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公开时间:2021年10月27日
2020年度四川省攀枝花市西区区委编办部门决算............................ 1
第一部分 部门概况.............................................................................. 4
(二)2020年重点工作完成情况。.................................................................... 5
第二部分 2020年度部门决算情况说明.............................................. 9
一、收入支出决算总体情况说明................................................................................ 9
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明................................................................ 10
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明......................................................... 11
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况............................................... 11
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况............................................... 12
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况............................................... 12
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.................................................. 13
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明............................................................. 13
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明............................................ 13
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明............................................ 13
八、政府性基金预算支出决算情况说明.................................................................... 14
九、国有资本经营预算支出决算情况说明................................................................ 14
十、其他重要事项的情况说明.................................................................................. 14
(一)机关运行经费支出情况........................................................................... 14
(二)政府采购支出情况.................................................................................. 14
(三)国有资产占有使用情况........................................................................... 14
(四)预算绩效管理情况。.............................................................................. 15
第三部分 名词解释................................................................................ 21
第四部分 附件........................................................................................ 23
附件1....................................................................................................... 23
第五部分 附表........................................................................................ 30
四、财政拨款收入支出决算总表............................................................................ 30
五、财政拨款支出决算明细表................................................................................ 30
六、一般公共预算财政拨款支出决算表................................................................ 30
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表........................................................ 30
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表........................................................ 30
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表........................................................ 30
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表............................................. 30
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表................................................. 30
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表...................................... 30
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表............................................. 30
