确保存在问题件件有落实、件件有回音。

二、区委第二巡察组反馈意见整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署情况

1. “学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署不深入”整改落实情况。

（1）针对“学习贯彻习近平总书记关于科技领域的重要指示批示精神不到位”的问题。

整改情况：一是明晰学习要点和要求。将深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述精神纳入《中共攀枝花市西区科学技术局党组2023年党组理论学习中心组专题学习安排》学习重点内容，2023年来，通过党组理论学习中心组、党组会议、干部职工大会等学习习近平总书记关于科技领域的重要指示批示精神4次，其中2023年8月11日，党组会议传达学习了习近平总书记来川视察重要指示精神，重点学习“在推进科技创新和科技成果转化上同时发力”等重要内容，认真组织讨论，结合区科技局的实际找准着力点，提出贯彻落实的相关要求和措施，做到学以致用、学有所用。2023年9月起，将《深入学习习近平关于科技创新的重要论述》《论科技自立自强》持续纳入党组理论学习中心组、党员学习日学习内容，提高全体人员对科技创新工作新形势、新任务、新要求的认识，切实把学习的体会和成果转化为谋划发展的思路、提升管理的措施、推进事业发展的本领和能力；二是明确工作人员和工作要求。明确分管宣传思想工作的领导负责党组理论学习中心组学习会议记录，确保规范全面记录学习情况，负责宣传思想的具体工作人员及时收集、整理、归档会议相关学习资料、交流发言材料等；三是加强监督检查。局党组对学习贯彻习近平总书记关于科技领域的重要指示批示精神情况监督检查1次，确保应学尽学、记录全面。

（2）针对“政治领悟力不够”的问题。

整改情况：一是组织学习。2023年7月27日，组织全体党员干部集中学习《中国共产党党组工作条例》，通过逐字逐句学习，引导全体党员干部学懂弄通党组的设立、职责和组织原则等内容，锤炼党性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治意识；二是制定制度。根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等相关党的工作条例和规定，区科技局结合实际，修订完善《中共攀枝花市西区科学技术局党组工作规则》，明确区科技局党组职责、政治纪律和组织原则、议事和决策等内容，2023年10月10日经局党组会议研究通过后实施，进一步推动区科技局党组工作制度化规范化。

2.“谋划推动西区科技经济高质量发展有差距”整改落实情况。

（1）针对“将理论成果转化为科技创新力度不够”的问题。

整改情况：一是持续学习宣传“双创”相关政策。2023年9月19日，组织干部职工集中学习《攀枝花市科技创新券实施管理办法》《中国创新创业大赛（四川赛区）获奖企业后补助实施细则》《攀枝花市科技创新政策六条实施细则》等政策知识，督促全体人员认真开展自学，真正做到深入研究、学深悟透，更好指导“双创”工作开展。2023年来，通过攀枝花市西区人民政府门户网站大众创业万众创新专题板块、“四川科技兴村在线”西区平台运管中心和“科技之春”科普活动月、科技活动周等开展创新创业政策宣传和咨询服务70余次，营造“双创”浓厚氛围；二是加强“双创”载体建设。2023年，指导格里坪镇新型职业农民创新创业孵化园申报四川省“星创天地”，西区格里坪电子商务公共服务中心申报省级“众创空间”，均已向省科技厅提交申报资料。邀请四川青创孵化器管理有限公司刘天、攀枝花市农林科学研究院蔬菜研究所副研究员刘琼、攀枝花市农林科学研究院蔬菜研究所所长和献峰等13名创业导师入驻格里坪镇新型职业农民创新创业孵化园，2023年来，组织44家企业开展科技型中小企业申报、“揭榜挂帅”项目征集和“天府科创贷”等政策培训，为入驻企业、个体提供技术指导、咨询策划和人才培训服务50余次；三是做好“双创”活动组织。指导攀枝花锐歌新材料科技有限公司、攀枝花市午跃科技有限公司等4家科技型企业参加第十二届中国创新创业大赛（四川赛区），其中攀枝花锐歌新材料科技有限公司进入半决赛。

