【基本案情】

　　2021年2月16日，攀枝花市西区应急管理局执法人员对攀枝花XX矿业有限公司开展安全生产检查，发现该公司未按照规定建立有限空间管理台账。

　　【查处理由及结果】

　　 攀枝花XX矿业有限公司“未按照规定建立有限空间管理台账”的行为违反了《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安监总局第59号令发布，80号令修正）第七条“工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。”的规定。依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安监总局第59号令发布，80号令修正）第三十条“ 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款。第（一）项“未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账”的规定，责令该公司限期改正，并处罚款人民币0.4万元，对该公司法定代表人处以罚款人民币0.1万元。

　　《四川省安全生产行政处罚权力自由裁量标准》规定：可以按以下标准处罚款：（1） 未建立有限空间管理台账的，可以处0.5万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处0.3万元以下的罚款。

　　【案例评析】

　　所谓有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。建立管理台账使企业和相关人员明白存在安全风险的位置，能有效控制和减少有限空间作业的危害，降低有限空间作业风险，企业未建立以下空间管理台账，应当对该其进行行政处罚。