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表.....................................................30
1.贯彻执行中央、省、市行政管理体制改革和机构改革、事业单位改革及机构编制管理的方针政策和法律法规,制定相关政策并监督实施。
2.研究拟订全区行政管理体制改革和机构改革方案,审核区级各部门“三定”规定以及乡(镇)机构改革方案,评估改革效果。参与行政审批制度改革和行政区划调整的有关工作。
3.拟订全区各级行政编制、政法专项编制总额分配方案。负责全区行政事业编制总量控制和机关事业单位机构编制实名制管理工作,建立健全机构编制管理联动机制,会同有关部门严格控制财政供养人员。对全区机关事业单位使用空缺编制补充人员进行核批。
4.负责区委、区政府各部门,区人大、区政协机关,区法院、区检察院机关,工商联和群团机关以及其他行政机构的机构编制管理工作。
5.拟订全区事业单位改革方案及相关配套政策,审核区属事业单位机构编制方案,评估改革效果。负责区属事业单位的机构编制管理工作。负责拟参照公务员法管理事业单位机构编制事项的审核工作。
6.监督检查全区各级行政管理体制改革和机构改革方案及机构编制规定执行情况,建立机构编制工作考核评估制度,会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。
7.负责行政管理体制、机构改革及机构编制的理论研究和信息传递、交流工作,负责机构编制的统计工作。
8.负责市委机构编制委员会及其办公室下达有关部门专项编制的分配和管理工作。
9.监督检查全区事业单位登记管理工作。
10.承办区委、区政府和区委编委交办的其他工作。
1.全力以赴做好疫情防控工作。区委编办第一时间准确详实提供《西区党政群部门编制及职数设置及配备情况一览表》,确保疫情防控期间区委、区政府科学合理安排各部门(单位)任务。及时对业务办理作出调整,利用网络平台办理相关业务,并延长事业单位法人2019年度报告工作时限,避免各单位人员集中办理。区委编办在岗3名党员干部积极发挥先锋模范作用。
2.围绕区委重点工作提供机构编制保障。一是完善应急管理职责体系建设,督促应急部门针对不同领域的“防”“救”“治”制定出具体职责划分意见,形成《森林火灾、水旱灾害、地质灾害等方面应急管理职责划分意见》。为区应急管理局明确了兼职副局长3名,使应急指挥体系更加完善。二是开展森林草原防灭火专项整治,拟定《攀枝花市西区森林草原防灭火工作体制机制和党政责任落实专项整治实施方案》《攀枝花市西区森林草原防灭火工作体制机制和党政责任落实专项整治“四个清单”》,梳理突出问题3个,明确了18项整治任务。召开体制机制和党政责任落实整治工作推进会2次,明确牵头部门、责任部门和责任人,确保专项组各项工作得到有力推进。
3.深化街道管理体制改革。综合考虑街道工作任务、编制数量、人口规模、经济社会发展等因素,于4月30日以以“两办”名义印发《攀枝花市西区街道职能配置、内设机构和人员编制规定》,重新统筹核定各街道的编制和领导职数,优化街道职能配置,强化党的全面领导,加快政府职能转变。根据《中共四川省委机构编制委员会办公室关于开展拟下放乡镇(街道)权力事项摸底调查的通知》,结合区级部门行政权力下放目录,形成了《西区拟下放乡镇(街道)权力事项建议清单》上报市委编办,为推动执法权限下放提供依据,为推动街道管理体制改革奠定基础。
4.推进综合执法体制改革。2020年1月17日,以“两办”名义正式下发《关于印发<攀枝花市西区深化市场监管等领域综合行政执法改革实施方案>的通知》,明确了6个领域的改革方向。除生态环境领域、交通运输领域配合市级做好上收工作以外,市场监管领域、文化市场领域、农业领域以及城市管理领域均在行政主管部门增设内设股室,实行局队合一的管理体制。
5.持续推进格里坪镇行政管理体制改革。从格里坪镇行政管理体制改革中已公布的权力事项清单中选取了24项作为第一批承接权利事项。其中,行政许可事项1项,行政处罚事项21项,其他事项2项,充分发挥了格里坪镇在区域发展中的辐射带动作用。在规定的机构限额内,重新建立适应格里坪镇工作特点的“7办1所”的党政综合办事机构和“5中心”的公益一类事业单位。
6.提升事业单位登记管理水平。对已登记118家事业单位登记管理档案、57家机关群团登记管理档案、历年来所有注销登记43家事业单位登记管理档案及新增内容全部重新整理归档。12月底全面实现事业单位登记管理机关与各事业单位登记档案的“双向互证”。2020年完成全区已登记的175家机关群团、事业单位的备案。
7.探索推行“岗编适度分离”新机制。针对基层人才“引不进、留不住、空编多”的问题,积极探索岗编适度分离机制“及时补”,联合区委组织部印发《攀枝花市西区一般干部轮岗交流办法(试行)》。截止目前,区委组织部、区教育和体育局、区司法局、区市场监管局、区法院等部门通过支教、派驻(驻村)等形式,共选派105人次到格里坪镇(村)开展支教、司法、市场监管等工作,最大程度地补充了基层工作力量。
中共攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室内设股室2个,下属二级单位1个,其中参照公务员法管理的事业单位1个(西区事业单位登记服务中心)。
纳入中共四川省攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
1.攀枝花市西区事业单位登记服务中心。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
2020年度收、支总计253.07万元。与2019年相比,收、支总计各减少0.79万元,下降0.62%。主要变动原因是人员变动引起的人员经费变动。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
2020年本年收入合计128.65万元,其中:一般公共预算财政拨款收入124.82万元,占97.02%;其他收入0.01万元,占0.01%;年初结转和结余3.82万元,占2.97%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
2020年本年支出合计128.24万元,其中:基本支出124.81万元,占97.33%;项目支出3.43万元,占2.67%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
2020年财政拨款收、支总计249.64万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加3.65万元,增长3.01%。主要变动原因是人员变动引起的人员经费变动。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
2020年一般公共预算财政拨款支出124.82万元,占本年支出合计的97.33%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款减少0.86万元,下降0.68%。主要变动原因是人员变动引起的人员经费变动。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
2020年一般公共预算财政拨款支出124.82万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出96.94万元,占77.66%;社会保障和就业(类)支出8.56万元,占6.86%;卫生健康支出7.71万元,占6.18%;住房保障支出11.61万元,占9.30%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
2020年一般公共预算支出决算数为124.82万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)行政运行(项):支出决算为89.82万元,完成预算100%;
