一、部门基本情况
(一)机构组成。西区区委社会工作部内设办公室、一股、二股3个股室;下设攀枝花市西区社会工作服务中心1个,为公益一类非独立核算二级事业单位。
(二)机构职能。1.研究相关理论、政策和规划,拟订相关地方性规范性文件并组织实施;深入调查研究,及时向区委报告工作情况并提出建议。2.统筹指导全区群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等人民信访工作,协调解决人民群众急难愁盼的重大问题。指导人民建议征集工作,负责征集、办理公民、法人和其他组织提出的意见建议,向区委、区政府及时反映公民、法人和其他组织对党和国家事业发展提出的重要意见建议。3.统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设,协调推进城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设,推动基层民主政治建设,指导监督基层群众自治制度的有效实施,健全基层群众自治机制。4.指导全区性社会组织党建工作,统一领导全区性行业协会商会党的工作,承办全区性行业协会商会负责人人选的审核。协调推动全区行业协会商会深化改革和转型发展,调查研究相关重大问题。5.指导全区混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体(以下简称“两企三新”)党建工作,指导协调相关企业单位、社会组织、就业群体中党员的教育、管理、监督和服务工作,研究完善相关领域群众利益协调机制。6.负责全区志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查,指导推动社会工作人才队伍建设、志愿服务人才队伍建设和阵地建设,协调推动社会工作服务体系和志愿服务体系建设。7.完成区委交办的其他任务。
(三)人员概况。截至2025年末,西区区委社会工作部核定行政编制4名,年末实有行政人员4人。社会工作服务中心核定事业人员编制5名,年末实有事业人员5人。
二、部门资金收支情况
(一)收入情况
西区区委社会工作部2025年年初预算收入合计183.15万元。其中:一般公共预算财政拨款收入183.15万元,占100%。
西区区委社会工作部2025年决算报表收入合计257.58万元,其中:一般公共预算财政拨款收入247.38万元,占96.04%;政府性基金预算财政拨款收入5.00万元,占1.94%;年初结转和结余5.2万元,占2.02%。
(二)支出情况
西区区委社会工作部2025年年初预算支出合计183.15万元。其中:基本支出163.15万元,用于单位职工基本工资、津贴补贴、住房公积金和社会保险缴费等人员经费支出148.53万元;用于单位办公费、水费、电费、邮电费、差旅费等公用经费支出14.62万元。项目经费支出20万元,用于开展党建引领基层治理和基层政权建设、新兴领域党建及开展志愿者服务活动等支出。
西区区委社会工作部2025年决算支出合计257.58万元,其中:基本支出211.64万元,用于单位职工基本工资、津贴补贴、住房公积金和社会保险缴费等人员经费支出199.09万元;用于单位办公费、委托业务费、邮电费、差旅费等公用经费支出12.55万元。项目经费支出45.94万元,用于开展城乡社区党群服务中心“补短板”项目、城乡社区综合服务“提能力”项目、党建引领基层治理和基层政权建设、新兴领域党建及开展志愿者服务活动等支出。
(三)结余分配和结转结余情况
西区区委社会工作部2025年决算报表年初结转和结余5.2万元用于支付2025年项目费用,年末结转和结余0万元。
三、部门预算绩效分析
(一)部门预算总体绩效分析
1.履职效能
通过对过去一年的工作进行分析和评估,各项指标的监测和分析,我部顺利完成了项目预算执行任务,在部门整体履职绩效方面表现良好。但还有一些地方需要改进。如:需进一步加强预算执行的管理和监督,确保预算资金使用的合规性和效益性。在今后的工作中更加注重效率和质量,努力提高履职效能,不断提升财政资金使用效益。
2.预算管理
2025年我部严格按照预算编制通知和有关要求,按时按质完成报送预算编制工作,并按时提交部门预算编制草案,不存在应编未编、错误列编等情况。西区财政局根据预算编制草案进行审核,批复2025年部门预算收入183.15万元,无自有收入。单位持续跟进1—6月,1—10月支出执行进度。本着过紧日子的原则,严控一般性支出。
3.财务管理
建立健全财务管理制度,涵盖预算管理、收支管理、资产管理、采购管理、项目管理等方面,严格执行财务制度;财务岗位分工设置科学,明确岗位权责,做到不相容岗位相互分离,避免兼岗带来的风险;严格把控资金审批流程,每一笔资金都按照规定用途、标准和程序使用,杜绝挪用、滥用等违规行为,确保资金使用符合相关财务管理制度规定。
4.资产管理
