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2022年攀枝花市西区水利工程运行中心 整体支出绩效评价报告

发布时间:2023-06-20 阅读次数: 来源:攀枝花市西区水利局

  一、部门(单位)概况

  (一)机构组成。

  西区水利工程运行中心无下属二级单位,属西区水利局二级单位,为正科级单位,设办公室(含财务)、工程管理股、征地移民股、合同管理股四个股室。

  (二)机构职能。

  1.在区委、区政府的统一领导下开展工程建设管理各项工作。 

  2.负责梅子箐水库扩建工程项目规划、立项、报批工作。

  3.在上级部门的指导下组织设计文件的编制、审核、申报等工作。

  4.按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设。

  5.负责梅子箐水库工程建设项目资金的筹集,依据《基本建设财务管理制度》、《会计基础工作规范》等基本管理制度,建立健全各项财务管理制度,并组织编制、审查、上报项目年度建设计划,落实年度工程建设资金,严格按照概算控制工程投资,用好、管好建设资金。

  6.负责工程质量监督、安全监督和开工手续的办理。

  7.负责协调工程建设用地、征地手续办理、征地拆迁、移民安置等工作,解决好工程建设外部条件。

  8.依法对工程项目的勘察、设计、施工、监理和设备材料等组织招标,并签订有关合同。

  9.组织施工用水、用电、道路、通信和场地平整等准备工作及必要的生产、生活临时设施的建设。

  10.组织研究和处理建设过程中出现的技术和管理问题,加强施工现场管理,委托监理单位组织施工图审查和技术交底,组织重大设计变更的审核与报批。

  11.负责组织制订、上报在建工程度汛方案,落实安全度汛措施,并对建设过程中的安全度汛负责。

  12.负责监督检查现场管理机构建设管理情况,包括工程投资、工期、质量、生产安全和工程建设责任制落实情况等。           

  13.负责组织工程各阶段验收和竣工验收工作,组织编制竣工决算并送审;组织项目运行准备和运行管理,办理项目移交手续。

  14.负责工程档案资料管理,包括对各参建单位所形成档案资料的收集整理、验收,并对归档工作进行监督、检查。

  (三)人员概况。

  西区水利工程运行中心共有职工11人,事业编制9人,在编临聘2人。

  二、部门财政资金收支情况

  (一)部门财政资金收入情况。

  2022年财政拨款收入总额2859.15万元。其中:一般公共预算财政拨款决算收入141.99万元,占总收入的4.97%;政府性基金预算财政拨款决算收入2209.97万元,占总收入的77.29%。上年结转结余资金507.19万元,占总收入的17.74%。

  (二)部门财政资金支出情况。

  2022年财政拨款支出2859.15万元,其中:基本支出141.99万元,占4.97%、项目支出2717.16万元,占95.03%;本年无结余。

  三、部门整体预算绩效管理情况(根据适用指标体系进行调整,涉及有专项预算的部门,专项预算项目自评报告根据要求另行单独报送)

  (一)部门预算项目绩效管理。

  1.绩效目标制定

  绩效目标作为绩效管理过程的首要环节,是整个绩效管理的基础,如果没有明确的绩效目标和绩效标准,绩效评价就无从谈起。区水利工程运行中心根据《攀枝花市西区预算绩效目标管理办法》,编制2022年绩效目标,内容完整、要素齐全、指标细化量化。全局工作围绕着目标、任务来展开,随着目标、任务的转移而变化。2022年绩效目标及时报送区财政局,并通过政府门户网站对外公开公示。

  2.目标实现

  (1)人员类支出完成情况

  2022年区水利工程运行中心基本工资支出30.20万元,津贴补贴3.75万元,绩效工资、奖金54.58万元,五险一金支出30.05万元,其他工资福利支出9.82万元,以上合计128.40万元。人员类经费实际完成情况达到预期绩效目标,保障了职工正常工资和绩效发放,五险一金按月足额缴纳。