2.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)事业运行(项):支出决算为7.12万元,完成预算100%。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为8.56万元,完成预算100%。
4.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为6.68万元,完成预算100%;
5.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为0.41万元,完成预算100%;
6.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为0.62万元,完成预算100%。
7.住房保障(类)住房保障支出(款)住房改革支出(项):支出决算为11.61万元,完成预算100%。
2020年一般公共预算财政拨款基本支出124.82万元,其中:
人员经费110.79万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金等。
日常公用经费14.03万元,主要包括:办公费、邮电费、差旅费、工会经费、其他交通费用等。
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为0万元,2020年攀枝花市西区区委编办无“三公”经费支出。
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元;公务接待费支出决算0万元。
2020年政府性基金预算拨款支出3.42万元。
本部门在2020年度部门决算中共有“机构编制档案规范化建设专项经费”“机构编制核查及实名制系统维护专项经费”“机构改革业务费”等三个项目。本年度共计支出3.42万元。
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
2020年,中共四川省攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室机关运行经费支出14.03万元,比2019年减少0.76万元,下降5.14%。主要原因是人员变动引起运行经费减少。
2020年,中共四川省攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室政府采购支出总额0万元。
截至2020年12月31日,中共四川省攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室无公务车辆。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对“机构编制核查及实名制系统维护经费”“机构改革业务经费”“机构编制档案规范化管理经费”三个项目开展了预算事前绩效评估,对上述三个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,对三个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对三个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看确保西区机关事业单位机构编制档案规范化,完成率100%;执行机构编制法律法规,保障西区机构编制不突破底线和红线,确保机构、人员等信息数据准确,严格控制财政供养人员。按照中央和省、市部署,顺利完成党政机构改革工作,完成率100%。
2020年度共有三个项目,完成项目三个,本年度内按计划时间推进工作并按时完成任务。在项目完成过程中严格控制成本支出,较好的完成了年初计划。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门在2020年度部门决算中反映“机构编制核查及实名制系统维护经费”“机构改革业务经费”“机构编制档案规范化管理经费”三个项目绩效目标实际完成情况。
(1)机构编制核查及实名制系统维护经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1万元,执行数为1万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了西区机构编制不突破底线和红线,确保机构、人员等信息数据准确,严格控制财政供养人员。2020年度实时更新机构编制实名制系统数据,对全区机构设置、编制核定、实有人员、编外人员等有关情况开展全方面核查,共修改实名制数据1400余条,确保中央和省级部门提取人员、编制数据准确性,避免对西区编制总量造成影响。
(2)机构改革业务经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2万元,执行数为2万元,完成预算的100%。通过项目实施,进一步提升了西区党政治理体系和治理能力、基层治理能力,2020年全面完成区级党政群机构改革方案、机构、职能、编制划转调整到位,完成33个区级党政部门机构改革、1个镇、6个街道以及130个事业单位改革。
(3)机构编制档案规范化管理经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数0.5万元,执行数为0.5万元,完成预算的100%。通过项目实施,完成全年机构编制文件归档,确保各部门机构编制文件、历史沿革、人员信息等数据准确,清晰可查。
项目绩效目标完成情况表 (2020年度) |
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项目名称 |
机构编制核查及实名制系统维护经费 |
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预算单位 |
中共攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
1万元 |
执行数: |
1万元 |
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其中-财政拨款: |
1万元 |
其中-财政拨款: |
1万元 |
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其它资金: |
0 |
其它资金: |
0 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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执行机构编制法律法规,保障西区机构编制不突破底线和红线,确保机构、人员等信息数据准确,严格控制财政供养人员。 |
执行机构编制法律法规,保障西区机构编制不突破底线和红线,确保机构、人员等信息数据准确,严格控制财政供养人员。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
完成上级任务,及时更新机构编制实名制系统,确保数据准确,避免中央和省级部门提取人员、编制数据准确,避免对西区编制总量造成影响。 |
完成上级任务,及时更新机构编制实名制系统,确保数据准确,避免中央和省级部门提取人员、编制数据准确,避免对西区编制总量造成影响。 |
实时更新机构编制实名制系统数据,对全区机构设置、编制核定、实有人员、编外人员等有关情况开展全方面核查,确保数据准确,共修改实名制数据1400余条。 |
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项目完成指标 |
质量指标 |
机构数据 |
准确规范无误 |
准确规范无误 |
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项目完成指标 |
时效指标 |
数据信息实时更新,开展全区核查 |
2020年12月31日前 |
2020年12月31日前 |
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项目完成指标 |
成本指标 |