严格按照《攀枝花市西区区级行政事业单位国有资产管理办法》(攀西府办发〔2025〕1 号)文件精神,执行资产使用、购置、处置审批程序,明确资产业务控制范围及控制目标,设置不相容岗位职能职责,提升资产的安全性和财务信息的可靠性。进一步合理使用资产,严格监管资产配置,保证国有资产安全完整,不断提高资产运行效率。严格按照相关会计规定计提国有资产折旧,行政事业性国有资产及时纳入了资产管理信息系统进行动态管理。
5.采购管理
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规,支持中小企业发展。严格按照采购管理文件要求执行,采购前精准预算编制,结合实际需求科学规划;采购中坚持公开透明,严格执行采购程序;采购后加强验收与监督,确保物资质量达标,同时强化档案管理,完善台账留存与归档工作。
(二)部门预算项目绩效分析
常年项目绩效分析。该类项目总数2个,涉及预算总金额17.49万元,1—12月预算执行总体进度为100%,其中:预算结余率大于10%的项目共计0个。
阶段(含一次性)项目绩效分析。该类项目总数4个,涉及预算总金额76.97万元,1—12月预算执行总体进度为36.95%,其中:预算结余率大于10%的项目共计1个。主要原因为省级基层治理专项资金30万元于2025年12月24日下达,因与部门决算时间冲突,已结转至2026年使用。
1.项目决策
在预算编制阶段,将绩效目标编制与预算编制同步部署,由相关业务股室填写项目年度绩效目标表,并通过层层审核把关,对部门整体绩效目标和项目绩效目标进行反复修改,做到绩效目标设置科学合理、规范完整、量化细化、预算匹配。根据财政预算编制工作要求,部门将全部预算纳入项目管理,并于规定时间内录入预算一体化管理系统。
2.项目执行
严格执行“有预算才开支,在预算额度内开支,按预算规定用途开支”规定。经自查,预算阶段项目实际列支内容均与绩效目标设置方向相符,无项目调整情况。
3.目标实现
预算安排支出主要用于保障我部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的区委、区政府交办的其他事项工作。我部均衡安排各个项目资金的执行进度,贯彻落实过紧日子的要求,预算控制较好,全年职能目标任务顺利完成。
(三)绩效结果应用情况
我部将绩效自评结果运用到下一年度预算编制和预算执行过程中,强化年初预算产出指标、效益指标、满意度指标的准确性。部门预算绩效自评报告将按要求在攀枝花市西区人民政府网站公开。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
2025年区委社会工作部整体支出绩效自评较科学准确,真实地反映了本单位财政收支情况,较好完成年初绩效目标任务,自评优秀。评价得分97分,其中总体绩效63分,项目绩效34分。
(二)存在问题
一是由于预算绩效管理工作涉及面广、专业性强,加上缺乏系统的培训,业务人员对预算绩效管理理解不充分,对预算绩效管理业务不精通,在一定程度上影响了绩效评价工作质量。二是因为个别专项资金下达时间与部门决算时间相冲突,本年度无法完成,导致项目资金结转下年。
(三)改进建议
进一步加强绩效素养和专业技能培训,对业务股室、绩效管理人员进行预算绩效管理知识培训,提高部门对全面预算管理的重视程度,强化预算绩效管理意识,压实预算主体责任,规范资金使用流程,持续提升财政资源配置效率与履职效能。
附件:1.部门预算绩效自评打分表
2.部门整体绩效目标完成情况自评表
附件1
部门预算绩效自评打分表
|
绩效评价指标分值 |
指标解释 |
自评得分 |
备注 |
|||
|
一级 指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标 |
|||
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总体 绩效
|
履职效能 |
社会工作履职效果 |
15 |
部门整体绩效目标中选定3至5个核心职能目标,反映该项职能目标完成效果情况 |
15 |
|
|
预算管理 |
预算编制质量 |
8 |
部门是否严格按要求编制年初部门预算,年初预算编制的科学性和准确性 |
8 |
|
|
|
单位收入统筹 |
4 |
部门统筹自有收入程度 |
4 |
|
||
|
支出执行进度 |
6 |
部门1至6月、1至10月预算执行情况 |
4 |
|
||
|
预算年终结余 |
2 |
部门整体年终预算结余情况 |
2 |
|
||
|
严控一般性支出 |
5 |
部门严控“三公”经费、会议、培训、差旅、办节办展、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、课题经费等8项一般性支出情况 |
5 |
|
||
|
财务管理 |
财务管理制度 |
4 |
