四川省中共攀枝花市西区纪律检查委员会 关于2014年部门决算编制的说明

按照决算管理有关规定，2014年部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1、主管全区党的纪律检查工作。负责落实中央、省、市、区委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。2、主管全区行政监察工作。负责贯彻中央、国务院、中纪委（监察部）、省委、省政府、省纪委（监察厅）、市委、市政府、市纪委（监察局）和区委、区政府关于行政监察的决定，监督检查区政府各部门、镇、街道办事处及其工作人员和国家行政机关的其他人员执行国家法律、法规、政策以及市、区政府颁发的决议和命令的情况，保证政令畅通。3、负责调查处理区级党政群机关各部门、镇、街道办事处及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规、政策以及其他违反政纪的行为；并根据责任人所犯错误的情节轻重，作出相应的处分（对选举产生的领导干部按法定程序办理）；受理监察对象不服政纪处分的申诉；受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举控告。4、按照中央、省、市、区委的要求，负责作出关于维护党纪的决定，制定全区党风党纪规划，配合有关部门作好党的纪检工作方针、政策的宣传和对党员遵纪守法的教育。5、会同有关部门做好行政监察工作方针、政策和法律法规的宣传工作，教育国家机关工作人员遵纪守法和勤政廉洁。6、负责对党的纪律检查理论及有关问题的调查研究，拟定党纪条规和政策规定在本区的实施细则。7、调查研究区政府各部门和镇、街道办事处制定的有关政策情况，对其违反国家法律法规和有损国家和人民利益的条款，提出修改、补充或撤销的建议；变更或撤销下级行政监察组织不适当的决议或规定。8、会同有关部门审核区级各部门、镇和街道办事处纪委（纪检组）领导人选，做好全区纪检监察干部的管理和培训工作。9、协助区委实施全区县级干部和组织实施全区科级领导干部廉洁自律工作，对选拔任用党政领导干部工作实行检查监督。10、承担区委、区政府党风廉政建设领导小组办公室和区政府纠正行业不正之风办公室的日常工作。11、承办市纪委、市监察局、区委、区政府授权和交办的其他事项。

（二）主要工作

一是推进体制机制创新，增强反腐倡廉合力。严格按照中央、省、市委和纪委的部署要求，深入落实“两个责任”，健全反腐败领导体制和工作机制，开展镇（街道）、区级部门（单位）主要负责同志向区纪委全会述责述廉，派驻派出纪检机构负责人向区纪委常委会述责述廉，部门内设机构及直属单位主要负责同志向纪检监察派驻机构述责述廉工作，推行“一案双查”。按照“分类派、全覆盖、统一管”的思路，实行统一名称、统一管理，规范职责任务、机构设置。整合纪检监督资源，建立健全区纪检监察机关与辖区内中央、省属单位和国有企业纪检监察组织协调联动机制，强化组织协调和督促指导，搭建工作平台和载体，形成目标同向、资源同享、防线同筑、廉洁同创、民心同聚良好局面。二是围绕中心服务大局，严明党的各项纪律。切实加强对政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律执行情况的监督检查，确保中央、省市区委重大决策部署贯彻落实到位。以重大产业项目、民生工程为重点，持续加强对“项目推动、城市建设、环境治理”三大重点、“工业强区、三产富区、环境靓区、环境治理”四大发展战略等重大部署贯彻落实情况的监督检查，严把政策落实关、项目建设关、资金管理关和干部履职关，形成环环相扣的严密监督机制，做好各项监督工作的再监督。三是落实中央八项规定，深化党风政风建设。把落实中央八项规定、省市“十项规定”、我区“三十条”规定和纠正“四风”问题融入日常性工作中来抓，建立和完善督查工作机制，抓住重要节假日开展廉政提醒和明察暗访。深入推进基层作风转变，把征地拆迁、教育医疗、住房保障、民生工程、职工工资、社会保障、环境保护、安全生产等政策措施落实情况作为监督的重点，切实维护群众的合法权益。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，建立动态监督、考核评价、执纪问责等制度，结合社会监督、舆论监督、网络监督等构建多重立体监督模式，促进作风建设常态化、长效化。四是以零容忍态度惩治腐败，加大案件查办力度。坚持有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、治病救人，对腐败行为发现一起坚决查处一起。加强信访举报工作，畅通信访举报渠道，强化实名举报的快速处理。保持查办案件高压态势，严肃查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件；发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件；党员干部“四风”问题案件。充分发挥查办案件的治本功能，加强典型案例剖析，促进惩治成果更好地向预防成果转化，建立科学的办案绩效考核体系，综合考评查办案件的质量、效率和社会效果。五是推进惩防体系建设，健全权力运行制约机制。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施方案》和我区《实施细则》，深入推进“积极预防、系统治理”工作，以全面实施惩防体系建设作为主线，把权力关进制度的“笼子”。提升预防腐败科学化水平，针对重点部门和关键岗位，进一步做好清权、确权、晒权、控权工作，深化廉政风险防控。完善监督机制，按要求规范领导干部职责权限，合理分解和科学配置权力，推行“三重一大”决策全程纪实，实行决策终身负责制，发挥好法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。加强党风廉政制度建设，清理、修订和完善党风廉政建设制度，深入开展规范性文件廉洁性审查，真正建立起体现廉洁性、具备惩戒力的反腐倡廉制度体系。六是加强反腐倡廉宣教工作，提升群众满意度。将群众路线、群众观点贯穿反腐倡廉建设全过程，深化宣传教育，强化舆论引领，营造崇廉风尚。加强廉政警示教育，把廉洁从政教育纳入中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容，深化“廉政教育大讲堂”活动。创新宣传方式，运用好 “四个平台”，执行好“纪委常委联系部门”、“纪委书记下基层”、“纪检监察干部下基层”等制度，充分发挥“廉政园”等“廉政文化示范点”的辐射带动作用，深入推进廉政文化建设，不断增强廉政文化影响力、渗透力，着力提升群众对反腐倡廉建设的知晓率和满意度。深入推进“六公开”工作，推行电子公开平台建设，拓展信息公开渠道，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。七是加强纪检监察队伍建设，提高执纪监督能力。加快推进“两深”工作，深化思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”和深入推进转职能、转方式、转作风“三转”工作，按照“两深”工作实施细则，坚持“三学、三比、三好、三亮”，强化纪检队伍。全面落实“两个责任”，明确工作职责，突出主业主责，推进体制改革，回归监督本职，开展内设机构改革，优化职能配置，采取多种方式将更多力量集中到监督执纪问责主业。重视抓班子、带队伍，强化日常管理和监督，对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”，用铁的纪律打造过硬队伍，认真践行“六条承诺”，以“十子工作法”为抓手，加强纪检监察干部队伍建设，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