（2）针对“帮助企业提高科技创新意识的主动性不够”的问题。

整改情况：一是制定《攀枝花市西区科学技术局班子成员联系企业科技创新工作机制（试行）》，明确责任领导和工作人员，了解、收集企业开展科技创新工作情况，主动、及时帮助企业解决技术创新、项目储备、科技合作、科技金融等方面存在的问题和困难，大力宣传科技创新政策，切实提高企业科技创新能力；二是加大项目筛选、储备、包装和申报力度。2023年包装、储备项目10个。组织申报市级以上科技计划项目9个，其中，2022年攀枝花市省级定向财力转移支付科技计划项目2个，2023年四川省中央引导地方科技发展资金项目3个，2024年第一批省级科技计划项目3个，“天府科创贷”融资成本补助项目1个；截至目前，获批立项3个，获批资金60.5万元，7个项目待省科技厅评审；三是着力推进高新技术企业培育工作。新申报认定企业1家，申报复审认定企业3家，全年累计申报4家。

（3）针对“主动服务西区经济社会发展不够有力”的问题。

整改情况：一是进一步加强与合作院校的联系，当好院校与辖区部门、企业的桥梁和纽带。河门口街道为攀枝花学院艺术学院就业实习基地，学院师生到河门口采风、写生1次，全面参与《火红年华》拍摄基地文创产品设计和氛围营造。攀枝花丽新园艺技术有限公司与攀枝花学院生化学院签署产学研合作协议，为学生实习实训提供岗位。攀枝花学院“青马工程”班与西区“青马工程”班开展结对共建工作，青年学生志愿者深入西区基层，助力乡村振兴、困难群体关爱、科技发展、文化传承等工作开展；二是主动对接技术顾问人员，联系张雪峰、曹知勤、程相魁等为西区经济、科技和社会发展出谋划策，就康复康养、钛制品制作等开展技术研讨，为西区科技人才引进与培养、加大科技投入和加强政产学研融用平台建言献策；三是组织攀枝花学院、四川钒钛产业技术研究院有关专家参与西区科技计划项目申报，推进“钛及钛合金材料应用于康养康复产品的关键技术研究”合作项目开展，2023年来，多次召开项目协调会，目前已将项目验收材料上报省科技厅审核。

3.“党组领导作用发挥不充分”整改落实情况。

（1）针对“总揽全局能力不强，对重点工作谋划不到位”的问题。

整改情况：一是全面谋划重点工作。结合省、市科技创新工作安排，梳理全年工作重点，对高新技术企业培育、科技型中小企业评价入库、科技计划项目包装及资金争取等重点工作进行责任分工，明确了责任领导、工作人员及完成时限，动真碰硬、真抓实改；二是修改完善四川省科技计划项目申报流程图、攀枝花市科技计划项目申报流程图和科技型中小企业评价入库工作流程，并及时下发全区高新技术企业和科技型中小企业。对企业在项目申报、科技型中小企业评价方面落实了专人，做好一对一指导服务。

（2）针对“主动性不够，统筹协调作用发挥不到位”的问题。

整改情况：一是加强在研项目管理，建立了省、市科技计划项目进展动态台账，由负责科技计划项目的具体工作人员更新进展情况，实行“新项目进台账，验收项目出台账”机制；二是加强与省、市科技部门的对接汇报，扎实做好攀西试验区第四批重大科技攻关项目“钛及钛合金材料应用于康养康复产品的关键技术”验收工作的组织协调，目前，项目验收资料已报送省科技厅审核。2023年以来，协助省、市科技部门完成6个项目验收工作。

（3）针对“工作不实不细，对企业情况不明、底数不清”的问题。

整改情况：一是开展谈心谈话，强化干部职工工作责任心，调动干部工作的积极性、主动性；二是主要领导带队不定期开展企业科技创新工作调研，2023年以来，先后走访企业30余家，征集企业技术需求8项、科技成果4项；三是建立完善科技型中小企业评价入库台账，由具体负责的工作人员每月更新入库名单。截至2023年9月30日，科技型中小企业评价入库28家。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