部门财务管理制度建立情况 |
4 |
|
|
|
财务岗位设置 |
2 |
部门财务岗位设置是否符合相关财务管理制度要求 |
2 |
|
||
|
资金使用规范 |
4 |
部门资金使用是否符合相关财务管理制度规定 |
4 |
|
||
|
资产管理 |
人均资产变化率 |
3 |
部门人均资产变化情况 |
3 |
|
|
|
资产利用率 |
3 |
部门资产超最低使用年限情况 |
3 |
|
||
|
资产盘活率 |
3 |
部门闲置一年以上的资产盘活情况 |
3 |
|
||
|
采购管理 |
支持中小企业发展 |
3 |
部门是否严格执行政府采购促进中小企业发展相关管理办法 |
3 |
|
|
|
采购执行率 |
3 |
部门政府采购项目资金支付比例情况 |
3 |
|
||
|
项目绩效 |
项目决策 |
决策程序 |
4 |
部门预算项目设立是否按规定履行评估论证、申报程序 |
4 |
|
|
目标设置 |
4 |
部门预算项目绩效目标与计划期内的任务量、预算安排的资金量匹配情况,绩效目标设置是否科学合理、规范完整、量化细化、预算匹配 |
3 |
|
||
|
项目入库 |
4 |
部门预算项目是否在规定时间完成项目入库 |
4 |
|
||
|
项目执行 |
执行同向 |
4 |
部门预算项目实际列支内容是否与绩效目标设置方向相符 |
4 |
|
|
|
项目调整 |
4 |
部门预算项目是否采取对应调整措施 |
4 |
|
||
|
执行结果 |
4 |
部门预算项目预算执行情况 |
4 |
|
||
|
目标实现 |
目标完成 |
4 |
部门预算项目绩效目标数量指标完成情况 |
4 |
|
|
|
目标偏离 |
4 |
部门预算项目绩效目标数量指标实现程度与预期目标的偏离情况 |
4 |
|
||
|
实现效果 |
3 |
部门预算项目绩效目标效益指标实施效果 |
3 |
|
||
|
扣分项 |
被评价部门配合度 |
- |
被评价对象工作配合情况 |
|
|
|
附件2
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(2025年度) |
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|
单位:万元 |
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|
部门名称 |
中国共产党攀枝花市西区委员会社会工作部 |
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|
年度部门整体支出预算 |
资金总额 |
财政拨款 |
其他资金 |
||||
|
257.58 |
257.58 |
0 |
|||||
|
年度总体 目标 |
全方位提升基层治理水平,多途径增加社区福祉。不断巩固提升“两个覆盖”质量,推动新兴领域党建工作全面进步、全面过硬。协调推动社会工作服务体系和志愿服务体系建设。资金使用明确、规范、高效,行政事业单位高效运行。 |
||||||
|
年度主要 任务 |
任务名称 |
主要内容 |
|||||
|
整体目标 |
聚焦社会领域重点工作,抓实部省党建引领基层治理观察联系点小宝鼎社区建设;开展城乡社区党群服务中心“补短板”项目、城乡社区综合服务“提能力”项目。深化新兴领域“两个覆盖”集中攻坚;创新实施“新享十惠·共富共美”关爱服务新就业群体十条措施;加强行业协会商会党建工作,促进行业协会商会规范运行。推动志愿服务队伍品牌化专业化建设。 |
||||||
|
年度绩效 指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
绩效指标 性质 |
绩效指标值 |
绩效度量单位 |
实际完成 指标值 |
|
产出指标 |
数量指标 |
基本支出 |
定性 |
1 |
项 |
人员、公用 |
|
|
项目支出 |
定性 |
1 |
项 |
保障单位正常运转、完成日常工作任务。 |
|||
|
质量指标 |
项目完成效果及准确度 |
≥ |
90% |
次 |
90% |
||
|
时效指标 |
2025年 |
定性 |
1 |
时间 |
1-12月 |
||
|
成本指标 |
经费 |
定性 |
1 |
万元 |
257.58 |
||
|
效益指标 |
社会效益 指标 |
职能职责 |
定性 |
1 |
项 |
引导辖区群众积极参与社区治理、志愿服务,提高“两企三新”党员履职活力,有效构建多元协同的基层治理格局。 |
|
|
满意度指标 |
满意度 指标 |
满意度 |
抽样满意 |
1 |
项 |
≥95 |
|
主办:中共攀枝花市西区委员会办公室 攀枝花市西区人民政府办公室
承办:攀枝花市西区人民政府办公室 网站标识码:5104030003
网站维护技术电话:0812-5910065