中，做到思想到位、组织到位、措施到位。领导班子成员做到以身作则、率先垂范，强化指导、严格监督，以严的标准、实的作风、真的担当、铁的纪律统筹推进整改落实。

（三）持续扩大巩固整改实效。以此次巡察整改为契机，在巡察整改的基础上，锲而不舍地抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固。适时组织开展“回头看”，检验各项长效机制的落实情况，巩固和提升整改效果，防止反弹回潮。加强巡察整改成果运用和转化，把巡察整改落实作为推动工作发展和队伍建设的重要契机，把整改成果体现在高水平参谋助手、高效率统筹协调、高质量督办落实上来，不断提升“三办”“三服务”水平，建设让党放心、让人民满意的模范机关。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0812-5558026；邮政地址：攀枝花市西区苏铁中路262号；电子邮箱：184286383@qq.com。

 

 

     附件：区委巡察区机关事务服务中心反馈意见整改落实工

      作台账

                   附件：区委第一巡察组巡察区机关事务服务中心反馈意见整改落实工作台账.doc

 

 

 

 

                              中共攀枝花市西区人民政府机关党组    

2025年1月15日