2016年中共攀枝花市西区

发展和改革局预算说明

2016年部门预算经十届人民代表大会第七次会议审议通过，按照《预算法》要求，现将我单位2016年部门预算说明如下:

一、 部门主要职责

（一）贯彻执行国家有关国民经济和社会发展的战略、经济体制的方针政策和法律法规，拟订并组织实施全区国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划；受区政府委托向区人大作全区经济社会发展计划的报告。

（二）统筹协调全区经济社会发展。研究分析全区经济和社会发展形势，进行宏观经济的预测预警和信息引导。对发展中的重大问题和热点、难点问题，提出宏观调控对策建议，综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆，保证全区国民经济发展规划和计划的实施。

（三）承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任。组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好专项经济体制改革间的衔接，组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点工作。

（四）贯彻执行国家和省、市有关价格法律、法规和方针、政策，编制和执行价格调整改革规划，组织实施年度价格总水平调控目标及价格调控措施，负责权限范围内价格的制定调整和重要商品价格的管理，监管实行市场调节价的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作，负责全区价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。

（五）负责全区投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模、投资结构的调控目标和政策措施，编制年度投资计划，安排财政性建设资金，指导和监督政策性贷款的使用方向，按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目（企业技术改革项目除外）和资源开发利用、外资、境外投资项目。组织开展重大建设项目稽察。

（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订全区综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题，衔接平衡相关发展规划和重大政策，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划，引导全区重大生产力合理布局，协调推进全区重大技术装备推广应用和重大产业基地建设，会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略规划和重大政策，推进重大科技成果产业化。

（七）促进城乡区域协调发展。研究分析区域经济和城镇化发展情况，组织拟订区域经济协调发展战略规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的政策措施。

（八）负责重要商品的总量平衡和宏观调控。研究分析区内外市场和对外贸易运行情况，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行。提出重要商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和重大调控措施。

（九）负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

（十）推进可持续发展战略。负责全区节能减排的综合协调工作，组织拟订并协调实施全区发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织拟订并实施应对气候变化的规划和政策措施。

（十一）负责指导和协调全区招标投标工作。会同有关行政主管部门拟订招标投标配套规定，核准必须进行招标投标项目的具体范围、规模标准；按照职责权限对重大建设项目建设过程中的招标投标的活动实施监督检查。

（十二）承担区政府公布的有关行政审批事项。

（十三）承办区政府交办的其他事项

二、部门预算单位基本情况

截止2015年12月统计，我部门基本情况如下：行政人员编制8人，实有8人（含行政工勤人员）；参公管理人员编制0人，实有0人；事业人员编制11人，实有9人（含事业工勤人员）。

离退休人员7人，其中：离休0人，退休7人。编内聘用人员编制12人，实有12人。车辆编制3辆，实有3辆。

三、部门主要工作任务

1、办公室

综合协调机关日常管理工作。负责目标管理、档案、机要保密、公文运转、政务信息、信访接待、车辆日常管理工作等。

2、行政审批股

组织参与协调有关经济政策起草、论证工作；负责组织起草有关规范性文件；负责全区招投标工作，按照职责权限对全区重大建设项目建设过程中的招投标的活动实施监督检查；负责重大项目稽查等。

3、综合股

研究提出全区经济和社会发展战略、规划及生产力布局的建议；编制国民经济和社会发展中长期规划；组织编制和协调经济社会发展专项规划、区域规划；研究分析全区产业发展情况，组织拟订综合性产业政策措施等。

4、物价股

认真贯彻执行《中华人民共和国价格法》、《四川省价格管理条例》，组织实施价格制度，监测、预测物价总水平变动；负责价格行政执法工作；管理和指导有关价格认证、价格鉴定、价格评估和咨询服务工作等。

5、体改股

研究全区经济体制改革和对外开放的重大问题，提出完善社会主义市场经济体制和改革开放促进发展的建议；组织拟订综合性经济体制改革方案，组织论证协调有关专项改革方案；研究推进全区工作经济体制改革及配套改革与体制创新；协调指导企业改制工业。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2016年,攀枝花市西区发展和改革局（发改局）收入预算为267万元，其中：当年财政拨款收入267.1万元。相应安排支出预算267.1万元，其中：人员支出225.6万元，公用支出23万元，对个人及家庭支出6.5万元，项目支出12万元。

五、公共财政预算拨款支出情况

2016年度公共预算财政拨款支出267.1万元，主要支出项目包括：

(一)行政人员基本工资23.7万元。

(二)事业人员基本工资20.1万元。

(三)临聘人员工资37.2万元。

(四)行政事业人员社会保障缴费10.9万元。

(五)离休费2.16万元。 

(六)住房公积金17.1万元。

(七)人员公用经费2.02万元。

(八)公务用车运行及维护费3.2万元。

 附件：攀枝花市西区发展和改革局预算说明表.xls

                                                         攀枝花市西区发展和改革局

                                                     2016年2月17日