攀枝花市西区市场监督管理局2023年部门预算

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攀枝花市西区市场监督管理局2023年部门预算

发布时间：2023-03-16 阅读次数：来源：西区市场监督管理局

　　第一部分攀枝花市西区市场监督管理局概况

　　基本职能及主要工作

　　部门预算单位构成

　　第二部分攀枝花市西区市场监督管理局2023年部门预算情况说明

　　一、收支预算情况说明

　　二、财政拨款收支预算情况说明

　　三、一般公共预算当年拨款情况说明

　　四、一般公共预算基本支出情况说明

　　五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

　　六、非财政拨款预算安排“三公”经费情况说明

　　七、政府性基金预算支出情况说明

　　八、国有资本经营预算情况说明

　　九、其他重要事项的情况说明

　　第三部分名词解释

　　第四部分附表

　　一、部门收支总表

　　二、部门收入总表

　　三、部门支出总表

　　四、财政拨款收支预算总表

　　五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

　　六、一般公共预算支出预算表

　　七、一般公共预算基本支出预算表

　　八、一般公共预算项目支出预算表

　　九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

　　十、政府性基金预算支出预算表

　　十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

　　十二、国有资本经营预算支出预算表

　　十三、部门预算项目支出绩效目标表

　　十四、部门整体支出绩效目标表

　　第一部分攀枝花市西区市场监督管理局概况

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）主要职责。

　　1.负责全区市场综合监督管理。拟订市场监督管理有关规范性文件和政策、措施；组织实施质量强区、食品安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

　　2.负责全区市场主体统一登记注册。负责指导全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。配合协助党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

　　3.负责全区市场监管领域综合行政执法工作。

　　4.负责监督管理全区市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。协助开展有关反垄断调查工作。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。依法实施合同、拍卖行为的监督管理，开展动产抵押登记。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。组织指导消费环境建设。指导攀枝花市西区消费维权和个体经济指导服务中心开展消费维权工作。

　　5.负责全区宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全区质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，按规定权限组织或参与产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

　　6.负责全区产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可证证后监管。负责纤维质量监督工作。

　　7.负责全区特种设备安全监督管理。

　　综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

　　8.负责全区食品安全监督管理综合协调。统筹指导全区食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，按规定权限组织食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担区食品安全委员会日常工作。

　　9.负责全区食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的相关安全生产工作。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

　　10.负责药品、化妆品和医疗器械的质量管理、风险管理、安全监督和安全应急管理。承担全区药品零售、医疗器械经营的检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的安全监测、检查和处罚。参与省、市市场监管局和省药监局组织的监督检查。监督实施问题产品召回和处置工作。

　　11.负责统一管理全区计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

　　12.负责统一管理全区标准化工作。协调指导团体标准制定工作。推行企业标准自我声明公开。依法对标准制定和实施情况开展监督。

　　13.负责统一管理全区检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

　　14.负责统一管理认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。

　　15.负责全区知识产权战略、规划的制定，负责知识产权保护、管理，指导知识产权创造、运用和服务促进工作，负责组织指导商标、专利执法工作。

　　16.负责市场监督管理科技和信息化建设。

　　17.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

　　18.完成区委和区政府交办的其他任务。

　　（二）2023年重点工作任务。

　　1.营造宽松便捷的市场准入环境

　　一是持续优化准入服务。继续优化“一网通”办理流程，完善“营商通”掌上服务平台相关模块作用，尽全力压缩企业开办时间。继续完善“自公告”平台建设，力争将涉及市场监管的所有审批事项均纳入“自公告”平台，为企业开办和成长提供便利化服务。二是破解企业注销难题。健全完善普通注销登记制度与简易注销登记制度相互补充的市场主体退出制度，全力压缩市场主体注销时间。三是加强事中事后监。坚持简约监管，以国家企业信用信息公示系统为依托，强化信用公示，推行“一处失信、处处受限”的信用约束机制；坚持审慎监管；坚持综合监管，推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，探索建立重点监管清单制度，实现对市场主体“一次抽查、全面体检、综合会诊”。