核查及系统维护费用 |
1万元 |
1万元 |
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效益指标 |
社会效益 指标 |
完成年度工作 |
执行机构编制纪律要求,确保机构编制“四清两对应”。 |
执行机构编制纪律要求,确保机构编制“四清两对应”。 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
机关事业单位 |
100% |
100% |
项目绩效目标完成情况表 (2020年度) |
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项目名称 |
机构改革业务经费 |
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预算单位 |
中共攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
2万元 |
执行数: |
2万元 |
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其中-财政拨款: |
2万元 |
其中-财政拨款: |
2万元 |
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其它资金: |
0 |
其它资金: |
0 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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按照中央和省、市部署,顺利完成党政机构改革工作,完成率100%。 |
顺利完成党政机构改革工作,完成率100%。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
完成区级党政群机构改革方案、机构、职能、编制划转调整到位 |
完成33个区级党政部门和1个镇、6个街道以及130个事业单位机构改革。 |
完成33个区级党政部门和1个镇、6个街道以及130个事业单位机构改革。 |
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项目完成指标 |
质量指标 |
完成涉改部门三定方案修订、发布。 |
确保涉改部门三定工作顺利完成。 |
涉改部门三定工作顺利完成。 |
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项目完成指标 |
时效指标 |
按照工作计划和要求完成。 |
2020年12月31日前 |
2020年12月31日前 |
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项目完成指标 |
成本指标 |
机构改革经费。 |
2万元 |
2万元 |
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效益指标 |
社会效益 指标 |
提升西区党政治理体系和治理能力、基层治理能力。 |
保障改革涉及单位高效运转。 |
保障改革涉及单位高效运转。 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
区级各单位满意度。 |
100% |
100% |
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项目绩效目标完成情况表 (2020年度) |
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项目名称 |
机构编制档案规范化管理经费 |
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预算单位 |
中共攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
0.5万元 |
执行数: |
0.5万元 |
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其中-财政拨款: |
0.5万元 |
其中-财政拨款: |
0.5万元 |
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其它资金: |
0 |
其它资金: |
0 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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确保西区机关事业单位机构编制档案规范化,完成率100%。 |
西区机关事业单位机构编制档案规范化,完成率100%。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
完成机构编制档案规范化。 |
完成全年机构编制文件归档,全区机构编制档案规范化管理。 |
完成全年机构编制文件归档,全区机构编制档案规范化管理。 |
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项目完成指标 |
质量指标 |
机构编制档案。 |
确保各部门机构编制文件、历史沿革、人员信息等数据准确,清晰可查。 |
确保各部门机构编制文件、历史沿革、人员信息等数据准确,清晰可查。 |
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项目完成指标 |
时效指标 |
按工作计划,2020年12月31日前。 |
2020年12月31日前 |
2020年12月31日前 |
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项目完成指标 |
成本指标 |
档案整理归档费用。 |
0.5万元 |
0.5万元 |
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效益指标 |
社会效益 指标 |
完成工作任务。 |
各机关单位满意。 |
各机关单位满意。 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
区级各单位满意度。 |
100% |
100% |
2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《中共攀枝花市西区区委编办2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
本部门自行组织对“机构编制核查及实名制系统维护经费”“机构改革业务经费”“机构编制档案规范化管理经费”开展了绩效评价,《项目2020年绩效评价报告》见附件(附件2)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是基本账户银行存款利息收入等。
3.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
4.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
5.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
6.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
7.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
8.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
9.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
10.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
