攀枝花市西区工商业联合会
2020年度部门预算整体绩效自评报告
一、部门概况
（一）基本职能
1、参与区委、区政府大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，参政议政。
2、引导会员积极参加国家经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面发展。
3、做好工商界代表人士政治安排的推荐工作。
4、指导同业公会和行业商会等专业组织的工作。
5、发扬自我教育的优良传统，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强和改进思想政治工作，坚持对广大会员进行团结、帮助、引导、教育，促进促进非公有制经济健康发展，提倡爱国、敬业、守法，提高会员素质，培养积极分子队伍。
6、代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议为会员提供有关证明，协调关系，参与调解经济纠纷。
7、引导会员把自身企业的发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵守市场规则与发扬社会主义道德结合起来，弘扬中华民族传统美德，先富帮后富，走共同富裕的道路，热心社会公益事业，积极参加扶贫光彩事业。
8、为会员提供信息、培训、科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务，帮助会员改进经营管理、完善财务制度，照章纳税，提高自身素质和生产技术、产品质量等。
9、组织会员出国、出境考察访问，举办和参加各种对内对外展销会、交易会，帮助会员开拓国内、国际市场；增进与香港、澳门特别行政区、台湾地区和世界各国工商社团及工商经济界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作的发展，协助引进资金、技术、人才。
10、承办政府交办和有关部门委托事项。
（二）人员构成
根据《攀枝花市西区人民政府办公室关于印发攀枝花市西区工商业联合会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（攀西府办[2011]48号）文件精神，区工商联没有内设机构。区工商联核定行政编制2名，临聘人员编制1名。区工商联实有行政人员4名，临聘人员1名。核定常务主席一名，副主席兼秘书长一名。区工商联现有主席1名、常务副主席1名，副主席兼秘书长1名，无超职数配备领导干部和高配领导干部情况。均严格按照编制执行。
三、部门资金基本情况
（一）部门财政资金收入情况
2020年全年预算数97.71万元（含上年结转项目收入9.32万元），其中：基本支出88.39万元、项目支出9.32万元。1-12月财政拨款收入88.39万元，其中：基本支出拨款88.39万元，占全年预算数的90%；项目支出拨款9.32万元，占全年预算数的10%。
（二）部门财政资金支出情况
2020年1-12月财政拨款支出总计97.71万元（含上年结转项目支出9.32万元），占全年预算数的100%。其中：基本支出88.39万元，占全年预算数的90%；项目支出9.32万元，占全年预算数的10%。
（三）结转和结余情况
2020年无结转结余
四、部门财政支出管理情况
（一）专项资金分配情况
2020年度财政项目资金预算下达科目是：购买社会服务经费1.06万元、招商引资工作经费6.26万元、联系协调非公企业经费2万元。
（二）资产管理
本部门为加强资产管理、规范资产管理行为，制定了合法、合规、完整的资产管理制度，相关资产管理制度得到有效执行，促进了职责和绩效目标任务完成。截至2020年12月底，固定资产期末账面数原值6.55万元，累计折旧5.48万元，净值1.07万元，其中：通用设备4.92万元，占75%；家具、用具、装具及动植物1.62万元，占25%。
（三）内控制度管理
（1）2020年认真落实区财政局关于《行政事业单位内部控制规范》要求，切实抓好本单位财务工作，确保财政资金安全有效使用，不断完善内部控制制度，强化人员内控意识、责任意识、风险意识
（2）部门内部控制制度的执行
1.加强职责领导，建立工作机制。
（1）成立由单位主要负责人任组长的内部控制工作领导小组，召开相关会议进行部署，并制度单位内部控制方案。
（2）组织分管财务负责人和财务人员参加内部控制专题培训，抓好内部控制风险评估。
（3）加强对权力运行的监督。
2.加强制度建设，实行内部控制全覆盖。