4.“工作作风漂浮”整改落实情况。

（1）针对“照抄照搬”的问题。

整改情况：一是制定区科技局制度签发审核流程单，所有制度均严格按照流程逐项审核签发。督促工作人员提高文件制度内容用词的准确性，领导严格履行审核把关责任，提高制度质量；二是结合区科技局工作实际，西区现无科技项目专项资金预算，废止《攀枝花市西区科技项目资金管理办法》制度；三是2023年7月-10月，对全局制度进行自查，抓好制度“废改立”，全面梳理区科技局各项规章制度；四是开展谈心谈话，提高工作人员工作责任心。

（2）针对“发文混乱”的问题。

整改情况：一是规范发文管理工作。梳理出区科技局发文主要为党组、行政、支部三个类别，制定相应的发文审批流程单，明确公文拟稿、审核、签发等流程，发文签基础内容填写符合要求、签字审核完善才可发文，完善了发文流程；二是明确党组、支部和行政业务具体负责人员；三是明确具体发文人员负责资料整理归档；四是开展谈心谈话，提高具体工作人员工作责任心。

（3）针对“责任心不够”的问题。

整改情况：一是立即整改。在区政府办通报之前，已发现问题并立即进行了整改；二是改进工作作风。召开了分析研究会，加强工作人员的教育管理，警醒工作人员杜绝应付心态和侥幸心理，提高工作认识和责任心；三是梳理区科技局“一网通办”工作具体内容，严格按照工作要求，每日核查四川一体化政务服务平台下发事项，确保每日待认领事项及待发布事项清零，核查办事指南中无准确类、便利类、错敏类问题，网办地址正常跳转，“科技政策咨询服务”无待办件，2023年以来，未出现超期办件、办事指南错误等扣分问题；四是开展谈心谈话，加强工作人员工作责任心教育。

5.“为民服务用心用力不够”整改落实情况。

（1）针对“便民服务意识不强”的问题。

整改情况：一是积极联系市级部门，对“四川科技兴村在线”西区平台专家和信息员指导2次；二是大力指导西区平台运管中心完成线上咨询累计达1190余条，发布成果转化管理、产业支撑管理、供销对接管理信息27条，帮助农户有效解决生产过程中遇到的技术难题，促进农民增收致富，同时大大提升了平台的群众知晓度和参与度；三是结合“科技之春”科普活动月、科技活动周和全国科普日活动，积极发挥平台作用，联合运管中心开展平台的宣传推介活动及种植、养殖技术培训。

（2）针对“对农户关心帮扶力度不够”的问题。

整改情况：一是主动对接格里坪镇种植养殖大户3次，了解农户在种植、养殖方面的技术需求；二是组织市农林科学研究院专家、西区平台“土专家”开展园林树种栽培、苏铁山药、葡萄种植等农业技术培训3期，培训100余人次，发放资料300余份，切实帮助农户解决生产生活中的实际困难，为农业高质量发展注入科技新动能。

6.“贯彻落实中央八项规定精神不严”整改落实情况。

（1）针对“巧立名目变相吃喝”的问题。

整改情况：一是局班子成员及时传阅中央八项规定精神和省委省政府、市委市政府、区委区政府十项规定实施细则，并于2023年8月31日组织全局干部职工进行传达学习，强调严格执行实施细则规定，坚决杜绝违规吃喝、铺张浪费等享乐奢靡行为；二是强化单位财务管理，完善《攀枝花市西区科学技术局财务管理制度》，严肃财经纪律，强化监督检查；三是2023年10月8日清退违规费用1055元；四是对当事人进行谈心谈话，加强教育管理。