中共攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室
2020年部门整体支出绩效自评报告
一、部门概况
区委机构编制委员会办公室作为区委机构编制委员会的办事机构,承担区委机构编制委员会的日常工作,作为区委工作机关,归口区委组织部管理,区委编办机关设2个内设机构,分别是综合股(区事业单位登记管理局)、机构编制管理股(督查调研股)。区委编办机关行政编制4名(实有4人),其中主任1名,副主任1名。区委编办下设1个参公管理事业单位(区事业单位登记服务中心),核定参公管理事业编制6名(实有4人)。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2020年财政拨款资金共收入128.24万元。其中,一般公共预算财政拨款收入124.82万元,政府性基金预算财政拨款收入3.42万元。
(二)部门财政资金支出情况。
2020年财政拨款资金共支出128.24万元。其中,人员经费支出110.79万元,公用经费支出14.03万元,项目支出3.42万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
及时制定了部门绩效目标,支出控制严格、预算全面,无违规记录。
(二)结果应用情况。
按要求及时完成各项公开工作。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
严格遵守各项财经纪律和财务管理制度,及时公开预决算,自觉接受财政和社会监督。加强财务管理,强化预算编制和执行,有效实施内部监督和控制,保证会计资料的真实性和完整性。实行“收支两条线”,确保财务收支平衡,加强财产物资管理,保障各项工作正常开展和目标任务完成。整体支出平稳,较好地实现社会效益目标。
(二)存在问题。
存在预算绩效管理工作经验不足,满意度评价范围不广泛等问题。
(三)改进建议。
将不断学习借鉴先进经验和做法,充分发挥单位的主观能动性,不断健全绩效评价工作机制,扩大满意度测评范围,营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好氛围。
附件2
中共攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室
项目2020年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况。
根据预算绩效管理要求,本单位在年初预算编制阶段,组织对3个项目开展了预算事前绩效评估,对3个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取3个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对3个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看通过加强预算收支管理,健全内部管理制度,严格内部管理流程,部门整体支出控制在预算范围内,财务收支平衡,有效保障了各项工作有序开展。
(二)项目绩效目标。
1.项目主要内容;本部门在2020年度部门决算中反映“机构编制核查及实名制系统维护经费”“机构改革业务经费”“机构编制档案规范化管理经费”3个项目绩效目标实际完成情况。
2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
(1)机构编制核查及实名制系统维护目标完成情况综述。项目全年预算数1万元,执行数为1万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了我办牵头开展的机构编制核查和实名制系统维护工作顺利开展。
(2)机构改革业务项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2万元,执行数为2万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了全区机构改革工作顺利推进,未发现问题。
(3)机构编制档案规范化管理目标完成情况综述。项目全年预算数0.5万元,执行数为0.5万元,完成预算的100%。通过项目实施,推进全区机构编制档案文件规范可查,确保各类机构历史沿革清晰可查,为各项重点工作、各项检查提供重要依据。
3.评价申报内容与实际相符,申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
及时制定了部门绩效目标,支出控制严格、预算全面,无违规记录。
(二)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划。已纳入年初预算。
2.资金到位。预算资金已及时到位。
3.资金使用。统计资金支出情况,对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
(三)项目财务管理情况。
目实施单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。按照《攀枝花市西区财政局关于开展2020年度部门预算整体绩效评价和财政项目(政策)支出绩效评价工作的通知》(攀西财〔2021〕98号)要求,我单位立即部署,责任到人,认真开展部门预算整体绩效自评工作,由财务人员负责落实此项工作。重点围绕预算管理、专项预算管理和绩效结果应用三个方面进行自评,根据总体资金情况填写“部门预算整体绩效自评表”、“项目(政策)支出绩效自评表”,撰写单位预算整体绩效自评报告。按照区财政局要求的时间节点将自评结果报区财政局归口业务股室审核并进行公开。
(二)项目管理情况。对2020年预算执行进度进行实时监控,确保在预算范围内开展业务活动。
(三)项目监管情况。我单位设置单位内控制度领导小组和工作小组,由综合股牵头对内部控制进行建设、评价、监督。本年参加内部控制专题培训1次,单位内部控制风险评估覆盖全面,在分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗等方面进行权力运行制衡机制管理。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
实时更新机构编制实名制系统数据,对全区机构设置、编制核定、实有人员、编外人员等有关情况开展全方面核查,共修改实名制数据1400余条;完成全年机构编制文件归档;完成区级党政群机构改革方案、机构、职能、编制划转调整到位,完成33个区级党政部门和1个镇、6个街道以及130个事业单位改革。
(二)项目效益情况。
保障了西区机构编制不突破底线和红线,确保机构、人员等信息数据准确,严格控制财政供养人员,确保中央和省级部门提取人员、编制数据准确性,避免对西区编制总量造成影响。进一步提升了西区党政治理体系和治理能力、基层治理能力。确保各部门机构编制文件、历史沿革、人员信息等数据准确,清晰可查。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
严格遵守各项财经纪律和财务管理制度,及时公开预决算,自觉接受财政和社会监督。加强财务管理,强化预算编制和执行,有效实施内部监督和控制,保证会计资料的真实性和完整性。实行“收支两条线”,确保财务收支平衡,加强财产物资管理,保障各项工作正常开展和目标任务完成。整体支出平稳,较好地实现社会效益目标。
(二)存在问题。
存在预算绩效管理工作经验不足,满意度评价范围不广泛等问题。
(三)改进建议。
将不断学习借鉴先进经验和做法,充分发挥单位的主观能动性,不断健全绩效评价工作机制,扩大满意度测评范围,营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好氛围。
第五部分 附表
四川省中共攀枝花市西区区委机构编制委员会办公室2020年决算公开表.XLS
主办:中共攀枝花市西区委员会办公室 攀枝花市西区人民政府办公室
承办:攀枝花市西区电子政务建设服务中心 网站标识码:5104030003
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