　　2.营造安全放心的市场消费环境

　　一是严守食品安全底线，力争2023年国家食品安全示范城市创建成功；加大食品安全抽检力度，力争食品小作坊监督抽检合格率达到 90%以上；稳步推进“互联网+食品监管”，实现重点行业、重点区域互联网实时监管；持续推行“你点我查”“曝光台”“猪肉合格证+追溯码”等监管模式；强化母婴用品店特殊食品、白酒、保健食品、校园及校园周边特殊食品等重点领域安全整治工作，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。二是注重药械质量安全监管工作。重点抓好疫情防控用药械和疫苗质量安全监管，严厉打击各类违法违规行为；以特殊管理药品、集中采购中选药品、疫情防控用药械、无菌和植入类医疗器械等品种及冷藏冷冻储存药品为监管重点，强化药品医疗器械质量监管；持续开展化妆品规范化试点工作，分批次创建化妆品经营规范单位；持续推进《攀枝花市西区药品质量监管区内协查办法（试行）》的落地落实，进一步完善多部门药品质量监管区内协查机制。三是严守特种设备安全底线。继续在全区推广“互联网+特种设备”安全智能化监管体系；持续紧盯安全生产工作，进一步提高检查覆盖率和检查频次，健全特种设备使用单位监管档案，实现动态监管，对检查中发现的问题加强跟踪检查，及时查处、督促整改违法违规行为。四是严守质量安全底线。强化知识产权高标准保护；切实加强检验检测、标准信息、认证认可、计量测试等质量技术基础，着力解决人民群众最直接、最关心的质量安全问题，巩固质量强区创建成果。五是强化消费环境建设。持续推进辖区放心舒心消费环境建设，做好规范单位及其他项目的申报及验收；组建消费维权志愿者队伍；落实ODR企业入驻平台，并正常运行。

　　3.营造公平有序的市场竞争环境

　　一是化虚假违法广告整治。着重围绕食品、药品、化妆品和医疗器械等重点商品或服务领域，加大虚假违法广告整治力度，严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告。二是严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。结合“春雷”、铁拳等专项工作，加大对城乡结合部、农村地区假冒伪劣商品的打击力度，加强对食品药品、农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治，严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为，增强打击侵权和假冒违法行为的震慑力。

　　二、机构设置情况

　　内设股室11个，下属二级单位1个，其中行政单位0个，其他事业单位1个（攀枝花市西区消费维权和个体经济指导服务中心）。

　　第二部分攀枝花市西区市场监督管理局2023年部门预算情况说明

　　收支预算总体情况

　　按照综合预算的原则，区市场监管局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、住房保障支出。西区市场监管局2023年收支预算总数14,03.69万元,2022年收支预算总数1421.67万元，比2022年收支预算总数减少17.98万元，主要原因是经费紧张，节约开支。

　　（一）收入预算情况。

　　2023年，收入预算1403.69万元，其中：一般公共预算收入1394.69万元，占99.35%；政府性基金预算收入9万元，占0.65%。

　　（二）支出预算情况。

　　2023年，支出预算1403.69万元，其中：基本支出1365.69万元，占97.3%；项目支出38万元，占2.7%。

　　区市场监管局预算安排支出主要用于单位的人员经费、日常公用支出和各项专项工作支出。

　　基本支出1365.69万元，是用于保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出38万元，是用于保障单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，主要用于消费者权益保护工作、执法办案、食品、药械化、特种设备等安全监管、民生计量、食品、药品、商品、工业产品等抽检、食品安全快速检测抽检、质量强区、知识产权开发保护利用等工作。

　　按支出功能分类主要用于以下方面支出：

　　1.一般公共服务支出1070.91万元，主要用于单位干部职工的工资福利支出、日常公用支出和日常监管、专项检查的市场监管支出；

　　2.社会保障和就业支出148.95万元，主要用于单位干部职工的基本养老保险和退休费；

　　3.卫生健康支出71.71万元，主要用于单位干部职工的基本医疗保险、公务员医疗补助；

　　4.住房保障支出103.12万元，主要用于单位干部职工的住房公积金；

　　5.城乡社区支出9万元，知识产权开发保护利用工作、消费者权益保护工作、执法办案、质量强区经费。

　　二、财政拨款收支预算情况说明

　　2023年，财政拨款收支总预算1403.69万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入1394.69万元、本年政府性基金预算拨款收入9万元；支出包括：一般公共服务支出1070.91万元，社会保障和就业支出148.95万元，卫生健康支出71.71万元，住房保障支出103.12万元，城乡社区支出9万元。