（2）针对“执行公务培训相关规定不严”的问题。

整改情况：一是2023年8月31日在全局干部职工大会传达学习《攀枝花市西区机关事业单位培训费管理办法》，强调严格执行公务培训相关规定，财务工作人员要严格审核把关，杜绝出现违规情况；二是健全完善《攀枝花市西区科学技术局财务管理制度》，明确报账流程控制及审批；三是起某某退回违规报销的差旅费436元；四是举一反三，健全完善单位内部培训管理机制，加强对公务培训送培的审批，领导干部带头提升识别不规范培训项目的能力，防止乱送培。

7.“执行财经纪律不严格”整改落实情况。

（1）针对“专项资金使用不规范”的问题。

整改情况：完善《攀枝花市西区科学技术局财务管理制度》，严格按规范要求使用专项资金，确需跨科目使用的资金，及时在财政一体化平台调整使用科目。

（2）针对“工会经费使用不规范”的问题。

整改情况：一是通过2023年8月31日召开的局干部职工会组织学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，强调严格按照文件要求规范使用工会经费，每年年初收取年度个人工会会费，细致审核工会票据；二是加强对工会相关人员的教育，进一步增强了工作责任心；三是2023年10月8日清退了2019年使用工会经费购买助农产品费用627元，追缴了2020年1名工会会员个人会费75元。

8.“内部管理有漏洞”整改落实情况。

（1）针对“制度制定不严格”的问题。

整改情况：一是规范制度，严格整改。2023年7月12日，召开巡察整改专题党组会，对区科技局现有的制度的“废改立”工作进行安排，明确牵头负责人员和对口领域职责，修订完善内容错误、内容不符合最新工作要求、过期、内容有矛盾和有漏洞的制度。2023年10月10日，经局党组会研究通过可实施制度20个；二是组织学习，提高能力。2023年8月31日，组织全体干部职工集中学习《党委系统公文规范要求》《区政府办制文格式》、会务工作事项等业务知识，提高了工作人员规范制文意识；三是完善制度，严格执行。针对区科技局制度制定漏洞较多的问题，制定《攀枝花市西区科学技术局文件制定管理办法》，明确制度起草、征求意见、党组会研究等程序，规范制度制定流程，抓好制度落实。

（2）针对“固定资产账实不符”的问题。

整改情况：对相关责任人员进行了谈心谈话，强调工作要认真细致，做到固定资产购买后同步录入资产卡片，杜绝疏漏。已将2021年购买的办公桌椅录入了资产卡片中。

（3）针对“资产管理不规范”的问题。

整改情况：严格规范资产管理，对2023年以来单位购买的资产建立入库清册，2023年7月起，干部职工领取办公用品实行领用登记。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题

9.“落实党风廉政建设‘两个责任’有差距”整改落实情况。

（1）针对“对党风廉政建设工作重视不够”的问题。

整改情况：一是加强学习，提高认识。2023年7-9月，分3次组织全体干部职工集中学习了《习近平关于全面从严治党论述摘编》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察法实施条例》等文件，进一步提高全体干部职工对党风廉政建设工作重要性的认识，增强落实党中央、省委、市委、区委党风廉政建设各项工作部署的自觉性和主动性；二是压实责任，落实要求。局党组切实履行党风廉政建设主体责任，党组书记履行第一责任人责任，支持、指导和督促领导班子其他成员履行“一岗双责”，定期研究、部署、检查和听取分管范围内的党风廉政建设工作情况。截至目前，研究党风廉政建设工作2次，其中2023年6月26日，局党组听取上半年党风廉政建设工作并研究部署下半年工作，2023年7月19日，局党组向区纪委监委上报《中共攀枝花市西区科学技术局党组关于2023年上半年党风廉政建设主体责任落实情况的报告》，全面完整汇报履责情况。根据区委全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作安排，区科技局结合工作实际制定《中共攀枝花市西区科学技术局党组2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作计划》，细化责任清单，明确责任分工，提高工作的针对性和执行性，推动党风廉政建设各项工作落实。