（1）建立健全预算、收入、支出、政府采购、资产、建设项目、合同等管理制度。
（2）对不相容岗位及职责有效分离和实施，按制度和程序审批。
（3）加强审批监督管理。
（四）信息公开
2020年公开预决算各一次。按照区财政局相关文件要求，及时、有效的在财政局网站公开，公开内容详细，文表结合，便于理解。绩效自评工作完成后将结果放在西区人民政府网站政务公开栏目中公开公示。
（五）绩效监控
2020年各个项目资金运用规划到点、使用责任到人、作用落实到事，全程监督，分段支付，从而达到项目资金使用合法，手续合规，支付合理。
五、部门绩效情况
（一）总体绩效
2020年，在区委、区政府的正确领导下，在上级工商联和统战部的关心下，区工商联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，坚决落实中央和省委、市委、区委重大决策部署，按照区委“一二三四五”总体工作思路，促进“两个健康”工作，取得一定成效。
1迅速传达市工商联防疫精神。通过西区工商联微信工作群的形式，向西区民营企业传达市工商联《关于切实做好民营企业防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的指导意见》等相关文件精神、发起《攀枝花市工商联（总商会）关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的倡议书》，做好防疫工作期间的宣传引导。
2不忘初心、领导带头奋战在抗击疫情第一线。按照《攀枝花市西区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部办公室关于区级领导包社区、区级部门包楼栋工作的通知》（攀西指［2020］4号）文件要求，区政协副主席、区工商联主席杨华友负责因疫情被封的2栋楼：清香坪街道梨树坪社区智学南路2号4栋封楼点位和后来新增的清香坪街道梨树坪社区清香坪东街95号1栋封楼点位。区工商联党员干部带上党徽，亮出党员身份，深入康家坪社区协助开展居民基本信息核查、返攀外来人员摸排、政策宣传、舆论引导等工作，以严格认真负责的态度做好返攀人员居家观察制度，坚守岗位、抗击疫情。
3发挥桥梁纽带作用、有序推进非公企业复工复产工作。根据市委市政府及工商联防控安排部署，区工商联发挥基层党组织作用，第一时间向会员企业详细调查了解了：一是辖区企业汇报本企业急需防控物资，各是什么，多大的量，主要用来做什么（如复工复产检修等），区工商联统计了18家企业汇报，共预计需要 N95口罩3万个，消毒水100箱。已分别报送到市工商联和区政府办；二是因为本市生产的口罩、消杀液的数量有限，建议人员尽量待在家中，如果不涉及国计民生紧缺物品生产供应，企业尽量推迟复产复工，等候市委市政府统一安排；三是主动调查汇总西区企业集中组织返攀人员情况，并上报市工商联，做好企业复工复产相关准备工作。
4号召非公经济人士积极投身光彩事业。区工商联党组号召非公经济人士主动承担社会责任，自觉参与到防控战中来。据区工商联不完全统计，防疫期间，已有11家企业捐款，累计捐款额60余万元。企业家的善举彰显了在国家危难之时民营企业应有的社会责任与担当精神。
（二）主要目标绩效完成情况
西区工商联2020年按照年初制定的工作计划和年度绩效目标开展部门整体工作，绩效目标基本得到实现，履职情况较好。
六、评价结论及建议
（一）评价结论。（附相关评分表）
区工商联较好地完成了2020年部门预算绩效，一是规范了区工商联内部制度；二是加强了思想政治引导，促进非公经济人士健康成长，努力构建亲清新型政商关系，积极引导企业致富思源、回报社会，加强非公有制企业党建工作，切实做好综合评价工作，严把选人用人关。圆满完成了2020年各项目标任务。根据《2020年度部门整体支出绩效评价指标评分表》评分，得分96分，部门整体支出绩效为“优”。
（二）存在问题：
1、财务监督管理机制还有待加强。
2、财务工作者的业务能力有待进一步加强。
（三）改进建议
1、加强监管，做到监管机制环环相扣，不出现断层、漏洞，坚决把权力关进制度的笼子。
2、进一步完善财务制度，规范财经纪律，实行会计、出纳一人一岗，钱、账分离。
3、财务工作人员的业务能力要与时俱进，不断加强学习，多组织业务方面的培训，包括“走出去”，多学习外单位经验。
攀枝花市西区工商业联合会（商会）
2021年6月21日
主办：中共攀枝花市西区委员会办公室 攀枝花市西区人民政府办公室
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