一、部门概况
(一)主要职责。
1.组织拟订全区政务服务、行政审批制度改革的发展规划、政策和措施并组织、指导实施。
2.按照省、市、区部署和要求,推进相对集中行政许可权改革。负责对划转的行政许可事项进行集中办理;规范行政审批行为,优化办事流程,推进行政审批标准化建设和依法规范公开运行;协调审批事项涉及的各职能部门完成现场勘查、技术论证、社会听证、行政收费等。
3.负责政务服务管理工作。指导、协调并推进全区政务服务体系建设。指导、协调和监督区级部门(单位)政务服务工作。指导、监督相关电子政务服务平台建设和运行工作。
4.负责指导、协调、监督、考核进部门(单位)的政务服务工作,审核进驻政务服务事项。对部门(单位)独立设置的办事大厅进行业务指导和监督。
5.负责职能范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
6.完成区委、区政府交办的其他任务。
7.职能转变。坚持以人民为中心的发展思想,以方便企业和群众办事为目标,努力提高政务服务质量和效率。规范行政审批行为,优化办事流程,加快推进审批服务便民化相关举措,持续开展减证便民行政,积极推进政务服务“一网、一门、一次”改革。
(二)人员情况。
西区行政审批局内设4股1办,分别是办公室、政务服务管理股(政策法规股)、审批服务股、行政审批一股、行政审批二股。
西区行政审批局机关编制22名,其中公务员7名、事业编制8名,代管西区政府采购服务中心编制3名,临聘编制5名;实有人员19人(公务员编制5人,事业编制11人,临聘编制3人)。
(三)固定资产情况。
2021年攀枝花市西区行政审批局固定资产期末账面数原值406.78万元,累计折旧364.85万元,净值41.93万元。其中:通用设备346.24万元,占固定资产的85.12%;专用设备0.62万元,占固定资产的0.15%;家具、用具、装具59.92万元,占固定资产的14.73%。
无形资产期末账面数原值18.97万元,累计摊销18.67万元,净值0.3万元。
二、部门资金基本情况
(一)年初部门预算安排及支出情况。
1、基本支出安排及使用情况。
2021年度,基本支出年初预算安排223.66万元,其中人员经费206.06万元、公用经费17.6万元。2021年度基本支出实际下达预算243.88万元,全年支出243.88万元。
部门预算项目安排及支出情况。
2021年度,项目支出年初预算安排144.58万元,其中省级服务业标准化试点项目经费15万元、午餐补助经费67.18万元、政务服务专项经费5万元、政府采购专项经费7.8万元、政务大厅基本运行经费20万元、政务大厅物业管理及内部清扫保洁和秩序维护费用29.6万元。2021年度项目支出实际下达预算109.29万元,全年支出109.29万元。
(二)追加预算安排及支出情况。
2021年度财政追减预算安排15.38万元,其中追加人员经费20.23万元、追减项目经费35.61万元。2021年全年支出353.17万元,其中人员经费230.15万元、公用经费13.73万元、项目经费109.29万元。
(三)专项资金安排及支出情况。
2021年度安排专项资金108.97万元,其中年初预算安排144.58万元、财政追减35.61万元。全年共支出108.97万元,其中2021年区级拨付创建全国文明城市工作经费5.9万元、政务大厅基本运行经费17.72万元、午餐补助经费65.33万元、政府采购专项经费4.85万元、政务大厅物业管理及内部清扫保洁和秩序维护经费14.8万元、省级服务业标准化试点项目经费0.37万元。
(四)其他资金收支及结转结余使用情况。
2021年初财政结转结余区级下行政审批大厅升级改造资金0.32万元,全年支出0.32万元。
其他需要说明的情况。
无。
三、绩效目标完成情况分析
根据绩效目标及指标值逐项分析。
(一)区级财政资金绩效目标完成情况。
1.年初部门预算绩效目标完成情况。
(1)产出指标完成情况分析。包括数量指标、质量指标、时效指标和成本指标。
2021年年初部门预算产出指标完成情况:数量指标、成本指标、时效指标和质量指标均按计划完成,保障我局正常开展业务工作,6个项目按年初计划完成任务,完成基本支出243.88万元,项目支出108.97万元,完成绩效目标84%。
(2)效益指标完成情况分析。包括经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响。
通过项目开展,营造了良好的政务服务环境,确保大厅正常运转,提升了工作实效,提升群众满意度,维护树立政府形象,获得社会公众认可。
(3)满意度指标完成情况分析。
工作开展和完成情况得到服务对象和社会公众的认可度达100%。