　　三、一般公共预算当年拨款情况说明

　　（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

　　2023年，一般公共预算当年拨款1394.69万元，2022年，一般公共预算当年拨款1407.17万元，2023年比2022年预算数减少12.48万元，主要原因是人员有减少。

　　（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

　　一般公共服务支出1070.91万元，占76.78%；社会保障和就业支出148.95万元，占10.68%；卫生健康支出71.71万元，占5.14%；住房保障支出103.12万元，占7.39%。

　　（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

　　2013801-行政运行，2023年预算数为981.36万元，主要用于：在职行政人员工资支出。

　　2013850-事业运行，2023年预算数为60.55万元，主要用于：在职事业人员工资支出。

　　2013899-其他市场监督管理事务，2023年预算数为29万元，主要用于：与市场监管相关的执法办案、质量强区、食品药品特种设备监管等业务支出。

　　2080501-行政单位离退休，2023年预算数为23.86万元，主要用于：行政退休人员生活补助支出。

　　2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出，2023年预算数为125.09万元，主要用于：在职行政事业人员养老保险缴费。

　　2101101-行政单位医疗，2023年预算数为62.17万元，主要用于：在职行政人员医疗保险缴费支出。

　　2101102-事业单位医疗，2023年预算数为4.01万元，主要用于：在职事业人员医疗保险缴费支出。

　　2101103-公务员医疗补助，2023年预算数为5.13万元，主要用于：在职行政、事业人员、行政退休人员医疗补且缴费支出。

　　2101199-其他行政事业单位医疗支出，2023年预算数为0.4万元，主要用于：事业退休人员医疗补助缴费支出。2210201-住房公积金，2023年预算数为103.12万元，主要用于：在职行政、事业人员公积金缴费支出。

　　四、一般公共预算基本支出情况说明

　　2023年，一般公共预算基本支出1365.69万元，其中：

　　人员经费1259.8万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、生活补助、医疗费补助。公用经费105.89万元，主要包括：办公费、水费、电费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

　　五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

　　2023年，“三公”经费财政拨款预算数25.6342万元，其中：因公出国（境）经费0万元、公务接待费0.6342万元、公务用车购置及运行维护费25万元。

　　（一）没有因公出国（境）经费。

　　（二）2023年年初预算6342元，公务接待费较2022年年初预算相比上升46%，主要原因是上级调研、检查次数增加。

　　2023年公务接待费计划用于接待上级部门到我局调研市场监管相关业务工作，接受有关部门检查指导工作发生的接待支出。

　　（三）公务用车购置及运行维护费较2022年预算持平。

　　单位现有公务用车10辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）9辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车0辆，货车及19座以上客车1辆（食品安全检测车），摩托车0辆。

　　2023年，安排公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆。

　　2023年，安排公务用车运行维护费25万元，用于执法车辆日常运行燃油费、维修费、保险费等。

　　六、非财政拨款预算安排“三公”经费情况说明

　　2023年，没有使用非财政拨款安排“三公”经费预算。

　　七、政府性基金预算支出情况说明

　　2023年，政府性基金预算支出9万元，其中：基本支出0万元，项目支出9万元，比2022年预算数减少5.5万元，主要原因是经费紧张，压缩开支。

　　八、国有资本经营预算情况说明

　　2023年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

　　九、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2023年，机关运行经费财政拨款预算为87.42万元，比2022年预算减少6.63万元，下降7.05%。包括：办公费27.6万元，水费2.76万元，电费5.52万元，差旅费20.7万元、福利费5.21、公务用车运行维护费25.00万元、公务接待费0.63万元。

　　政府采购情况

　　2023年，安排政府采购预算4.83万元,其中，政府采购货物预算4.83万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2022年底，共有车辆10辆，其中：一般公务用车0辆、一般执法执勤用车9辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

　　（四）绩效目标设置情况

　　2023年，开展绩效目标管理的项目9个，涉及预算38万元。其中：运转类项目3个，涉及预算9万元；特定目标类项目6个，涉及预算29万元。