（2）针对“主动接受监督的意识不强”的问题。

整改情况：2023年巡察反馈存在的问题后，一是主动接受监督。局党组主动邀请派驻纪检监察组参加党组会议1次，“三重一大”事项上党组会集体研究前，告知派驻纪检监察组有关会议议题、时间、地点，并征求派驻纪检监察组意见2次；二是主动联络沟通。工作中及时与派驻纪检监察组组长交换意见，及时向派驻纪检监察组报送党风廉政建设相关工作开展情况7次、半年党风廉政建设和反腐败工作1次；三是主动协调支持。认真配合派驻纪检监察组完成党员干部、公职人员违规参与民间借贷问题、乡村建设盲目“造景”行为排查制止工作、营商环境工作和2023年中秋、国庆期间正风肃纪监督检查等工作。

（3）针对“精准监督落实有差距”的问题。

整改情况：加强监督方式多元化思考，加强与财监、审计、建设等部门工作协作，打开思路，创新举措，增强监督能力，加大监管力度，真正做到预防在先、标本兼治。

10.“民主集中制执行不到位”整改落实情况。

（1）“针对“‘三重一大’制度制定不严肃”的问题。

整改情况：严格依据《西区“三重一大”事项决策实施办法》，区科技局结合工作实际，及时更新内容，修订完善《中共攀枝花市西区科学技术局党组“三重一大”事项决策实施细则》，2023年10月10日，经局党组会研究通过并实施，同时废止前期制定的相关文件。

（2）针对“议事权责边界不清”的问题。

整改情况：根据《中共攀枝花市西区科学技术局党组工作规则》，制定《中共攀枝花市西区科学技术局党组议事决策规则》《攀枝花市西区科学技术局局长办公会议事决策规则》，细化局党组会议和行政会议议事范围、规则和程序，明确议事边界。2023年巡察发现存在的问题后，严格按照党组会和局长办公会的要求，采用一会一本的形式对党组会议、局长办公会议进行严格区分。

（3）针对“议事决策不规范”的问题。

整改情况：一是规范党组议事和会议规则，严格执行民主集中制。各分管领导和股室及时全面报告重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的 “三重一大”事宜，并提交党组会议集体决定，主要负责人严格执行末位表态制。明确党组会议题承办人员应在会前2个工作日向办公室报送会议材料，会议材料应以书面形式在会前印送班子成员阅悉，进一步推动领导班子议事决策科学化、规范化、制度化。2023年巡察发现存在的问题后，我局“三重一大”事宜实行逐项审议，未出现非党组成员参加党组会并表态表决的情况；二是明确专人做好会议记录工作。2023年巡察发现存在的问题后，我局 “三重一大”事项决策严格按照会议流程记录，完整、准确地反映领导班子每名成员的发言情况，如实记录领导班子议事和决策的整个过程，特别是严格按照流程记录汇报人、讨论过程。

11.“巡察反馈问题整改不到位”整改落实情况。

整改情况：一是提高认识。2023年7月27日，局党员大会集中学习了《中国共产党巡视工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》，2023年8月31日，局干部职工大会传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，提高了全体干部职工对巡察反馈问题整改重要性、紧迫性的认识；二是落实整改。坚持问题导向，深入对照检视，于2023年10月8日清退了违规发放一、二等奖费用500元。

三、今后整改打算

（一）持续强化主体责任。区科技局领导班子将继续按照巡察整改工作要求，进一步增强主体责任意识，主动担当、积极作为，把主体责任融入到巡察整改工作当中，认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，坚持目标不变、力度不减，持续抓整改、促提升、求实效，不断巩固提升整改成效，强化领导责任担当。

（二）持续巩固整改实效。在巡察整改的基础上，锲而不舍地抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固。适时组织开展“回头看”，检验各项长效机制的落实情况，巩固和提升整改效果，防止反弹回潮。加强巡察整改成果运用和转化，把巡察整改落实作为推动工作发展和队伍建设的重要契机，把巡察整改成果转化为推动西区科技创新工作发展强劲动力。

（三）持续抓牢建章立制。以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，对巡察反馈的问题，立足长远、举一反三，形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制，实现巡察整改常态化长效化。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0812-5550884；邮政编码：617000。

审核： 刘利春   责任编辑： 钟建娱