2.区级专项(项目)资金绩效目标完成情况。
(1)产出指标完成情况分析。包括数量指标、质量指标、时效指标和成本指标。
2021年度共有6个项目,2020年结转项目1个,全年完成项目7个,本年度内按计划时间推进工作并按时完成任务。在项目完成过程中严格控制成本支出,较好地完成了年初计划。
①创建全国文明城市工作经费5.9万元,支付5.9万元,执行率为100%。数量指标和成本指标:2021年支付项目经费5.9万元;时效指标:按照工作计划于2021年完成任务;质量指标:完成无障碍设施改造,设置母婴室、志愿者服务站、无障碍停车位。
②政务大厅基本运行经费20万元,支付17.73万元,执行率为89%。未完全执行的原因是财政资金紧张,项目已走完报账程序,未能及时支付。数量指标和成本指标:2021年支付项目经费17.73万元;时效指标:按照工作计划于2021年完成任务;质量指标:营造良好的政务服务环境,确保大厅正常运转,提升工作实效。
③政务大厅物业管理及内部清扫保洁和秩序维护经费29.6万元,支付14.8万元,执行率为50%,执行率低的原因是财政资金紧张,项目已走完报账程序,未能及时支付。数量指标和成本指标:2021年支付项目经费14.8万元;时效指标:按照工作计划于2021年完成任务;质量指标:通过专业物管,提升政务大厅服务软环境,提升大厅公共安全水平。
④省级服务业标准化试点项目经费15万元,支付0.37万元,执行率为2%,执行率低的原因是财政资金紧张,部分项目已走完报账程序,未能及时支付。数量指标和成本指标:2021年支付项目经费0.37万元;时效指标:按照工作计划于2021年完成任务;质量指标:通过试点达标工作实施,持续推进西区政务服务标准化工作的深入开展,提高西区政务服务标准化整体水平,进一步优化西区营商环境。
⑤行政审批大厅升级改造0.32万元,支付0.32万元,执行率为100%。数量指标和成本指标:2021年支付项目经费0.32万元;时效指标:按照工作计划于2021年完成任务;质量指标:为群众提供舒适的办事环境,提升政府形象,提高群众满意度。
⑥政府采购专项经费7.8万元,支付4.85万元,执行率为62%,执行率低的原因是财政资金紧张,部分项目已走完报账程序,未能及时支付。数量指标和成本指标:2021年支付项目经费4.85万元;时效指标:按照工作计划于2021年完成任务;质量指标:通过政府集中采购,规范政府采购行为,节约政府开支。
⑦午餐补助67.18万元,支付65.33万元,执行率为97%。未完全执行的原因是因政策原因,午餐补助停发。数量指标和成本指标:2021年支付项目经费65.33万元;时效指标:按照工作计划于2021年完成任务;质量指标:通过工作管理机制,扣减午餐补助,提高工作人员服务水平。
(2)效益指标完成情况分析。包括经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响。
通过项目开展,营造了良好的政务服务环境,提升了工作实效,提升群众满意度,维护树立政府形象,获得社会公众认可。
(3)满意度指标完成情况分析。
工作开展和完成情况得到服务对象和社会公众的认可度达100%。
(二)上级专项(项目)资金绩效目标完成情况。
本单位2021年度无上级专项(项目)资金。
(三)其他需要说明的情况。
无。
(四)自评结论。
严格遵守各项财经纪律和财务管理制度,及时公开预决算,自觉接受财政和社会监督。加强财务管理,强化预算编制和执行,有效实施内部监督和控制,保证会计资料的真实性和完整性。实行“收支两条线”,确保财务收支平衡,加强财产物资管理,保障各项工作正常开展和目标任务完成。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)存在问题。
在项目实施工作中,因财政资金紧张,部分项目已走完报账程序,未能及时支付。
(二)改进措施。
在下一步工作中:一是继续完善年初预算特别是项目预算的编制工作,保证预算编制的完整性和准确性。二是合理安排项目预算执行,对项目任务要提前计划,及时分解、落实,切实提高财政资金使用效率,确保预算执行高效运行。
五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况
通过绩效自评工作进一步了解我局资金使用情况,有效将自评结果整合到工作中,逐年提升管理工作效果。按要求将自评结果在门户网站进行公开公示。
攀枝花市西区行政审批局
2022年6月14日
主办:中共攀枝花市西区委员会办公室 攀枝花市西区人民政府办公室
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