二、部门概况

西区纪委下属二级决算单位0个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。

三、收支决算总体情况

2014年西区纪委收入决算总额为365.84万元，其中：当年财政拨款收入362.78万元，事业收入0万元，上年结转收入3.04万元，其他收入0.02万元。收入决算总额较2013年减少63.31万元，主要原因是2014年西区财政资金紧张，2014年年初预算资金较2013年年初预算资金减少。

2014年西区纪委支出决算总额为365.84万元，其中：一般公共服务支出308.50万元，社会保障和就业32万元，医疗卫生0万元，住房保障支出19.02万元，年末结转和结余6.32万元。支出决算总额较2013年减少55.07万元，主要原因是2014年年初预算资金较2013年年初预算资金减少，同时在资金管理和使用中严格贯彻落实中央八项规定，坚持厉行节约，反对浪费。

四、财政拨款支出决算情况

西区纪委财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务。

基本支出，是用于保障西区纪委机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障西区纪委机关、下属事业单位等机构为完成全区党的纪律检查工作、全区行政监察工作及相关工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出308.51万元，主要用于：机构正常运转的日常支出，包括在职人员基本工资、津贴补贴、社保应缴单位部分、临聘人员工资及社保应缴单位部分等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。开展纪律检查和行政监察工作所需经费支出，包括党风廉政建设社会评价工作经费，反腐倡廉教育与宣传工作经费，作风巡查、效能监察、监督检查等工作经费，案件查处和审理工作经费，建立远程信访系统及维护、行政权力公开运行监察平台建设及维护等工作经费。

（二）社会保障和就业支出32万元，主要用于：退休人员工资支出等。

（三）住房保障支出19.02万元，主要用于：在职人员住房公积金支出。

五、财政拨款“三公”经费情况

（一）因公出国（境）经费

2014年因公出国（境）费0万元。

2014年因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

（二）公务接待费

2014年公务接待费1.1万元,较2013年决算数下降57%，主要原因是严格贯彻落实中央八项规定，坚持厉行节约，反对浪费，严格执行公务接待相关规定。

2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：外事接待费支出0万元。国内公务接待11批次，115人，共计支出1.1万元，具体开支内容包括：外宣工作接待媒体记者0.44万元，接待市纪委调研、检查工作0.37万元，接待上级部门检查工作0.2万元。

（三）公务用车购置及运行维护费

2014年公务用车购置及运行维护费7.33万元,较2013年决算数下降48.97%，主要原因是加强公车管理，节约经费支出。

2014年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0万元，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元，主要用于......。截至2014年12月底，单位共有公务用车3辆，其中：轿车1辆、越野车2辆、载客汽车0辆。

2014年车辆运行维护费支出7.33万元，用于日常巡查、出差等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

四川省中共攀枝花市西区纪律检查委员会关于2014年度部门决算的公开表.xls