四川省攀枝花市西区食药局 关于2014年部门决算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）西区食药局的基本职能

（1）贯彻执行国家食品安全、药品、医疗器械、化妆品监督管理的方针政策和法律法规；负责本部门依法行政工作，落实行政执法责任制；制定全区食品安全、药品、医疗器械、化妆品监督管理的意见。

（2）依法实施食品、药品、医疗器械、化妆品的相关行政许可。

（3）监督实施食品安全管理标准和管理规范；建立食品安全隐患排查治理机制，制定全区食品药品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实；负责建立食品安全信息统一公布制度，公布重大食品安全信息。

（4）监督实施药品和医疗器械的标准、分类管理制度；监督实施药品和医疗器械的研制、生产、经营、使用等质量管理规范；配合实施国家基本药物制度；负责各类药品的监督管理；严格执行执业药师资格准入制度，组织开展相关从业人员岗前培训和继续教育。

（5）组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度，组织查处重大违法行为；负责不安全食品和存在安全隐患的药品、医疗器械、化妆品召回的监督管理；组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品的广告监测。

（6）建立药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作；建立投诉举报制度，负责食品、药品、医疗器械、化妆品的投诉、举报。

（7）负责食品、药品、医疗器械、化妆品安全事故应急体系建设，组织和指导食品、药品、医疗器械、化妆品安全事故应急处置和调查处理工作。

（8）负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品安全科学发展规划并组织实施，推动电子监管追溯体系和信息化建设；完善食品药品快速检测体制；依法组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品的监督抽验工作。

（9）负责开展食品、药品、医疗器械、化妆品安全宣传、教育培训；推进诚信体系建设。

（10）承担区食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制。

（二）2014年西区食药局的主要工作开展情况

（1）      落实责任。年初，与全区207家涉药涉械单位签订了《西区2014年药械安全责任书》。今年上报3家药品经营企业作为全市药品安全示范店创建候选单位，力争年底创建2家全市药品安全示范店。

（2）强化抽检。在重点时段、重点区域有针对性地开展不定期抽检，1-12月，共完成食品抽样检测272批次，超额完成了区政府下达的80个批次的抽检目标任务；共抽检药物120批次，合格120批次，合格率100%；共上报药品不良反应300例、医疗器械不良反应84例。

（3）开展专项整治。开展食品安全“亮剑行动”、肉类及肉制品、节日市场隐患排查、农村市场“四打击四规范”等食品安全各项专项整治工作，挽回消费者经济损失3万余元。组织开展药品安全“亮剑行动”、医疗器械“五整治”专项行动、高风险医疗器械检查、农村地区制售假劣药品违法行为等专项整治，下达监督检查意见书69份，立案查处案件8件。

（4）打击违法行为。把非法使用地沟油、添加有毒有害物质和滥用食品添加剂等严重危害人体健康的行为作为重点打击对象，加大对各类食品违法案件查办力度。2014年，我局共查办一般程序案件44件，当场处罚案件6件，共处罚款30.38万元，结案率达100%，没收涉案食品近10吨。同时，结合《药品经营质量管理规范》，已完成2家新开办、3家换证药品经营企业GSP认证检查工作，其他需要认证换证的30余家药品经营企业的认证换证工作正在有序推进。

二、西区食药局的人员概况

西区食药局为独立核算的二级单位，无下属事业单位。 我局现有行政编制16名，参公编制26名，在职人员24人，行政人员16人，参公人员7人，事业人员1人。

三、收支决算总体情况

（一）收入情况：今年我局收入为293.34万元，其中：区财政拨款290.04万元，其他收入3.3万元，上年结转收入10.87万元。上年财政拨款收入为152.87万元，财政拨款比上年增加137.17万元，增加比率为90%，财政拨款增加的原因是我局机构改革，职能增加，人员增加，由2013年的7人增加到34人（正式24人，临聘10人），辖区共有食品生产经营主体（不含农产品经营户）1926户，从业人员约5,800人，药械化妆品经营使用单位739家。我局有4辆车，其中3辆已超过10年，每天我局分4个组在外进行巡查，车辆使用频次、成本很高。所以今年财政拨款增加。

（二）支出情况:今年我局支出为287.22万元，其中：医疗卫生与计划生育支出269.62万元，住房保障支出17.6万元，年末结转和结余16.99万元。支出决算总额较2013年增加143.3万元，增加率为99%，主要原因是我局机构改革，职能增加，人员增加，车辆增加，导致我局人员和日常公用等支出增加。

四、财政拨款支出决算情况

西区食药局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务。

基本支出，是用于保障西区食药局机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

项目支出，是用于保障西区食药局机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2014年我局财政拨款支出总额为287.22万元，按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）医疗卫生与计划生育支出269.62万元：主要用于我局人员、日常公用、专项业务工作方面支出。

（二）住房保障支出17.6万元，主要用于：住房公积金支出。

五、财政拨款“三公”经费情况

（一）因公出国（境）经费

2014年西区食药局无因公出国（境）费支出。

（二）公务接待费

2014年西区食药局公务接待23批次，共接待45人，公务接待费支出0.36万元，比上年减少0.01万元，基本持平。

（三）公务用车购置及运行维护费

2014年年底西区食药局公务用车4辆，其中：轿车2辆，越野车2辆。 2014年我局公务用车运行维护费财政拨款支出21.54万元，比上年增加13.9万元，减少率61％。由于我局4辆车，其中3辆已超过10年，车辆严重老化，车辆使用频次、成本很高。

四川省攀枝花市西区食品药品监督管理局关于2014年度部门决算的公开表.xls

攀枝花市西区食药局