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攀枝花市西区审计局关于2017年法治政府建设工作报告
发布时间:2018-04-17    选择阅读字体:【 】  阅读次数:

攀枝花市西区审计局

关于2017年法治政府建设工作报告

 

攀枝花市西区人民政府:

2017年,西区审计局按照《法治政府建设实施纲要(20152020年)》、《攀枝花市西区法治政府建设实施方案(2016-2020年)》和《攀枝花市西区2017年度法治政府建设工作要点》,坚持依法审计、文明审计,强化法治思维和法治观念,把牢审计质量生命线,全面规范审计执法行为,充分发挥审计免疫系统功能。现将我局2017年度法治政府建设工作报告如下:

一、依法全面履行政府职能情况

1.切实以法治思维和法治方式推动审计工作。一是全面执行局领导班子学法制度。2017年,在局党组理论中心组学习和局务会议上,多次组织学习法律法规,学习中央、省、市、区关于法治政府建设以及依法审计工作等有关文件精神,在干部职工中普及法治理念。二是严格规范审计人员执法行为。切实执行审计计划、现场实施、复核、审理、报告处理、整改检查、结果公告全过程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制,做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定。三是开展审计项目质量考评,根据《审计法》、《国家审计准则》等规定,建立一套符合依法审计工作的考评指标,查找不足,提出改进措施,切实提高依法审计工作质量。四是通过开展党风廉政回头看,对依法审计工作中存在的问题进行及时纠正、追究责任、督促整改,进一步防范审计风险。

2.切实加强审计监督职能,推进审计全覆盖。紧盯关键岗位、重点资金,对审计发现的问题,凡是严重损害国家和人民利益的,凡是重大违纪违法的,凡是重大履职不到位的,凡是造成重大损失浪费的,我局坚决揭露查处,大力推动整改问责。2017年共审计重大政策措施落实类、财政预算执行类、重点专项资金类、领导干部经济责任类、灾后恢复重建类、政府投资审计类等六大类26个项目,查处管理不规范资金727.06万元,审减高估冒算工程资金329万元。

二、完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

1.完善依法行政工作运行机制,充分配备人、财、物,确保依法行政工作的顺利开展。根据《国家审计准则》和三定方案要求,我局根据工作需要配备从事法制工作的兼职人员和具备审计专业能力的业务人员,全力保障依法行政工作的顺利开展。

2.完善依法决策工作机制。我局严格遵循上级对决策规则和程序的原则性规定,结合审计监督的特点,制定局行政决策规则。一是根据省厅、市局要求和区委区政府安排,编制审计项目计划制定《攀枝花市西区2017年领导干部自然资源资产管理和生态环境保护审计试点工作方案》等。二是作出重大决策前,事先向公众或特定群体征求意见,通过适当途径反馈或者公布采纳情况及其理由,对是否需要调整相关事项进行及时研究。三是重大决策事项必须经法律顾问进行合法性审查。四是重大决策经局党组会议集体讨论决定。五是重大决策事项履行专家咨询论证、风险评估等程序。六是建立决策问责机制,进一步完善决策责任监督追究制度。

3.完善依法管理工作机制。制度建设是强化自身约束、促进依法行政、提高管理效能的一项基础性工作。我局严格按照审计机关职权范围,依法管理各项工作。一是健全内部管理制度。为做好行政管理,我局在人事、财务、资产管理等方面制定了一系列管理制度,为依法审计提供充分保障;为加强业务管理,我局在规范审计程序、加强审计质量控制、强化审计结果运用等方面制定了一系列业务制度,为依法审计提供工作指引。二是完善法律审查制度。对于局内形成的重大决策、重大事项以及制定的文件制度,均需经过法律顾问进行合法性审查。三是建立法规、规章和规范性文件清理工作机制。我局参照《攀枝花市西区政府文件清理工作方案》,及时对法规规章以及规范性文件进行了清理,查找是否存在与上位法不相符的情况,对规范性文件进行梳理,查找是否存在已过有效期或不符合工作实际的文件,及时提出修订意见。对于工作中存在的问题,需要以制度化予以完善的,及时制定文件进行规范。

三、坚持严格规范公正文明执法,强化权力制约监督情况

1.强化审计监督。全面履行法定职责,切实加强审计监督,深入推进依法行政。我局围绕中心、服务大局,努力实现对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况、稳增长等政策措施落实情况的审计监督全覆盖。

2.强化审计整改落实。加强对审计整改工作的督促检查,依法检查审计报告、审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,加大对审计发现问题整改的跟踪检查力度。20171225日在西区十一届人民代表大会常务委员会第九次会议上作了关于2016年度区级预算执行和其他财政收支审计整改情况的报告。探索建立部门联动机制,利用结果公告、案件线索移送、部门协作等方式,与纪检监察、人社、财政等单位建立审计整改联动机制,形成督促整改合力。

3.依法公开审计结果。坚持以公开为原则、不公开为例外,通过政务网站发布信息、张贴审计公告等形式,及时向社会公告审计结果,多管齐下提高审计公开透明度,确保公民、法人和其他组织的知悉权。2017年在政务网站上对攀枝花市西区2016年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告进行了公告。

四、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

1.推进落实依法审计队伍建设。有针对性地开展审计法律法规培训,选派业务骨干参加审计厅组织的审计项目,分批派审计干部赴成都、南京等地进行依法审计业务能力培训,促进审计干部严格履责、提升水平、开阔视野。

2.健全审计职业岗位责任追究机制。围绕审计法定职责、执法职权分解、工作流程和执法责任、过错追究等主要环节,建立健全以科学的职责体系为基础、以明晰的工作规程为重点的责任过错追究制度体系和运行机制,切实明确审计人员、审计组组长、业务部门负责人等执法主体,科学分解职责,规范工作流程。

五、下一步工作打算

1.进一步推进政府信息公开工作,提高依法审计的透明度和公信力。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件要求,不断提高审计机关各项审计工作的透明度,自觉接受广大人民群众的监督,提高政府审计的公信力。同时,坚持和完善审计结果公告制度,进一步规范公告的形式、内容和程序,把对审计发现问题的整改情况作为审计结果公告的重要内容。

2.全面推进审计能力建设,提升依法审计工作水平。着力提高审计队伍专业化建设,推进审计干部职业化发展,大力培养适应数字化审计工作的审计人才,加强审计人员继续教育与培训工作,通过购买服务、利用内部审计力量加大资源整合力度,提升整体运转效能。

  

 

                              攀枝花市西区审计局     

                                2018224      

 

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