攀枝花市西区卫生健康局为攀枝花市西区星瑞酒店办理公共场所《卫生许可证》

发布时间：2021-11-18　　来源：区卫生健康局　　选择阅读字体:【大 中 小】　　阅读次数：

　　一、基本案例

　　2020年3月，西区星瑞酒店申请办理公共场所卫生许可证，因受疫情影响，早已装修好的西区星瑞酒店迟迟不能开业，为使该酒店快速取得许可资格，西区卫生健康局事先对酒店的申办咨询做了详尽指导，提示其提前准备申办所需的各项资料。该酒店2020年3月28日提出申请后，西区卫生健康局根据《四川省公共场所卫生许可告知承诺管理办法》要求，当天即作出准予行政许可决定书并核发公共场所《卫生许可证》。按照《四川省公共场所卫生许可告知承诺管理办法》要求，西区星瑞酒店在取得卫生许可证1个月后，西区卫生健康局又主动前往该酒店营业场所现场核查，经核查该酒店申请符合实际。

　　该酒店负责人表示疫情期间，西区卫生健康局走在前列、勇立潮头，精准落实疫情防控和复工复产各项举措，用行动将方便老百姓落在实处，让他深刻感受到党和国家对百姓的关怀。

　　二、背景情况

　　长期以来，公共场所办理《卫生许可证》需要经过申请—现场核查—许可发证—事后监管等环节，经营者需要等待较长的时间才能取得卫生许可证。公共场所卫生许可告知承诺，是指申请人依法提出公共场所卫生许可申请，卫生行政部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料，申请人以书面形式承诺其符合审批条件，并能够按照承诺在规定期限内提交材料的，由行政审批机关作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证的行政审批方式。按照国家关于落实“证照分离”改革要求，简政放权、放管结合、优化服务，全面改革审批方式。实施公共场所卫生许可告知承诺改革，对于破解“准入不准营”难题，进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，促进公共场所卫生监督管理创新方式、落实责任、提高效率具有重要意义。

　　三、经验做法

　　（一）西区卫生健康局根据全面实施审批告知承诺制改革要求，结合我辖区实际情况以及卫生监督工作特点，分类制定了住宿场所、美发、生活美容、公共浴室、商场（书店）、游泳场所等9类公共场所卫生许可告知承诺书模板，内容包括：法律依据、许可条件、提交资料、承诺效力、法律责任、办理时限地点等方面，通过在政务中心窗口公示，严格落实“一次性告知”制度。

　　（二）针对经营申请人对告知承诺许可要求存在不理解不明白的情况，西区卫生健康局在窗口实行承诺办证前现场指导申请登记服务，监督股室工作人员接到申请后在一定工作日内对申请人经营现场进行选址、布局设置、卫生设施设置等方面的指导，确保指导内容与告知书要求相一致，避免经营场所反复整改，便于经营者快速投入生产经营活动。

　　（三）在政务中心窗口实行了政务服务“容缺办理”制度，

　　对申请材料“大瘦身”，对非核心要件进行压缩，依法依规取消

　　不合理不合法的证明材料，对申请人办事主要材料齐全，符合法

　　定受理条件的进行受理，做到服务于民、高效便民。

　　四、实施效果

　　在推行卫生许可告知承诺制之后，以个人承诺取代现场审核，显著减轻了办事群众负担，也提高了行政机关审批效率。特别是在新冠肺炎疫情暴发后，对住宿、商超、美容美发等中小微企业造成了较大冲击，这些企业开办和正常经营多数需要持有公共场所卫生许可证，推行卫生许可告知承诺可以助力中小微企业早日开工开业、复工复产。西区卫生健康局在办理公共场所卫生许可证中，综合运用行政指导、告知承诺、行政许可、事后监管等手段，不断优化准入服务，减少办理环节，有力保障了相关企业的正常经营。