  (2)运转类支出完成情况

  2022年区水利工程运行中心基本公用支出13.59万元,其中办公费2.40万元,水电费0.96万元,差旅费0.36万元,公务接待费0.12万元,工会经费1.61万元,福利费0.42万元,公务车运行维护费7.50万元,其他商品和服务支出0.22万元,有效保障了日常办公正常运转。

  特定目标类项目

  2022年区水利工程运行中心区级预算项目4个,分别是梅子箐水库防汛经费、梅子箐三洞桥及高涧沟三座水库机电设备、闸门、专用设备维修维护费、梅子箐水库灌区一张图技术服务费、梅子箐水库扩建工程项目,以上项目支出合计2717.16万元,除个别项目因财政困难未审核经费外,其余项目均实现绩效目标。

  3.支出控制

  2022年区水利工程运行中心日常公用经费预算数16.46万元,厉行节约,缩减开支,实际支出13.59万元。

  4.及时处置

  2022年区水利工程运行中心根据年初制定的绩效目标对项目进行监控,发现预算项目绩效目标实现存在偏差,根据实际情况,及时调整项目方向和进程,确保绩效目标顺利实现。

  5.执行进度

  2022年区水利工程运行中心整体支出、部门通用项目和专业项目均按要求编制了预算绩效目标,实行了绩效目标管理,从项目完成、项目增益、满意度指标、其他绩效指标等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益等情况。其中涉及财政拨款2859.15万元,执行率99.48%

  6.预算完成情况

  2022年区水利工程运行中心总预算资金为2873.91万元,其中基本经费预算(含追加)为151.25万元,实际支出141.99万元,完成率为93.88%,厉行节约公用经费,剩余基本支出资金财政已追减。年初部门预算项目有2个,项目经费预算(含追加)为2722.66万元,实际支出2717.16万元,完成率为99.80%。

  7.资金结余率

  我单位根据目标任务开展情况,对项目进行跟踪调整,确保项目资金的有效使用,避免项目资金低效、无效使用。

  8.违规记录

  2022年区水利工程运行中心预算管理方面无违纪违规问题。

  (二)结果应用情况。

  2022年区水利工程运行中心持续深入落实过紧日子要求,着力加强绩效评价结果应用,严格反馈整改,强化激励约束,切实提高财政资金使用绩效。对评价结果不同等级的项目,采用优先安排、适当安排、压缩直至不安排等方式,分类管理,分类施策。对一次性项目在绩效评价达到预期目标和实施效果后,动态调整,及时退出。

  区水利工程运行中心绩效评价信息按时报送区财政局,并按时间节点通过政府门户网站对外公开公示。

  针对项目执行率不高的问题,今后应加强与财政的沟通,加快资金支付进度,尽可能避免资金滞留,同时强化健全资金绩效评价机制,切实提高预算资金使用效率。

  (三)自评质量。

  2022年区水利工程运行中心在全面开展预算绩效管理工作过程中,健全了预算绩效管理体系,完善预算绩效管理配套措施,形成预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。今后将继续把绩效管理理念和方法深度融入预算管理,实现绩效管理与预算管理一体化,推动各股室集中力量办实事,有效提高预算管理水平和绩效实施效果。

  四、评价结论及建议

  (一)评价结论。

  按要求对2022年部门预算整体绩效评价进行自评,从评价情况看,2022年我单位部门整体支出绩效评价自查自评结果良好,全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展,项目支出保障了重点工作的开展,绩效目标得到较好实现,绩效管理水平不断提高,绩效指标体系逐渐丰富和完善。绩效目标全面完成,单位财务制度健全,管理规范,财政预算得到有效执行。通过加强绩效预算管理,财政资金得到有效使用,行政效率得到提高,促进了各项工作顺利开展。社会评价良好,群众满意度较高,项目实施成效较好。

  (二)存在问题。

  预算项目资金审批流程较冗长,资金支付较滞后。

  (三)改进建议。

  精简预算项目审批流程,使资金能及时到位。

附件3:部门预算项目(政策)资金绩效自评表 (2).xlsx

审核: 柴佳铃   责任编辑: 唐云萍

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