西区住房和城乡建设局

2017年部门预算编制的说明

一、基本职能及主要工作

主要职责

（一）贯彻国家、省、市住房与城乡建设的法律、法规和方针、政策，参与全区国民经济和社会发展规划编制相关工作，研究制定建设系统经济发展战略、中长期规划、年度计划和相关政策并组织实施。

（二）参与全区城市规划管理，指导村镇规划、依据授权审查建设工程项目的选址、定点和初步设计方案；指导村镇规划选址意见书的发放工作；参与国土规划和区域规划的编制；协调全区重点项目中涉及建设规划手续的相关工作；参与监督、检查辖区范围内城市规划、乡镇规划的组织实施工作。负责城市规划、建设管理的执法监察工作，对城市规划和建设管理方面的违法、违规行为进行监督、监察和规范管理。

（三）贯彻执行全市住房改革及住房保障政策；负责制定辖区住房保障实施方案并组织实施；负责辖区保障性住房建设的组织、协调、指导工作；负责辖区廉租住房分配、管理和补贴发放。

（四）承担权限范围内城乡建设管理职责。指导全区城乡建设，指导制定村镇中长期规划、年度计划及建设方案，并指导组织实施。负责建筑节能的监督管理工作。

（五）根据有关法规和政策研究拟订我区新区开发和旧城改造政策，按照城市规划拟定编制新区开发和旧城改造计划，经批准后抓好相关工作的落实；负责综合协调管理全区新区开发和旧城改造工作，并组织实施辖区国有土地上房屋征收与补偿工作。

（六）负责辖区建筑市场监督管理、规范市场行为。负责对建筑施工工地安全文明施工监管；参与权限范围内建筑施工安全生产事故的调查、处理、统计、上报工作；参与辖区各类工程项目招投标监督工作；参与辖区建筑工程验收；参与建筑工地拖欠工程款和农民工工资清理工作。

（七）承担在权限范围内规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。参与辖区房地产市场监管及违法违规行为查处；负责指导监督辖区的物业管理企业；负责辖区房改房维修及其维修基金的管理工作。负责监督工程建设各方责任主体的质量安全行为；受理受监工程质量、施工安全投诉工作；参与或授权主持发生在本辖区重大工程质量、施工安全事故的调查处理工作等。

（八）贯彻执行国家、省、市有关人民防空的方针、政策和法律、法规，负责组织实施全区人民防空工作。

（九）承担西区城乡规划建设委员会和西区城市开发建设指挥部交办的日常工作。

（十）负责区政府与攀枝花市住房和城乡规划建设局西区规划分局的沟通协调工作。

（十一）承担区政府公布的有关行政审批事项。

（十二）承办区政府交办的其他事项。

（十三）负责对城市规划、房地产开发、建筑市场等方面的违法、违规案件进行查处，依法行使行政处罚权。

2017年重点工作任务

（一）加强大水井生态公园、瑞德智能物流园等重大项目规划研究，完成新庄片区控规调整及河石坝-格里坪片区控制性详细规划》修编等，为辖区经济社会发展提供规划引导。

（二）统筹城市综合开发。力争年底星瑞时代广场B区住宅和商业全面建成并入住，C区开工建设；福广金城全面建成投产；全面完成新法院北侧货币化安置；新都汇老法院旧城改造项目加快施工，力争2017年主体基本建成；铸钢厂旧城改造项目加快转型研究，力争2017年进入实质施工阶段。

（三）有序推进设施配套。加快田家湾西侧城市主干道和清香坪步行街地下通道建设，确保早日投入使用；继续加强大水井城市路网、新庄至河石坝城市主干道项目包装和资金、政策支持及建设模式研究，并适时启动建设；加快苏铁中路道路扩建谋划工作，积极筹备建兴路改建、蓝湖西侧大门处地下通道等项目建设。同时，稳妥做好辖区国有企业“三供一业”移交，促进城市基础设施优化整合。

（四）稳步实施安居工程。大水井公租房、格里坪安置房二期、三期、四期、格里坪廉租房等1502套保障性住房全面建成并入住，大水井安置房424套年底全面完成主体建设、力争进入装修阶段；发放廉租房补贴200户；继续做好辖区控规范围的农村危旧房屋改造工作；持续做好辖区老旧危楼安全整治的排查、监管和指导工作等；大力实施棚户区改造货币化安置，启动辖区6934套危旧房棚户区改造工作，逐步提高城市棚改货币化安置比例，拓宽房地产去库存渠道。

（五）全面强化行业监管。一是加大工程质量安全监管力度，推进和保持工程质量治理两年行动成效，切实落实工程质量安全五方主体责任，深入开展质量安全检查各专项整治活动，加强在建工程质量安全监督管理和房屋保修期内质量投诉的处置。二是加强物业管理的指导监督，做好辖区国有企业“三供一业”中物业分离式移交的指导和服务工作，持续加大物业管理宣传力度，协调化解蓝湖国际、宗意书香御景等物业管理纠纷，积极指导辖区各小区成立业主委员会。三是加大招投标行业监管力度，做好“四上企业培育”涉及工作，加强房地产项目备案和商品房预售资金监管，切实化解西贵金沙产权办理、玻璃厂遗留问题和席草坪拆迁安置等突出信访。四是继续加大“两违”建筑查处力度，继续做好辖区建设领域农民工工资清欠工作，进一步规范城乡建设秩序。

二、收支预算总体情况

2017年攀枝花市西区住房和城乡建设局收入预算总额为 349.48 万元，其中：当年财政拨款收入349.48 万元。相应安排支出预算349.48 万元，其中：社会保障和就业 21.40万元，住房保障支出 19.95 万元。

三、支出预算安排情况

预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的项目工作。

基本支出，是用于西区住房和城乡建设局正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、住房公积金和日常公用经费等。

项目支出，是用于西区住房和城乡建设局为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出和项目费用。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）社会保障和就业，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费和伤残抚恤支出。

（二）城乡社区支出行政运行，支出主要用于行政在职人员经费、工作经费等；

（三）住房保障支出，用于机关单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

 西区住建局收支预算表.xls