一、部门概况
我单位是财政拨款事业单位,财政隶属关系(国家卫生健康委员会)。资产管理部分设置在办公室,执行事业单位会计制度,单位编制人数114人,年末实有人数22人。
固定资产期末账面原值445.27万元,累计折旧106.24万元,净值339.03万元。
单位基本职能为:
负责社区、农村卫生服务体系建设,对社区、农村卫生服务机构的建设项目进行管理。负责制定社区、农村卫生建设规划、年度计划,并组织实施。负责社区、农村卫生服务标准化、规范化建设与管理;负责社区、农村卫生服务。拟订基层卫生健康政策并组织实施。拟订基层医疗卫生机构绩效评价和考核制度并组织实施。牵头负责基本公共卫生服务均等化工作。指导基层卫生健康服务体系建设、基本医疗、基本公共卫生服务等工作,推进家庭医生签约服务和乡村医生相关管理工作。负责探索社区卫生服务机构“收支两条线”“首诊制”“药品零利率”等运行机制体制。负责对社区卫生服务公共补助经费的划拨和管理。负责对社区卫生服务机构人事管理。负责深化医药卫生体制改革相关工作,研究提出深化医药卫生体制 改革重大政策、措施的建议。组织建立分级诊疗制度。负责基层医疗卫生机构基本药物制度的实施、考核及补助经费的划拨、管理。负责社区、农村医务人员的培训考试。负责公共卫生统计工作。完成区卫生健康局交办的其他任务。
二、部门资金基本情况
(一)年初部门预算安排及支出情况(分类表述)
1.基本支出安排及使用情况
2019年度共收到基本经费373.51万元,其中年初预算收入315.07万元,追加预算58.44万元。2019年度,区公共卫生服务中心基本经费支出311.47。
2.部门预算项目安排及支出情况
(二)追加预算安排及支出情况
追加预算主要项目为工资福利支出,共追加58.44万元,2019年支出55.44万元。
专项资金安排及支出情况
本年度项目专项经费2244.11万元,支出2118.63万元。其中:
1.基层医疗卫生机构表扬专项经费10万元(本级财政资金10万元)。支出10万元,完成率100%,全部达到预期指标。
2.基层医疗卫生机构人员经费994.08万元(本级财政资金994.08万元),支出911.24万元,按实际支出使用,完成率100%,全部达到预期指标。
3.国家基本药物制度经费287.67万元(上级财政资金257.67万元,本级财政资金30万元)。支出287.67万元,完成率100%,全部达到预期指标。
4.基本公共卫生服务经费866.108万元(上级财政资金812.54万元,本级财政资金53.568万元)。支出866.108万元,完成率100%,全部达到预期指标。
5.基层医疗卫生机构服务能力提升经费30万元(上级财政资金30万元)。未使用,设备于2019年年底采购,2020年付采购设备款。
6.健康一体机采购经费13.43万元(上级财政资金)。按采购实际金额支出13.1546万元,完成率100%,全部达到预期指标。
7.省级财政卫生健康补助资金-河门口社区卫生服务中心家庭医生示范工作室5万元(上级财政资金)。未使用,因年底下达资金,2020年下拨河门口社区卫生服务中心。
8.医疗服务与保障能力提升(中医药事业传承与发展部分)3万元(上级财政资金)。支出3万元,完成率100%,全部达到预期指标。
9.格里坪镇卫生院中医药打造经费20万元(上级财政资金)。支出20万元,完成率100%,全部达到预期指标。
10.卫生事业省级定向财力转移支付资金1.958万元(上级财政资金)。按实际采购金额支出1.794万元,完成率100%,全部达到预期指标。
11.村卫生室财政补助资金0.45万元(上级财政资金)。支出0.45万元,完成率100%,全部达到预期指标。
12.中央医疗服务能力提升资金3.852万元(上级财政资金)。支出3.852万元,完成率100%,全部达到预期指标。
13.中医药发展专项资金6.9256万元(上级财政资金6.7256万元,本级财政资金0.2万元)。支出0.2万元,完成率3%,未达到预期指标,2020年将继续开展中医药发展项目。
14.重大公共卫生服务补助资金(精神卫生补助资金)1.491万元(上级财政资金)。支出0.991万元,完成率66%,部分达到预期指标。
15.卫生健康中央和省级补助资金(村卫生室人员补助(中央))0.17万元(上级财政补助资金)。支出0.168万元,完成率100%,全部达到预期指标。
(四)其他资金收支及结转结余使用情况
无。
(五)其他需要说明的情况(如无特别说明的情况则无需阐述)
无。
三、绩效目标完成情况分析
根据绩效目标及指标值逐项分析。
(一)区级财政资金绩效目标完成情况
1.年初部门预算绩效目标完成情况
(1)2019年度,区公卫中心共收到基本经费373.51万元,支出311.47万元,使用率83%。各基本经费项目的数量指标均已完成,质量指标均符合规范要求,时效指标均在2019年12月底前完成。成本指标均按下拨金额规范使用。
(2)2019年,区公卫中心在区财政的监管下,完善预算编制体制,加强预算执行力度,注重分析考核,推动会了经费的使用效益。合理合规的使用基本经费,促进了经费的有效运转。
(3)2019年度,区公卫中心基本经费使用完成情况达到95%以上。
2.区级专项(项目)资金绩效目标完成情况
(1)2019年度,区公卫中心共有区级专项资金项目5个,数量指标均已完成,质量指标均已完成,时效指标均在2019年12月底前完成,成本指标均按下拨金额规范使用。
(2)基层医疗卫生机构表扬专项经费,鼓励基层医疗卫生机构医技人才和管理人才创新进步,提高了积极性。
基层医疗卫生机构人员经费,保障基层医疗卫生机构人员工资水平,减少人才流失,确保机构有效运转。
国家基本药物制度经费和基本公共卫生服务经费,提升服务能力建设,增强人民群众的获得感和幸福感。
(3)满意度指标完成情况分析。
2019年度,区公卫中心开展的区级专项资金项目工作满意度指标均达到90%以上。
(二)上级专项(项目)资金绩效目标完成情况
(1)2019年度,区公卫中心上级专项项目13个,除个别项目需要2020年继续使用外,其余项目数量指标均已完成,质量指标均符合规范要求,时效指标均在2019年12月底前完成。成本指标均按下拨金额规范使用。
(2)国家基本药物制度经费和基本公共卫生服务经费,提升服务能力建设,惠及群众,在基层医疗卫生机构持续实施,增强人民群众的获得感和幸福感。
基层医疗卫生机构服务能力提升经费、健康一体机采购经费、家庭医生示范工作室经费、医疗服务与保障能力提升(中医药事业传承与发展部分)经费、格里坪镇卫生院中医药打造经费、卫生事业省级定向财力转移支付经费、医疗服务能力提升资金等上级专项(项目)资金,有效的提升基层医疗卫生机构服务能力、提高医疗水平和医技人员技术水平、改善就医环境,提高就诊率。
(3)2019年度,区公卫中心开展的上级专项项目的参检人群满意度均达到90%以上,各项工作完成满意度达到90%以上。
(三)其他需要说明的情况(如无特别说明的情况则无需阐述)
无
自评结论
2019年度,各项目工作开展顺利,除需2020年使用的经费外,其他项目资金完成率好,基本达到预期指标。
偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
基本医疗卫生机构服务能力提升资金预计2020年使用,主要原因是2019年底设备采购完成,故2020年付设备款;河门口社区卫生服务中心家庭医生示范工作室经费,因2020年年底下达资金指标,故2020年下拨经费。
攀枝花市西区公共卫生服务中心
2020年6月3日
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